各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各部門：

《廣水市加快文化和旅游業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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2023年6月2日 ???????

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廣水市加快文化和旅游業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法

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為推動(dòng)廣水市文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“中華山盟·月光海誓”文旅品牌，繪就“秀美應(yīng)山、詩畫廣水”,根據(jù)隨州市關(guān)于加快文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)文件和《廣水市招商引資若干政策規(guī)定》（廣政發(fā)〔2021〕6號(hào)）文件精神，特制定本辦法。

一、資金來源

市財(cái)政每年設(shè)立文化旅游專項(xiàng)資金1000萬元。

二、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事文化旅游創(chuàng)建經(jīng)營(yíng)且稅收解繳關(guān)系在本市的企業(yè)（包含體育企業(yè)）、協(xié)會(huì)、個(gè)人和單位。不在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)但引客入廣的旅行社，也可依照本辦法規(guī)定申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）文旅項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)

1.支持文旅項(xiàng)目落戶。新引進(jìn)投資額超過1億元的市級(jí)重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目，參照市招商引資政策工業(yè)類項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定辦理，采取“一企一策、一事一議”予以政策支持，并納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。新引進(jìn)投資額在3000萬元以上（含3000萬元）、且固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上（含1000萬元）的文旅項(xiàng)目，按實(shí)際到位固定資產(chǎn)投資額3%的標(biāo)準(zhǔn)給予固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過200萬元。

2.支持各類場(chǎng)館建設(shè)。固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上（含1000萬元）的非國(guó)有博物館、圖書館、民俗文化館、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所、體育場(chǎng)館等，并開展文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化科普、文化交流與展示、全民健身等活動(dòng)，按實(shí)際固定資產(chǎn)投資額3%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過200萬元。

3.扶持高成長(zhǎng)性文旅企業(yè)。年度內(nèi)新增投入實(shí)施項(xiàng)目提檔升級(jí)、設(shè)備設(shè)施更新且固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上（含1000萬元）的文旅企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

4.創(chuàng)優(yōu)文旅項(xiàng)目供地。新上的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文旅產(chǎn)品制造、田園綜合體等項(xiàng)目用地，采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓土地，出讓底價(jià)可按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和規(guī)定收取相關(guān)費(fèi)用之和的原則確定，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定一年內(nèi)分期繳納土地出讓價(jià)款，但首次繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%。利用廢舊廠房、倉(cāng)庫等閑置資源改建成文旅場(chǎng)館的，經(jīng)市文化和旅游局認(rèn)定、市自然資源和規(guī)劃局審核后，可采取租賃方式，在不改變工業(yè)用地性質(zhì)的情況下實(shí)施改造。

5.支持各類品牌創(chuàng)建。新評(píng)定為5A、4A、3A級(jí)的景區(qū)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)投資者100萬元、50萬元、20萬元。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)(省級(jí))旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)投資者60萬元(省級(jí)30萬元)、15萬元(省級(jí)10萬元)、10萬元(省級(jí)5萬元)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)(省級(jí))全域旅游示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)）的單位，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元(省級(jí)20萬元)。創(chuàng)建省級(jí)文旅名村（鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村）、文旅名街（旅游休閑街區(qū)）的單位，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。獲得國(guó)家、省、隨州市認(rèn)定的其他文旅品牌（示范名稱）的，比照上述標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

6.支持酒店、民宿發(fā)展。新評(píng)定為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)的酒店，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)投資者50萬元、20萬元、10萬元；新評(píng)定為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)的民宿，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)投資者20萬元、10萬元、5萬元。

7.支持示范園區(qū)（基地）建設(shè)。認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、隨州市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元、10萬元。認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、隨州市級(jí)文化（體育）產(chǎn)業(yè)示范基地（單位、項(xiàng)目），分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、3萬元。

8.支持文化演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持開展各類文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻拍攝、電影電視劇制作等文化創(chuàng)新活動(dòng)，獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、隨州市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，對(duì)作者或主創(chuàng)人員分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、1萬元。支持社會(huì)資本投資文化演藝產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)演反映地域特色文化的大型原創(chuàng)精品舞臺(tái)劇、情景劇，當(dāng)年在全市演出20場(chǎng)以上的，給予3000元/場(chǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)（單位）年度獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過20萬元。

9.支持文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)。新獲得國(guó)家級(jí)(省級(jí))文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品評(píng)比一、二、三等獎(jiǎng)的單位或個(gè)人，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬元(省級(jí)3萬元)、5萬元(省級(jí)2萬元)、3萬元(省級(jí)1萬元)。

10.設(shè)立招商引資貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。新引進(jìn)文旅項(xiàng)目按期投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)并實(shí)現(xiàn)合同約定稅收（或成效）的各類商協(xié)會(huì)、中介組織和非國(guó)家公職人員，給予項(xiàng)目固定資產(chǎn)實(shí)際投資額獎(jiǎng)勵(lì)。總投資額在3000萬元以上（含3000萬元），且固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上（含1000萬元）的文旅項(xiàng)目，按實(shí)際到位固定資產(chǎn)投資額3‰的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過50萬元。引進(jìn)文旅企業(yè)創(chuàng)建成5A級(jí)、4A級(jí)、3A級(jí)景區(qū)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元、10萬元。引進(jìn)文旅企業(yè)開發(fā)建設(shè)星級(jí)酒店且成功評(píng)定為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)酒店的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元、5萬元。

（二）文旅公共服務(wù)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)

11.支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社會(huì)投資建設(shè)符合國(guó)家一級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的旅游集散中心，經(jīng)文旅行政主管部門驗(yàn)收合格后，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)投資者60萬元和30萬元。優(yōu)先規(guī)劃三級(jí)、二級(jí)及以上公路直達(dá)A級(jí)旅游景區(qū)。

（三）文旅人才（活動(dòng)）扶持獎(jiǎng)勵(lì)

12.支持文旅人才發(fā)展。獲得國(guó)家級(jí)旅游技能(含導(dǎo)游）大賽一、二、三等獎(jiǎng)的旅游從業(yè)人員，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、2萬元；獲得省級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元；獲得隨州市級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、0.8萬元、0.5萬元。評(píng)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村文化和旅游能人稱號(hào)的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。

13.支持手工非遺傳承。評(píng)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)傳統(tǒng)手工藝大師、非遺代表性傳承人等稱號(hào)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。

14.支持參加各類賽事。廣水籍參加奧運(yùn)會(huì)獲得金、銀、銅牌的運(yùn)動(dòng)員，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)40萬元、20萬元、10萬元，其帶訓(xùn)教練員按運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。廣水籍運(yùn)動(dòng)員參加其他國(guó)際級(jí)體育大賽、亞運(yùn)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，按奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。廣水籍參加全運(yùn)會(huì)獲得金、銀、銅牌的運(yùn)動(dòng)員，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)8萬元、5萬元、3萬元，其帶訓(xùn)教練員分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元。廣水籍運(yùn)動(dòng)員參加其他國(guó)家級(jí)體育賽事的獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，按全運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。代表廣水市參加省運(yùn)會(huì)獲得金、銀、銅牌的運(yùn)動(dòng)員，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、2萬元，其帶訓(xùn)教練員一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元。代表廣水市參加省政府、省體育局舉辦的其他省級(jí)體育賽事的獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，按省運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。群眾體育項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，按競(jìng)技體育標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。

15.支持舉辦（參加）各類活動(dòng)。經(jīng)市政府同意舉辦的全市性文化、旅游、體育等活動(dòng)（含文化演出、各類賽事），按照“一事一議”原則，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)（含獎(jiǎng)品獎(jiǎng)金）從市文化旅游專項(xiàng)資金中列支。本市組隊(duì)、組團(tuán)參加隨州市級(jí)以上（含隨州市）政府或其直屬的文化、旅游、體育行政主管部門舉辦的文化、旅游、體育等活動(dòng)的，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足部分報(bào)市政府同意后，可從市文化旅游專項(xiàng)資金中列支。

16.支持A級(jí)旅游景區(qū)講解。評(píng)定為4A級(jí)旅游景區(qū)的，以政府購(gòu)買服務(wù)形式設(shè)置1-2個(gè)以錢養(yǎng)事導(dǎo)游(講解員)崗位；評(píng)定為5A級(jí)旅游景區(qū)的，設(shè)置3-5個(gè)以錢養(yǎng)事導(dǎo)游(講解員)崗位，所需經(jīng)費(fèi)從市財(cái)政列支。

（四）引客入廣社團(tuán)推介獎(jiǎng)勵(lì)

17.支持社團(tuán)引客入廣。一次性組織或接待30人以上、在廣水至少住宿一晚、游覽1個(gè)以上由市旅游主管部門公布的有門票收費(fèi)的3A級(jí)及以上景區(qū)的旅行社,按團(tuán)隊(duì)中每人20元給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中已享受半票或優(yōu)惠票的不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、獎(jiǎng)勵(lì)審核

（一）本辦法中所稱資金是指人民幣。

（二）本辦法中所指固定資產(chǎn)實(shí)際到資額，由市文化和旅游局牽頭，會(huì)同市招商服務(wù)中心、市財(cái)政局及評(píng)估機(jī)構(gòu)予以認(rèn)定后報(bào)市政府審批。

（三）本辦法包含的各項(xiàng)表彰、獎(jiǎng)牌、稱號(hào)等，需由隨州市級(jí)以上（含隨州市）政府或其直屬的文化、旅游、體育行政主管部門頒發(fā)授予，經(jīng)市文化和旅游局審核后會(huì)同市財(cái)政局報(bào)市政府審批備案。

（四）申報(bào)材料

1.創(chuàng)建5A級(jí)、4A級(jí)、3A級(jí)旅游景區(qū)的，分別提供國(guó)家文旅部、省文旅廳、隨州市文旅局的評(píng)定文件。

2.認(rèn)定為國(guó)家級(jí)(省級(jí))旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、國(guó)家級(jí)(省級(jí))全域旅游示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn))和省級(jí)文旅名村（鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村）、文旅名街（旅游休閑街區(qū)）及國(guó)家、省、隨州市評(píng)定的其他文旅品牌（示范名稱），提供評(píng)定的文件或證書；認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化（體育）產(chǎn)業(yè)示范基地（單位、項(xiàng)目），提供獲獎(jiǎng)或評(píng)定的文件或證書。

3.星級(jí)酒店、民宿,提供相關(guān)評(píng)定文件。

4.國(guó)家級(jí)（省級(jí)）文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品，提供獲獎(jiǎng)的文件或證書。

5.文旅公共服務(wù)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)，提供相關(guān)證明材料并現(xiàn)場(chǎng)查看。

6.獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、隨州市級(jí)旅游技能(含導(dǎo)游）大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的，提供獲獎(jiǎng)或評(píng)定的文件或證書；評(píng)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)傳統(tǒng)手工藝大師、非遺代表性傳承人等稱號(hào)及評(píng)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村文化和旅游能人稱號(hào)的，提供評(píng)定的文件或證書；獲得國(guó)際、全國(guó)、省級(jí)體育大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的，提供獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯或證書。

7.引客入廣的市內(nèi)外旅行社或地接社，組團(tuán)社直接組織、無地接社的旅游團(tuán)隊(duì)，由組團(tuán)社申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)；組團(tuán)社組織、有地接社的旅游團(tuán)隊(duì)，由地接社申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金分配比例由組團(tuán)社和地接社協(xié)商確定。由組團(tuán)社或地接社填報(bào)《廣水市旅行社獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》，同時(shí)按要求提供包價(jià)旅游合同、當(dāng)日行程單、游客基本信息、酒店住宿發(fā)票及景區(qū)門票、旅行社資質(zhì)證明、旅行社責(zé)任險(xiǎn)等附件。

五、其他

（一）市級(jí)財(cái)政設(shè)立的專項(xiàng)資金除可用于以上項(xiàng)目的引導(dǎo)、扶持、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助和旅游營(yíng)銷、文旅產(chǎn)業(yè)交流等文化旅游專項(xiàng)支出外，也可根據(jù)工作需要由市政府進(jìn)行集中、統(tǒng)籌安排用于支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）本辦法獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）金額包含隨州市政府的獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）資金。同一項(xiàng)目不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，可按獎(jiǎng)勵(lì)資金最高的獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）項(xiàng)目或景區(qū)與我市各級(jí)政府性投資平臺(tái)(專項(xiàng)資金)合資建設(shè)的，按社會(huì)資本投資比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由獲獎(jiǎng)?wù)呋蚱髽I(yè)自行承擔(dān)。

（四）違法經(jīng)營(yíng)、發(fā)生游客傷亡等重大安全事故、有較大負(fù)面影響旅游投訴、制造虛假數(shù)據(jù)和涉及市委、市政府“一票否決”事項(xiàng)的單位或個(gè)人，不得享受本獎(jiǎng)勵(lì)政策。提供虛假材料騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，追回獎(jiǎng)勵(lì)資金并給予相應(yīng)處分。

（五）本辦法由廣水市文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋，自2023年1月1日起實(shí)施，有效期3年。國(guó)家、湖北省、隨州市有新規(guī)定的按新政策執(zhí)行。

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廣水市加快文化和旅游業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法.docx

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