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各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū),市政府有關(guān)部門:
《廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險工作實施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真組織實施。
2021年9月8日???????
廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險
工作實施方案
為深入貫徹黨的十九大關(guān)于建立中國特色社會醫(yī)療保障制度的決策部署,加快促進(jìn)多層次醫(yī)療保障體系發(fā)展,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5號)精神,按照我市政府八屆六十次常務(wù)會議紀(jì)要要求,制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的決策部署,在基本醫(yī)療保險、大病保險與醫(yī)療救助三重保障功能的基礎(chǔ)上,通過創(chuàng)新實施與國家基本醫(yī)療保障制度相銜接的廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險制度,進(jìn)一步提升全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人員的醫(yī)療保障水平,實現(xiàn)更好的醫(yī)療保障工作目標(biāo),建立長效的醫(yī)療保障服務(wù)機制,增強廣大城鎮(zhèn)職工的獲得感、幸福感和安全感。
二、基本原則
(一)政府推動、市場運作。廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險由商業(yè)保險公司開發(fā)經(jīng)營,具體負(fù)責(zé)參保人員待遇申報受理、費用審核、待遇支付等各項工作,確保服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。醫(yī)療保障部門要加強對廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險工作的推廣支持和監(jiān)督管理,各鎮(zhèn)辦、各部門要組織全市城鎮(zhèn)職工主動參保,確保職工參保率,切實提升全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障水平。
(二)鼓勵參保、互為補充。廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險待遇與基本醫(yī)療保險、職工大額保險、二次補償?shù)燃扔袊裔t(yī)療保障制度的待遇精準(zhǔn)銜接,形成有效補充,重點覆蓋政策范圍內(nèi)的個人自付費用部分和政策范圍外的個人自費費用部分,在參保條件上不得設(shè)置年齡、職業(yè)類別、健康狀況、既往病史等限制條件。
(三)堅持普惠、讓利于民。廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險在定價上應(yīng)堅持人人可負(fù)擔(dān),提升產(chǎn)品的可及性,收取保費資金除列支必要的經(jīng)營成本外,應(yīng)主要用于醫(yī)療保障待遇支出,嚴(yán)禁向第三方保險中介公司支付中介傭金增加運營成本。
(四)穩(wěn)健持續(xù)、動態(tài)調(diào)整。按照以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則,建立科學(xué)、合理的動態(tài)定價機制,根據(jù)年度經(jīng)營情況,在保險精算的基礎(chǔ)上,逐年調(diào)整籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障待遇,確保廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險在惠及職工的前提下健康可持續(xù)發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
(一)參保范圍
凡已參加廣水市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險并按時足額繳納保險費的參保人員,均可參加廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險,按規(guī)定繳納保費后獲得保障待遇資格。未參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險或中斷職工醫(yī)療保險待遇的,不得單獨參加廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險并享受相關(guān)待遇。
(二)保費籌集
1.保費標(biāo)準(zhǔn)。試點首年保費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年300元,次年保費標(biāo)準(zhǔn)將基于上年經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)整,具體保費標(biāo)準(zhǔn)將在次年投保開放期前予以公示并告知參保人員。
2.籌集方式。廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險實行年繳費制,即參保人員在一個保險年度內(nèi)按統(tǒng)一保費標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納,每人每年僅限投保1份。職工參保須以所在單位為參保單位整體參保、繳費;也可參保單位經(jīng)職工同意向市醫(yī)療保障局提供參保承諾書后,由市醫(yī)療保障局在核準(zhǔn)參保人員信息后從個人賬戶劃繳。
3.時間要求。繳納廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險保費的繳費期限為2021年9月1日至2021年12月31日止。
4.保險期限。廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險的保險年度周期為2022年1月1日零時至2022年12月31日24時。
(三)保障范圍
保險期間內(nèi),參保人員在定點醫(yī)院發(fā)生的住院醫(yī)療費用及符合門診重大疾病管理的醫(yī)院門診醫(yī)療費用(含納入責(zé)任醫(yī)師管理并在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點藥店購買的惡性腫瘤靶向藥,統(tǒng)籌區(qū)外藥店不納入責(zé)任范圍),在經(jīng)過基本醫(yī)療(含大額保險部分)、二次補償報銷后剩余的個人自付費用年度累計達(dá)2萬元以上的部分報銷80%,年度累計報銷限額100萬元/每人。
四、經(jīng)辦管理
(一)承辦部門
市醫(yī)療保障局要篩選綜合實力強、企業(yè)信譽好、社會責(zé)任感強,具備完善的機構(gòu)管理規(guī)章制度、專業(yè)管理隊伍、服務(wù)網(wǎng)點能力強的商業(yè)保險公司,作為廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險的承保機構(gòu)。
(二)一站式服務(wù)
市醫(yī)療保障部門要加強信息系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo),在確保基本醫(yī)療保險參保人員信息和數(shù)據(jù)安全的前提下,積極探索廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險與基本醫(yī)療保險待遇同步結(jié)算,使參保人員享受“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”的快捷服務(wù)。
五、資金管理
廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險的保險費統(tǒng)一匯繳至承辦保險公司,承辦保險公司應(yīng)按照“收支兩條線”的要求建立單獨核算體系,加強運營成本管控,確保可持續(xù)經(jīng)營。
承辦保險公司應(yīng)建立信息公示制度,將廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險的承保、理賠信息進(jìn)行必要的公開,主動接受主管部門監(jiān)督、社會監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
六、實施步驟
(一)政府推動、宣傳發(fā)動(2021年9月)。市醫(yī)療保障部門組織相關(guān)部門召開廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險試點啟動會議,部署推動工作。市醫(yī)療保障部門組織宣傳發(fā)動工作,確保宣傳進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè),做好廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險政策宣傳,通過召開會議、發(fā)放宣傳單、微信公眾號等渠道開展宣傳,營造良好氛圍。
(二)信息核對、參保繳費(2021年10月1日至12月31日)。各地各單位要認(rèn)真組織開展職工參保登記工作,參保人員登記完成后,各參保單位要在12月底前,按照要求向市醫(yī)療保障局提供參保承諾書,市醫(yī)療保障部門進(jìn)行參保人員信息核對,確認(rèn)參保人數(shù)。同時,啟動廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險承保公司的篩選工作,確定承保公司后,對接辦理參保手續(xù)并統(tǒng)一繳納保險費。
(三)規(guī)范運作、待遇支付(2022年1月1日至2022年12月31日)。承保公司在完成業(yè)務(wù)承保、收取保險費后,應(yīng)立即啟動廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險待遇支付工作。醫(yī)療待遇享受期間為2022年1月1日至2022年12月31日,以入院時間為準(zhǔn)。
七、部門職責(zé)
(一)市醫(yī)療保障部門要做好廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險的定價指導(dǎo)、待遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、政策銜接宣傳、監(jiān)督管理,不斷完善廣水市多層次的醫(yī)療保障體系。
(二)各鎮(zhèn)辦及市直各單位等部門,要在職責(zé)范圍內(nèi)主動履責(zé),積極支持廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險試點工作,積極配合市醫(yī)療保障部門做好本轄區(qū)內(nèi)的政策宣傳,積極組織本單位在職、退休職工的參保登記、繳費等工作。
(三)市稅務(wù)部門在做好基本醫(yī)療保險個人繳費征收工作的同時,要配合相關(guān)部門積極宣傳廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險政策,為全市城鎮(zhèn)職工參保提升便利服務(wù),確保參保人員愿保盡保。
(四)市財政部門要積極配合推進(jìn)廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險試點工作,加強醫(yī)保基金的合理調(diào)度和監(jiān)管工作并給予支持。
(五)市銀保監(jiān)部門要加強對承辦保險公司的監(jiān)督管理,督促其提供優(yōu)質(zhì)承保理賠服務(wù),不得出現(xiàn)無故惜賠、拖賠、拒賠的現(xiàn)象。
(六)承辦保險公司要建立專門的服務(wù)團(tuán)隊,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、發(fā)放宣傳單等方式的宣傳形式和途徑,向參保人員宣傳廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險的保障功能,健全宣傳、承保、理賠一條龍服務(wù)體系;要重點關(guān)注參保人員利益,為廣大參保人員提供高效的承保和理賠服務(wù),做到應(yīng)賠盡賠,加大典型案例的匯編和宣傳,營造保險保障民生的良好氛圍。承辦保險公司要堅持規(guī)范經(jīng)營,及時進(jìn)行評價和總結(jié)工作,定期向市醫(yī)療保障部門匯報相關(guān)工作的推進(jìn)情況,研究解決工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題,不斷完善措施,改進(jìn)工作方式,確保廣水市職工重大疾病補充商業(yè)健康保險試點工作的順利實施,惠民政策落到實處。
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