廣水市人民政府2019年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
  • 發(fā)布時(shí)間:2020-05-09
  • 信息來源:廣水市人民政府
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  2019年,廣水市人民政府在隨州市委、市政府、廣水市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣水市人大常委會(huì)的監(jiān)督下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和省委、隨州市委重要指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”“法治政府建設(shè)對(duì)法治國家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用”的重要指示精神和中央、省委、隨州市委、廣水市委全面依法治國(省、市)委員會(huì)會(huì)議決策部署,加快完成《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》各項(xiàng)任務(wù)要求,努力推動(dòng)構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為廣水高品質(zhì)融合、高品質(zhì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障,法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。
  一、2019年主要工作
  (一)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)重要職責(zé)
  2019年,廣水市人民政府始終堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置,市長田濤同志帶頭推進(jìn)法治政府建設(shè),堅(jiān)決將履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落到實(shí)處。
  一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為最重要的政治任務(wù),把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為重中之重,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)全體黨員干部在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,并貫徹落實(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)的全過程和各方面。
  二是全力做好規(guī)范政府共同行為的重要法律法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國務(wù)院出臺(tái)的《重大行政決策程序暫行條例》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《政府信息公開條例(修訂)》等重要政策法規(guī),通過集中學(xué)習(xí)討論、主要負(fù)責(zé)同志帶頭發(fā)言學(xué)習(xí)心得體會(huì),確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量,便于工作中貫徹落實(shí)。
  三是統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)專項(xiàng)工作。為不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn),市政府領(lǐng)導(dǎo)班子將一系列推進(jìn)法治政府建設(shè)專項(xiàng)工作納入2019年市政府工作要點(diǎn),推動(dòng)納入廣水市委依法治市委員會(huì)2019年工作要點(diǎn),推動(dòng)開展了法治政府建設(shè)督察、法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建、全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、全面開展行政規(guī)范性文件合法性審核、積極推進(jìn)行政裁決工作、持續(xù)推進(jìn)“減證便民”等一系列重要舉措、重大活動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志多次主持召開市政府黨組會(huì)、市長辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議、專題工作會(huì)等,研究討論相關(guān)重大問題,加大督促力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。
  四是著力提升各級(jí)黨員干部法治思維和依法辦事能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《司法部關(guān)于開展“大培訓(xùn)”工作的通知》《2018—2022年司法行政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃》,舉辦法治建設(shè)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班,部署開展“法治政府建設(shè)工作”評(píng)選表彰活動(dòng),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。
  (二)完善依法行政工作制度體系,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手重點(diǎn)突破。
  一是健全工作體制機(jī)制。根據(jù)上級(jí)精神,6月份成立了廣水市全面依法治市委員會(huì)及辦公室,并于8月份以來相繼召開了委員會(huì)第一次會(huì)議、守法普法協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議、執(zhí)法協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議,會(huì)上通過、印發(fā)了相關(guān)文件。
  二是建立年度目標(biāo)管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》,制定出臺(tái)了《廣水市委2019年法治政府建設(shè)工作督察方案》、《廣水市2019年度法治建設(shè)績效考核指標(biāo)》,確定了法治政府建設(shè)工作的年度工作目標(biāo)任務(wù)。將法治政府建設(shè)納入對(duì)各鎮(zhèn)辦、工業(yè)基地及市政府各部門年終目標(biāo)考核之中,組織專人進(jìn)行考核檢查。
  三是完善規(guī)范性文件管理制度。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布”、發(fā)布前合法性審查和發(fā)布后備案審查規(guī)定。明確規(guī)范性文件審查要求,加強(qiáng)規(guī)范性文件的審查。出臺(tái)了《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施方案》。完成廣水市河道采砂細(xì)則等5件行政規(guī)范性文件合法性審核工作。
  四是全面推行“三項(xiàng)制度”。 積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的工作要求,制定出臺(tái)了我市的具體實(shí)施方案,確保“三項(xiàng)制度”在我市落地生根。
  五是開展法治政府建設(shè)督查工作。10、11月兩月,根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委要求,組織開展了民生領(lǐng)域行政執(zhí)法督查工作,涉及扶貧、教育、醫(yī)療、醫(yī)保、住建、生態(tài)環(huán)境、礦產(chǎn)資源等民眾關(guān)注度較高的行業(yè)和領(lǐng)域,所查問題全部反饋到各個(gè)單位,并要求各單位對(duì)督查出來問題逐條進(jìn)行整改,并對(duì)整個(gè)督察情況形成書面材料上報(bào)到市紀(jì)委、市政法委,起到了很好的教育警示、規(guī)范引導(dǎo)作用。為充分調(diào)動(dòng)各個(gè)單位、各位黨員干部參與法治政府建設(shè)的積極性,激勵(lì)先進(jìn),2019年度開展了法治建設(shè)評(píng)先表模活動(dòng),市紀(jì)委監(jiān)委、廣水辦事處被評(píng)為法治建設(shè)先進(jìn)單位,武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記熊勇等5名個(gè)人被評(píng)為法治建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。
  六是推進(jìn)行政應(yīng)訴復(fù)議工作。認(rèn)真答復(fù)上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)案件,均在法定期限內(nèi)提交行政復(fù)議答復(fù)書和作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)以及其他材料,沒有發(fā)生過受上級(jí)機(jī)關(guān)書面督促或者責(zé)令受理的案件,已辦結(jié)的行政復(fù)議案件均在法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案,無一件超時(shí)限。機(jī)構(gòu)改革以來,共辦理行政復(fù)議案件11件、出庭應(yīng)訴15件,勝訴率為100%。
  (三)加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳工作,營造濃厚法治政府建設(shè)氛圍。
  一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。市政府中心組邀請(qǐng)省法學(xué)會(huì)教授來我市開展“百人千場(chǎng)宣講活動(dòng)”,對(duì)市人大任命的國家機(jī)關(guān)工作人員舉行憲法宣誓和法律知識(shí)考試;在市委黨校舉辦了黨員干部學(xué)法用法培訓(xùn)班3期,360名黨員干部接受了高質(zhì)量的法律知識(shí)培訓(xùn);組織全市17個(gè)鎮(zhèn)辦、工業(yè)基地管委會(huì)、60個(gè)市直單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員參加全省無紙化學(xué)法用法及考試平臺(tái)的網(wǎng)學(xué)網(wǎng)考,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范。
  二是積極開展法治宣傳活動(dòng)。組織開展相關(guān)法治宣傳月、宣傳周、宣傳日,集中宣傳有關(guān)法律。開展“法律七進(jìn)”法治宣傳活動(dòng)500多場(chǎng)次,將法治教育納入國民教育體系;全市各級(jí)各類學(xué)校都聘請(qǐng)了法治副校長,組織市普法講師團(tuán)以“預(yù)防青少年犯罪”為主題,到全市106所中小學(xué)進(jìn)行法治巡回報(bào)告,基本做到法治宣傳全覆蓋;組織“映山紅歌舞團(tuán)”、“老年合唱團(tuán)”等普法志愿者團(tuán)隊(duì)在吳店、李店、十里、廣辦、城郊等地舉辦掃黑除惡、禁毒等法治晚會(huì)33場(chǎng)次,觀眾達(dá)2萬余人;開展“法治促脫貧、律師助發(fā)展”活動(dòng),并出臺(tái)相關(guān)文件,充分發(fā)揮法治在鞏固和幫扶脫貧攻堅(jiān)工作中的作用。
  三是切實(shí)加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。應(yīng)辦曹塘角社區(qū)、城郊油炸橋村等地結(jié)合實(shí)際,打造法治文化一條街、法治文化長廊(櫥窗)等特色法治文化品牌。市委政法委、市檢察院投資200多萬元,建成集聲、光、電、圖一體,占地面積1000平方米的青少年法治教育實(shí)踐基地,受到省人大常委會(huì)、省檢察院、省司法廳領(lǐng)導(dǎo)好評(píng),并在全省做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
  四是加大法治創(chuàng)建工作力度。相繼開展法治機(jī)關(guān)、法治企業(yè)、法治醫(yī)院、法治村(社區(qū))等創(chuàng)建活動(dòng),取得較好社會(huì)效果。結(jié)合恩施“9?2”校園殺人事件,我們及時(shí)和市教育局溝通調(diào)研,聯(lián)合出臺(tái)了“法治校園”創(chuàng)建活動(dòng)方案等文件,集中在11、12月進(jìn)行為期2個(gè)月的“法治校園”創(chuàng)建活動(dòng),以法律來保護(hù)在校師生的生命健康安全。
  (四)推進(jìn)重大行政決策程序落實(shí)落地,規(guī)范行政決策程序合法有序。
  一是加強(qiáng)重大決策事項(xiàng)合法性審查。已審慎完成市直32個(gè)單位“三定”方案、市政府與湖北三豐旅游開發(fā)公司壽山田園度假區(qū)開發(fā)框架協(xié)議書、市政府與廣州市國碳資產(chǎn)管理公司開發(fā)框架協(xié)議書、廣水市多肉藝術(shù)小鎮(zhèn)建設(shè)PPP項(xiàng)目建設(shè)、投資1.5億元致遠(yuǎn)民辦學(xué)校、拆除違建別墅等違章建筑、地鐵零部件生產(chǎn)基地配套建設(shè)等37件重大決策、重大經(jīng)濟(jì)合同等事項(xiàng)的合法性審查。
  二是開展行政規(guī)范性文件清查。根據(jù)省、隨州市工作要求,今年3月份以來,司法局組成專班對(duì)市政府及市政府辦公室制定出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理。經(jīng)清理,我市現(xiàn)行規(guī)范性文件有82件,其中繼續(xù)有效43件,廢止7件,失效32件;申請(qǐng)延期的2件規(guī)范性文件已完成報(bào)送備案工作,清理結(jié)果及時(shí)上報(bào)市政府進(jìn)行公布。省委考核組對(duì)隨州市委2019年度目標(biāo)考核時(shí),對(duì)此給予了充分肯定,并現(xiàn)場(chǎng)帶走了相關(guān)資料。
  三是加大證明事項(xiàng)清理取消力度。已發(fā)文取消證明事項(xiàng)24項(xiàng),對(duì)省級(jí)已公布取消的涉縣(市、區(qū))級(jí)69項(xiàng)、隨州市已取消的涉縣市區(qū)級(jí)1項(xiàng)進(jìn)行全面清理匯總,形成《各級(jí)證明事項(xiàng)取消目錄》,并發(fā)至各單位進(jìn)行檢查督察。
  (五)堅(jiān)持以人民為中心,加強(qiáng)公共法律服務(wù)工作。
  一年來,市政府根據(jù)上級(jí)精神,加快整合律師、法律援助、公證、司法鑒定、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源,加快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
  一是完善公共法律服務(wù)體系。根據(jù)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》要求,認(rèn)真落實(shí)首次全國公共法律服務(wù)工作會(huì)議精神,市、鎮(zhèn)二級(jí)共有公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)19個(gè),常駐實(shí)體平臺(tái)法律服務(wù)人員30人,公共法律網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、熱線平臺(tái)不斷健全完善。
  二是推動(dòng)構(gòu)建大調(diào)解工作格局。認(rèn)真落實(shí)首次全國調(diào)解工作會(huì)議精神,推動(dòng)構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局。按上級(jí)要求部署開展“大排查、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定、迎國慶”專項(xiàng)活動(dòng)。全年共排查矛盾糾紛10000余人次,調(diào)解矛盾糾紛3691件。
  三是深化律師服務(wù)為民工作。落實(shí)全國律師工作會(huì)議精神,研究部署加強(qiáng)新時(shí)代律師工作。組織41名律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任全市402個(gè)村(社區(qū))法律顧問,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完善律師值班制度,充分發(fā)揮律師在法律援助工作中的重要作用。推動(dòng)律師調(diào)解工作,我市被選為全國律師調(diào)解試點(diǎn)市(縣)。
  四是完善法律援助制度。嚴(yán)格執(zhí)行全國刑事、民事、行政法律援助服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)法律援助,全年共辦理法律援助案件402件、公證援助事項(xiàng)292件。落實(shí)《關(guān)于完善法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》,規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放。落實(shí)“兩高兩部”《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》,保障值班律師辦理相關(guān)案件的會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)。
  五是完善公證、司法鑒定機(jī)制建設(shè)。不斷優(yōu)化事業(yè)體制公證機(jī)構(gòu)體制,扎實(shí)開展公證領(lǐng)域“放管服”改革,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+公證”服務(wù)模式,全年辦理公證事項(xiàng)2617件。健全司法鑒定機(jī)構(gòu)、人員管理規(guī)章制度,規(guī)范司法鑒定活動(dòng),開展司法鑒定行業(yè)警示教育活動(dòng)。市一醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所全年辦理鑒定事項(xiàng)344件,受到當(dāng)事人好評(píng)。
  六是扎實(shí)提升司法所服務(wù)基層法治政府建設(shè)能力。落實(shí)全國司法所工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,提升司法所履職能力,積極為基層黨委政府和群眾提供法律服務(wù)。全年司法所共協(xié)助基層政府制定規(guī)范性文件33件,提出法律建議256條,調(diào)解疑難復(fù)雜民間糾紛1021件,解答法律咨詢5000余人次。
   二、存在的主要問題
  我市法治政府建設(shè)取得了一些成效,市政府、鎮(zhèn)辦及市直各部門法治意識(shí)、依法行政能力等有所提高,但從目前全市法治政府建設(shè)工作開展情況來看,還存在一些突出問題,主要是:
  (一)法治政府建設(shè)不夠均衡。少數(shù)單位、部門主要負(fù)責(zé)人政治站位不高,未能全面履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。存在“三項(xiàng)制度”落實(shí)不到位、依法行政制度體系有待完善、行政決策機(jī)制不健全、行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高、政務(wù)公開還沒有做到應(yīng)公開盡公開等問題。
  (二)行政執(zhí)法不規(guī)范。一是執(zhí)法程序不規(guī)范,存在立案不及時(shí)、案件調(diào)查取證不規(guī)范、結(jié)案率不高、公示不及時(shí)、落實(shí)政策程序不到位。二是執(zhí)法監(jiān)督不到位。存在“以罰代管”、對(duì)違法行為查處不力、沒有建立自由栽量基準(zhǔn)制度,處罰隨意性較大等問題。
  (三)規(guī)范性文件審查不嚴(yán)格。機(jī)構(gòu)改革后,部分單位存在法治機(jī)構(gòu)不健全和法制審核人員素質(zhì)不高等問題,導(dǎo)致規(guī)范性文件審查備案手續(xù)不及時(shí)、制定出臺(tái)規(guī)范性文件不報(bào)審等現(xiàn)象。
  (四)法律顧問制度不完善。市政府現(xiàn)有的法律顧問制度已不能適應(yīng)我市依法治市和法治政府建設(shè)的要求。一是管理體制不順,法律顧問有職無責(zé);二是法律顧問工作面過窄,在重大決策、重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防控等方面很薄弱;三是政府對(duì)通過市場(chǎng)購買社會(huì)公共法律服務(wù)的觀念沒有徹底改變,政府法律顧問經(jīng)費(fèi)保障不到位。
  (五)少數(shù)黨政干部法治思維滯后、依法行政能力不足。少數(shù)單位、部門干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部工作上往往還是憑經(jīng)驗(yàn)決策、行事,習(xí)慣性思維定式難以改變,法治思維、依法行政能力嚴(yán)重不足,難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。
  三、下一步工作打算
  加快法治政府建設(shè),推進(jìn)依法行政,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法治政府,要做到職權(quán)法定,依法行政,有效監(jiān)督,高效便民。今后應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
  (一)加大法治政府建設(shè)工作督察力度。各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭抓好各單位推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,今年在全面推進(jìn)落實(shí)“三項(xiàng)制度”、強(qiáng)化法治政府建設(shè)宣傳、依法全面履行崗位職責(zé)和提高法治思維和依法行政能力進(jìn)行專項(xiàng)督察。
  (二)加大“七五”普法工作力度。今年是“七五”普法收官之年,一是著力在法治文化建設(shè)上有新突破,力爭在應(yīng)山濱河公園、廣水中山廣場(chǎng)各建一處法治宣傳長廊。二是著力在基層法治創(chuàng)建上有新突破,以法治企業(yè)、法治單位、法治村(社區(qū))、法治學(xué)校創(chuàng)建為契機(jī),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
  (三)加強(qiáng)和改進(jìn)基層法治建設(shè)、基層法治創(chuàng)建力度。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,聚焦重點(diǎn),立足實(shí)際,持續(xù)推進(jìn),使基層法治建設(shè)體制機(jī)制更加健全,基層依法治理成效明顯提升,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和人民群眾更加自覺維護(hù)執(zhí)法司法權(quán)威,權(quán)力運(yùn)行受到更加有效監(jiān)督制約,公民、法人和其他組織合法權(quán)益得到更加有效保障,尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍進(jìn)一步形成,法治村、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著,法治作為廣水市核心競爭力的重要標(biāo)志得到普遍認(rèn)可。
  (四)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。一是加強(qiáng)與市人大法工委、市政協(xié)社法和民宗委、市紀(jì)委監(jiān)委、市檢察院溝通協(xié)調(diào),從而形成執(zhí)法監(jiān)督合力。二是繼續(xù)強(qiáng)化民生領(lǐng)域和疫病防控、營商環(huán)境等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督,全力解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)做到依法行政、執(zhí)法為民。
  (五)加大法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。整合法律資源,加強(qiáng)對(duì)從事法治政府建設(shè)工作各類人員進(jìn)行全覆蓋、全方位法律知識(shí)培訓(xùn),提高公職人員法治思維和依法辦事能力,提高法治機(jī)構(gòu)工作人員及行政執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)素質(zhì),提高行政復(fù)議、應(yīng)訴工作質(zhì)量。
  (六)聘任行政執(zhí)法特邀監(jiān)督檢查員。建立以市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督檢查員為主要形式的社會(huì)參與行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作機(jī)制,創(chuàng)新和推廣行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督模式,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。由市政府委托司法局,在“兩代表一委員”、法律工作者、新聞媒體工作者、社區(qū)工作者、企業(yè)負(fù)責(zé)人等社會(huì)人士中選聘政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的行政執(zhí)法特邀監(jiān)督檢查員50名,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。
  (七)加大基層“兩所一庭”建設(shè)力度。加強(qiáng)基層公安派出所、司法所和法庭隊(duì)伍建設(shè),按照中央政法委、省委政法委要求配齊配強(qiáng)基層“兩所一庭”尤其是司法所力量,用政府購買服務(wù)的方式解決鎮(zhèn)辦司法所力量薄弱的問題;進(jìn)一步完善基層公共法律服務(wù)體系,更好服務(wù)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 


廣水市人民政府

2020年3月28日

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