各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門(mén)：

《廣水市2024年一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求，抓好貫徹落實(shí)。

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2024年2月6日 ???????

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廣水市2024年一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作方案

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按照中央、省委、隨州市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，為奮力奪取2024年一季度“開(kāi)門(mén)紅”，市委、市政府決定開(kāi)展“七早行動(dòng)”，切實(shí)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)一季度GDP增長(zhǎng)6.5%以上，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速不低于全省平均水平、不低于隨州市平均水平，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)好局、起好步。特制定本方案。

一、推動(dòng)重大戰(zhàn)略早落地

1.貫徹落實(shí)省委省政府加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，大力實(shí)施融入武漢都市圈、襄陽(yáng)都市圈建設(shè)，打造全省重要節(jié)點(diǎn)城市，加快建設(shè)高水平開(kāi)放體系。（責(zé)任單位：市發(fā)改局）

2.推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)中的引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，制定全市2024年度工作清單，深化重大改革事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。深化供銷(xiāo)合作社改革，逐步完善城鄉(xiāng)供應(yīng)鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市住建局、市科技經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷(xiāo)社）

3.加快城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)城市綜合承載能力。編制出臺(tái)《廣水市推進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃研究報(bào)告》。增強(qiáng)城市綜合承載能力，吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn)，加快實(shí)施就地城鎮(zhèn)化。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市科技經(jīng)信局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局）

二、加強(qiáng)重大政策早爭(zhēng)取

4.圍繞重大事項(xiàng)政策爭(zhēng)取、重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金爭(zhēng)取三個(gè)方面，多渠道多途徑發(fā)力，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)支持重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)一批重大項(xiàng)目納入國(guó)家及省計(jì)劃“籠子”。（市發(fā)改局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市科技經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市鄉(xiāng)村振興局）

5.全力做好中央、省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)，力爭(zhēng)一季度爭(zhēng)取預(yù)算內(nèi)投資5000萬(wàn)元以上；扎實(shí)做好政府專(zhuān)項(xiàng)債券、長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目前期工作。力爭(zhēng)爭(zhēng)取國(guó)債資金1億元以上、債券資金2億元以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市財(cái)政局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市科技經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市鄉(xiāng)村振興局）

三、開(kāi)展重大行動(dòng)早春行

6.開(kāi)展市場(chǎng)信心提振行動(dòng)。制定落實(shí)全省破解難題促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干措施工作清單，推進(jìn)惠企政策“免申即享”，積極兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推動(dòng)政銀企對(duì)接，一季度新增貸款30億元；實(shí)施市場(chǎng)主體培育攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)一季度新增市場(chǎng)主體3000戶(hù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市科技經(jīng)信局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融辦、市財(cái)政局、市政數(shù)局、市稅務(wù)局）

7.開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。加快風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，加大“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育力度，加快七大園區(qū)、五大片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)工業(yè)投資增速不低于全市投資增速。深入實(shí)施《廣水市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，做好“四上”企業(yè)入庫(kù)工作，力爭(zhēng)一季度新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。落實(shí)湖北省高新技術(shù)企業(yè)“十百千萬(wàn)”行動(dòng)。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)華鑫公司技改擴(kuò)能，沖刺百億企業(yè)，支持毅興智能、三峰透平加快上市步伐。（責(zé)任單位：市科技經(jīng)信局）

8.開(kāi)展消費(fèi)挖潛提升行動(dòng)。深化“放心消費(fèi)在湖北”行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展好“荊楚購(gòu)”促消費(fèi)活動(dòng)，落實(shí)促消費(fèi)系列政策。搶抓春節(jié)消費(fèi)旺季，開(kāi)展年貨節(jié)、迎新節(jié)、換新季等活動(dòng)，發(fā)放“惠購(gòu)湖北”汽車(chē)消費(fèi)券；加大文旅宣傳力度，開(kāi)展春季賞花游旅等文旅系列活動(dòng)，推廣旅游精品線(xiàn)路，全力創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)，融入“襄十隨神”，聯(lián)動(dòng)周邊縣市，進(jìn)入旅游大循環(huán)。舉辦迎新春年貨節(jié)活動(dòng)，力爭(zhēng)一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%。（市科技經(jīng)信局、市文旅局）

9.開(kāi)展外貿(mào)出口提質(zhì)行動(dòng)。實(shí)施“五圖兩庫(kù)”精細(xì)化作戰(zhàn)，推動(dòng)“2542”產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，謀劃引進(jìn)一批體量大、質(zhì)量高、帶動(dòng)力強(qiáng)的關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。積極參加“千企百展出海拓市場(chǎng)”行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“抓服務(wù)、抓規(guī)范、提品質(zhì)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極爭(zhēng)取稅務(wù)部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)實(shí)施分級(jí)監(jiān)管，充分挖掘出口潛力，力爭(zhēng)一季度外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)9%。（責(zé)任單位：市科技經(jīng)信局）

四、推進(jìn)重大項(xiàng)目早開(kāi)工

10.狠抓項(xiàng)目爭(zhēng)取。爭(zhēng)取隨信高鐵、花山抽水蓄能電站等項(xiàng)目前期工作取得積極進(jìn)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改局）

11.狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。加快增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)5月底前全部開(kāi)工；對(duì)接全省重大項(xiàng)目“十百千萬(wàn)”工程，健全“重大項(xiàng)目落地提速21311”等5項(xiàng)工作機(jī)制，謀劃推進(jìn)一批重大項(xiàng)目。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)交通體系，推動(dòng)隨信高速?gòu)V水段、316國(guó)道廣水段工程建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市招商服務(wù)中心、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局，十里街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

12.狠抓招商引資。構(gòu)建“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜區(qū)域駐點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商”新格局，發(fā)起春季招商攻勢(shì)，搶抓春節(jié)機(jī)遇，開(kāi)展上門(mén)拜訪(fǎng)、春節(jié)聯(lián)誼、商會(huì)成立等活動(dòng)，力爭(zhēng)一季度新引進(jìn)億元以上正式合同項(xiàng)目15個(gè)，協(xié)議金額50億元以上。（責(zé)任單位：市招商服務(wù)中心）

五、開(kāi)展重大調(diào)度早見(jiàn)效

13.全力抓緊工業(yè)生產(chǎn)。超前謀劃節(jié)日期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)員工“就地過(guò)年”，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)抓好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工開(kāi)工調(diào)度，實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“賽馬制”，積極開(kāi)展企業(yè)幫扶活動(dòng)，推動(dòng)重大增長(zhǎng)點(diǎn)按時(shí)序投產(chǎn)達(dá)效，力爭(zhēng)一季度工業(yè)用電量增長(zhǎng)8%以上、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上。（責(zé)任單位：市科技經(jīng)信局）

14.全力抓實(shí)項(xiàng)目調(diào)度。組織全市一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)和月度觀(guān)摩拉練活動(dòng)，抓好“三率兩量”精準(zhǔn)調(diào)度，力爭(zhēng)一季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改局）

15.全力抓細(xì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。推動(dòng)2024年花園城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)廣水在外的建筑施工企業(yè)，力爭(zhēng)一季度建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)6%；持續(xù)完善進(jìn)城落戶(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，開(kāi)展政銀企對(duì)接和房地產(chǎn)促銷(xiāo)活動(dòng)，力爭(zhēng)商品房銷(xiāo)售面積恢復(fù)正增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：市住建局）

16.全力抓好春耕春播。統(tǒng)籌抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)冬春作物田間管理，做好農(nóng)資儲(chǔ)備調(diào)度，落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)措施，圍繞農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)鏈招引項(xiàng)目，力爭(zhēng)一季度農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8%以上，確保全年糧食種植面積穩(wěn)定在78萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

六、深化重大改革早部署

17.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極謀劃申報(bào)2014年省營(yíng)商環(huán)境改革事項(xiàng)，加快全國(guó)自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，全面開(kāi)展提升政務(wù)服務(wù)效能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境破解頑瘴痼疾若干措施。（責(zé)任單位：市營(yíng)商辦）

18.全面推開(kāi)投資績(jī)效改革。深入推進(jìn)投資項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)改革，貫徹項(xiàng)目全生命周期管理理念，按照年度投資規(guī)模2倍、4倍要求持續(xù)完善投資項(xiàng)目目錄庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)和實(shí)施庫(kù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局）

19.深化供應(yīng)鏈體系改革。支持楊寨鐵路貨場(chǎng)改造升級(jí)，打造鄂北豫南地區(qū)焦炭、鐵礦石、糧食等大宗商品集散地。改造市級(jí)物流配送中心、鎮(zhèn)級(jí)快遞物流站點(diǎn)、村級(jí)快遞服務(wù)站點(diǎn)，完善市鎮(zhèn)村三級(jí)寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快中農(nóng)儲(chǔ)國(guó)際農(nóng)貿(mào)城建設(shè)和北門(mén)客運(yùn)站項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市科技經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市郵政管理局、市城更投公司、市創(chuàng)投公司）

20.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣行動(dòng)，力爭(zhēng)我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作跨入全省先進(jìn)行列。實(shí)施國(guó)企改革優(yōu)化提升行動(dòng)，持續(xù)完善政府支出負(fù)面清單和正面清單，規(guī)范政府支出行為，完成工商業(yè)分時(shí)電價(jià)改革。落實(shí)新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，支持城更投、創(chuàng)投、文旅投、鄉(xiāng)投加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：市委編辦、市發(fā)改局、市科技經(jīng)信局、市財(cái)政局）

七、大力保障重大民生早行動(dòng)

21.抓好民生實(shí)事。落實(shí)政府工作報(bào)告民生實(shí)事，力爭(zhēng)一季度總體進(jìn)度完成30%左右。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健局）

22.抓好穩(wěn)崗就業(yè)。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障，開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)1000人次，確保一季度新增城鎮(zhèn)就業(yè)2500人。（責(zé)任單位：市人社局）

23.抓好保供穩(wěn)價(jià)。抓好春節(jié)期間米肉果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，適時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市科技經(jīng)信局）

24.抓好能源迎峰度冬。抓緊抓實(shí)電力生產(chǎn)、天然氣增儲(chǔ)增供等工作。（責(zé)任單位：市發(fā)改局）

25.抓好安全工作。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治，抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害綜合防治、交通安全、燃?xì)獍踩⑾腊踩裙ぷ鳎瑥?qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。守牢流域安全底線(xiàn)，深入實(shí)施流域綜合治理，推進(jìn)徐家河流域片區(qū)小流域綜合治理試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境分局、市水利和湖泊局、市科技經(jīng)信局）

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