各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：

《廣水市病媒生物預(yù)防控制管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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廣水市病媒生物預(yù)防控制管理辦法

????第一條??為預(yù)防控制因媒介生物傳播所帶來的傳染病暴發(fā)和流行，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》和《湖北省愛國衛(wèi)生條例》，結(jié)合廣水實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱病媒生物是指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動物傳播給人的下列生物：鼠、蚊、蠅、蟑螂和省級以上愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）規(guī)定的其他病媒生物。

第三條??本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。

第四條??病媒生物預(yù)防控制工作遵循以環(huán)境治理為主的綜合預(yù)防控制原則，堅(jiān)持政府組織與全社會參與相結(jié)合、鼓勵個人和家庭搞好居家衛(wèi)生的方針。

第五條??各地應(yīng)將病媒生物監(jiān)測與防治經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算，安排監(jiān)測及公共環(huán)境預(yù)防控制所需經(jīng)費(fèi)；單位和居民住戶承擔(dān)各自的病媒生物預(yù)防控制費(fèi)用。

第六條??市愛衛(wèi)會應(yīng)在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，愛衛(wèi)會辦公室是愛衛(wèi)會的辦事機(jī)構(gòu)（以下簡稱愛衛(wèi)辦），負(fù)責(zé)管理病媒生物預(yù)防控制日常工作。并履行下列職責(zé)：

（一）制定病媒生物預(yù)防控制工作規(guī)劃、突發(fā)事件病媒生物應(yīng)急防制方案和公共環(huán)境病媒生物預(yù)防控制方案；

（二）根據(jù)人口分布、病媒生物密度、媒介傳染病流行、大型活動等本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，確定病媒生物重點(diǎn)預(yù)防控制區(qū)域、場所，提出具體的預(yù)防控制目標(biāo)和要求，組織集中、統(tǒng)一的病媒生物預(yù)防控制活動；

（三）完善病媒生物預(yù)防控制組織網(wǎng)絡(luò)和病媒生物密度監(jiān)測體系；

（四）組織開展病媒生物預(yù)防控制宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)；

（五）組織對病媒生物服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理；

（六）組織病媒生物預(yù)防控制工作檢查、評估、考核；

（七）協(xié)調(diào)各成員單位做好職責(zé)范圍內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作；

（八）對在病媒生物預(yù)防控制工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人予以表彰；

（九）完成市人民政府及上級愛衛(wèi)會臨時交辦的其他工作。

第七條??市愛衛(wèi)會各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好病媒生物預(yù)防控制相關(guān)工作，實(shí)行“誰主管、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的病媒生物預(yù)防控制工作機(jī)制。

（一）宣傳部門負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制科普知識的宣傳和新聞報道工作；

（二）衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及賓館、足浴等經(jīng)營性公共場所病媒生物防制的監(jiān)督工作，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)病媒生物傳染疫情事件的預(yù)防控制與應(yīng)急處理；

（三）城管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)公園（印臺山文化生態(tài)園除外）、城市內(nèi)河、防洪溝渠、廣場、公共綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理廠、公廁等場所的病媒生物預(yù)防控制工作；

（四）市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理餐飲服務(wù)企業(yè)、食品生產(chǎn)、加工企業(yè)、藥品生產(chǎn)、藥品銷售單位的病媒生物預(yù)防控制工作；

（五）科技經(jīng)信部門負(fù)責(zé)大型商場超市、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場（東大農(nóng)貿(mào)市場、督察巷農(nóng)貿(mào)市場除外）、再生資源回收等場所的病媒生物預(yù)防控制工作，并監(jiān)督管理各類企業(yè)的病媒生物預(yù)防控制工作；

（六）住建部門負(fù)責(zé)印臺山文化生態(tài)園、東大農(nóng)貿(mào)市場、督察巷農(nóng)貿(mào)市場、污水處理廠、物業(yè)小區(qū)、保障性住房、城鄉(xiāng)建筑工地、市政排水管網(wǎng)的病媒生物預(yù)防控制工作；

（七）教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等各類教育機(jī)構(gòu)的病媒生物預(yù)防控制工作；

（八）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)汽車客運(yùn)站等窗口單位的病媒生物預(yù)防控制工作；

（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)田、屠宰場、養(yǎng)殖場、寵物診療等場所的病媒生物預(yù)防控制工作；

（十）水利和湖泊部門負(fù)責(zé)河道、湖泊、水庫、水源地等范圍的病媒生物預(yù)防控制工作；

（十一）文化和旅游部門負(fù)責(zé)影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、音像店、運(yùn)動場館、星級酒店、旅游景區(qū)的病媒生物預(yù)防控制工作；

（十二）財政部門負(fù)責(zé)保障落實(shí)城市公共場所的病媒生物防治工作經(jīng)費(fèi)和監(jiān)測經(jīng)費(fèi)；

（十三）郵政管理部門負(fù)責(zé)郵政、快遞公司的病媒生物預(yù)防控制工作；

（十四）發(fā)改部門負(fù)責(zé)糧食經(jīng)營者、經(jīng)營場所和收購、儲存原糧的糧庫、糧店、小區(qū)人防工程等場所的病媒生物預(yù)防控制工作；

（十五）供水辦負(fù)責(zé)自來水廠的病媒生物預(yù)防控制工作；

（十六）其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作；

（十七）責(zé)任不明確或者有爭議的區(qū)域，其病媒生物預(yù)防控制工作由當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)會或者其共同的上一級愛衛(wèi)會確定。

第八條??廣水市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作的技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)，開展病媒生物侵害調(diào)查、病媒生物密度監(jiān)測，控制效果評估、病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)考核評審等有關(guān)工作。向市愛衛(wèi)辦報告病媒生物密度監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)技術(shù)資料，提供防治策略。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、全體市民應(yīng)積極參與病媒生物預(yù)防控制活動，自覺接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和評估，積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展密度監(jiān)測、侵害調(diào)查。任何單位和個人不得拒絕阻礙疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的監(jiān)測、調(diào)查，不得挪動、損壞監(jiān)測器具。

第九條??社會各單位落實(shí)本單位病媒生物預(yù)防控制工作。應(yīng)配備專（兼）職工作人員負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作，加強(qiáng)對病媒生物滋生地和棲息地的調(diào)查和治理。按照市愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署，在規(guī)定的時間內(nèi)使用科學(xué)方法和合格的藥劑、器械開展病媒生物預(yù)防控制，宣傳病媒生物預(yù)防控制有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和政策，動員本單位職工參與病媒生物預(yù)防控制工作。

第十條??各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、村（居）民委員會、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)建立健全病媒生物預(yù)防控制機(jī)制和制度。按照市愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署，開展每年不少于兩次的病媒生物預(yù)防控制活動，清除病媒生物滋生地，防止病媒生物滋生、繁殖，使其密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

第十一條??醫(yī)院、賓館、火車站、汽車客運(yùn)站、公共交通工具等人員集中的場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、建筑工地、農(nóng)副產(chǎn)品市場、廢品收購站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理廠、糧庫等易招致或滋生病媒生物的場所，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作，并設(shè)置病媒生物預(yù)防控制和消殺設(shè)施。

第十二條??推動將病媒生物預(yù)防控制管理的各個環(huán)節(jié)，融入城鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)劃和管理。建筑物管線、市政窨井和下水道系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置防范病媒生物侵害的設(shè)施。

第十三條??農(nóng)村應(yīng)結(jié)合改廁、環(huán)境整治、垃圾與糞便管理等工作，清除病媒生物孳生地，控制病媒生物滋生繁殖。

第十四條??從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動、公共場所經(jīng)營活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的防蚊、防蠅、防鼠、防蟲和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備。

第十五條 ?市愛衛(wèi)辦要按照國家病媒生物預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)，組織專業(yè)人員對病媒生物預(yù)防控制效果進(jìn)行評估，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改措施責(zé)令及時整改。

第十六條??申報衛(wèi)生單位、文明單位、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村（居），蚊、蠅、鼠、蟑螂密度必須達(dá)到國家控制標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條??鼓勵病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)，為單位和個人提供符合質(zhì)量安全要求、收費(fèi)合理的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)。

第十八條 ?從事病媒生物防制服務(wù)的機(jī)構(gòu)，在依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后10日內(nèi)，到市愛衛(wèi)辦進(jìn)行備案登記。

病媒生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受愛衛(wèi)辦和有關(guān)部門的監(jiān)督管理、技術(shù)指導(dǎo)和防制效果評估。市愛衛(wèi)辦和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每年對病媒生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力、控制效果進(jìn)行評審，對不能勝任或?qū)徍瞬缓细竦牟∶缴锓乐品?wù)機(jī)構(gòu)，取消其服務(wù)資格。病媒生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)須具備以下基本條件：

（一）有合法資質(zhì)；

（二）有完整的病媒生物預(yù)防控制操作規(guī)程；

（三）有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)合格的技術(shù)人員；

（四）有符合要求的經(jīng)營場所、庫房，所用消殺藥物、器械符合規(guī)定要求；

（五）收費(fèi)合理。

第十九條??加強(qiáng)對殺鼠劑、殺蟲劑生產(chǎn)、銷售和使用的嚴(yán)格管理。實(shí)行殺鼠劑、殺蟲劑經(jīng)營資格核準(zhǔn)制度。殺鼠劑、殺蟲劑經(jīng)營資格的核準(zhǔn)，城市由市愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)，農(nóng)村由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。殺鼠劑、殺蟲劑、經(jīng)營應(yīng)當(dāng)先取得經(jīng)營資格核準(zhǔn)后，方可向市場監(jiān)管部門登記注冊。禁止生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存、使用毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑。

第二十條??市愛衛(wèi)會定期組織本地區(qū)病媒生物預(yù)防控制檢查活動，對不履行病媒生物預(yù)防控制工作職責(zé)的單位和個人，由市人民政府或市愛衛(wèi)會責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其進(jìn)行通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《湖北省愛國衛(wèi)生條例》實(shí)施處罰；違反本辦法規(guī)定，其他有關(guān)法律法規(guī)已有處理規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門依法予以處罰。

第二十一條??病媒生物密度不達(dá)標(biāo)的場所，由市愛衛(wèi)辦責(zé)令責(zé)任單位限期改正。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所病媒生物密度超過國家標(biāo)準(zhǔn)的，由相關(guān)行政執(zhí)法部門依法予以處罰。

第二十二條??未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事殺鼠劑、殺蟲劑經(jīng)營服務(wù)活動的，由市愛衛(wèi)辦移送相關(guān)部門依法查處。

第二十三條??任何單位和個人有權(quán)舉報違反本辦法的行為。市愛衛(wèi)辦對單位和個人的舉報應(yīng)當(dāng)及時處理，并對舉報的單位和個人予以表揚(yáng)。

第二十四條??違反本辦法的行為，法律法規(guī)已有明確規(guī)定但執(zhí)法部門未依法查處的，市愛衛(wèi)會可以督促其執(zhí)行查處；對拒不依法履行查處的部門，市愛衛(wèi)會可以通報批評，并建議其上級機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分。

第二十五條??各級愛衛(wèi)辦工作人員以及其他相關(guān)行政部門管理人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對防范和消殺設(shè)施不完備、病媒生物密度超過控制標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)營場所發(fā)放相關(guān)許可證的；

（二）對病媒生物統(tǒng)一消殺活動組織不力，致使疫情暴發(fā)，造成嚴(yán)重后果的；

（三）弄虛作假審批病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)的；

（四）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)或者工商注冊的單位和個人，擅自從事消殺藥物生產(chǎn)、經(jīng)營或者病媒生物預(yù)防控制活動，而不予取締的；

（五）發(fā)現(xiàn)消殺藥物生產(chǎn)、經(jīng)營單位或者病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)不再具備規(guī)定條件，而不撤銷經(jīng)營資格的；

（六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

第二十六條 ?本辦法由市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條??本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

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