各預算單位、市政府采購中心、政府采購代理機構、政府采購供應商:
為貫徹落實省財政廳優(yōu)化政府采購營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建典型經(jīng)驗復制推廣工作的安排部署,根據(jù)《省財政廳關于做好優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)政府采購項目典型經(jīng)驗復制推廣的通知》(鄂財辦采〔2024〕12號),現(xiàn)將復制推廣先行區(qū)典型經(jīng)驗有關事項通知如下:
一、復制推廣的主要內(nèi)容
(一)優(yōu)化政府采購質(zhì)疑投訴處理機制
在政府采購網(wǎng)公開質(zhì)疑投訴地址、聯(lián)系電話等,建立現(xiàn)場、電子郵箱、信函等多種渠道的質(zhì)疑投訴途徑,按照“合法合規(guī)、誠實信用、高效便捷、注重效果”的原則,建立先調(diào)解、后裁決、調(diào)解與裁決并行的模式,通過約談、提供法律意見、召開協(xié)商會等方式,引導雙方化解矛盾。
(二)健全政府采購合同融資支持機制創(chuàng)新機制
進一步創(chuàng)新財政手段暢通金融血脈,助力中小微企業(yè)紓困發(fā)展。建立部門工作聯(lián)動機制,通過聯(lián)席會議、情況通報等形式,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。將“政采貸”業(yè)務開展情況納入財政獎補、貸款貼息范圍,提高金融機構參與積極性和市場主體獲得感。
(三)強化政府采購項目預算績效管理
對重大政府采購項目開展事前績效評估,加強政府采購項目預算績效目標的設置、審核和批復工作,對項目預算資金執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度開展監(jiān)控,深入開展政府采購項目預算績效評價,強化績效評價結果應用機制,健全績效評價結果反饋制度和績效問題整改責任制。
(四)持續(xù)全面推進政府采購全流程電子化交易
依托湖北省政府采購電子交易數(shù)據(jù)匯聚平臺,持續(xù)推進政府采購全流程電子化交易,不斷完善系統(tǒng)功能,增設圍標串標、履約驗收、資金支付、質(zhì)疑和投訴處理、合同公示、合同備案等預警提示功能、實現(xiàn)政府采購事前、事中、事后全程監(jiān)管。
二、切實抓好復制推廣的組織實施
(一)高度重視復制推廣工作。瞄準先行區(qū)創(chuàng)建改革標桿地區(qū),對標一流水平和先進做法,找準自身定位,抓緊補短板強弱項,結合工作實際,創(chuàng)優(yōu)先行區(qū)典型經(jīng)驗復制推廣工作。進一步解放思想,積極爭當改革“領跑者”,圍繞市場主體生存環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境,進一步推動業(yè)務流程再造、交易規(guī)則優(yōu)化、強化便民利企舉措,真正以 “小切口”改革推動政府采購工作“大變化”。
(二)推動復制推廣工作落地落實。切實加強組織領導、健全工作機制,研究細化復制推廣工作措施,確保復制推廣事項在廣水落地見效,真正發(fā)揮出典型經(jīng)驗應有的標桿引領作用。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決復制推廣工作中遇到的困難和問題,對于復制推廣工作中的重要情況,及時報告。加強跟蹤評估,及時總結工作成效,努力實現(xiàn)典型經(jīng)驗復制推廣工作的常態(tài)化、長效化。
(三)做好復制推廣的學習交流。主動向創(chuàng)建改革標桿地區(qū)學習取經(jīng),結合本地實際,把學習借鑒試點改革舉措與自身發(fā)展實際緊密結合起來,開展首創(chuàng)性、差異化改革創(chuàng)新,提煉經(jīng)驗、總結做法,著力打造有本地特色的營商環(huán)境品牌,把經(jīng)驗做法轉化為工作實績。
廣水市財政局
2024年6月11日
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