各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：

《廣水市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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??2020年6月19日????

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廣水市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)管理辦法

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第一條??為促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無(wú)害化處理，保障公眾身體健康，保護(hù)和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條??在本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的規(guī)劃布置、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)置、畜禽污染防治及畜禽養(yǎng)殖過(guò)程的監(jiān)督管理等適用本辦法，其他畜禽養(yǎng)殖戶參照本辦法執(zhí)行。

第三條??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)、服務(wù)和病死畜禽無(wú)害化處理的監(jiān)督管理。市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市水利和湖泊局等部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)畜禽養(yǎng)殖實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，編制全市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。

第五條??下列區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))或禁止建設(shè)有污染物排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）：

（一）本市行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水水源地花山水庫(kù)、徐家河水庫(kù)、黑洞灣水庫(kù)、飛沙河水庫(kù)、許家沖水庫(kù)、霞家河水庫(kù)等六座大中型水庫(kù)和高峰寺水庫(kù)的一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍。

其中，一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍禁止建設(shè)有污染物排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍為取水口側(cè)正常水位線以上500米范圍內(nèi)，不超過(guò)山脊線的陸域。二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)外3000米范圍內(nèi)，不超過(guò)山脊線的陸域。

??（二）中華山鳥類自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。三潭風(fēng)景區(qū)的核心景區(qū)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))，其他區(qū)域禁止建設(shè)有污染物排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。國(guó)家級(jí)公益林和天然林保護(hù)區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

（三）應(yīng)山街道辦事處、十里街道辦事處、廣水街道辦事處、城郊街道辦事處、武勝關(guān)鎮(zhèn)等城市規(guī)劃區(qū)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。不在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、其他文化體育場(chǎng)館等人口集中區(qū)域，以及其邊界向外延伸500米的區(qū)域范圍內(nèi)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。

禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，不得新建和改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，除因教學(xué)、科研、旅游以及其他特殊需要，經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留并完善了畜禽養(yǎng)殖污染防治工程措施的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）外，其余畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）依法限期關(guān)停轉(zhuǎn)遷。

第六條??下列區(qū)域內(nèi)限制建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)):
??（一）廣水河、應(yīng)山河、府河（廣水境內(nèi)段）主干道河流沿岸兩側(cè)500米陸域范圍內(nèi)區(qū)域。
??（二）中華山鳥類自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)邊界向外延伸1000米的范圍。三潭風(fēng)景區(qū)的核心景區(qū)邊界向外延伸1000米的范圍。

（三）已建、在建的主要交通干線（鐵路、國(guó)道省道公路）用地兩側(cè)外延500米范圍內(nèi)的區(qū)域。

（四）應(yīng)山街道辦事處、十里街道辦事處、廣水街道辦事處、城郊街道辦事處、武勝關(guān)鎮(zhèn)等城市規(guī)劃區(qū)，以及不在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、其他文化體育場(chǎng)館等人口集中的社會(huì)敏感點(diǎn)所劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)邊界再向外延伸1000米范圍的區(qū)域。其他各鎮(zhèn)（辦）的城鎮(zhèn)建成區(qū)，以及不在建成區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、其他文化體育場(chǎng)館等人口集中區(qū)域，以及其邊界向外延伸1000米的區(qū)域范圍。

（五）根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和畜禽養(yǎng)殖區(qū)域污染物排放總量控制要求，應(yīng)當(dāng)限制養(yǎng)殖的其他區(qū)域。

限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，現(xiàn)有和新建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做到養(yǎng)殖廢棄物全部資源化利用或達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)限期治理不達(dá)標(biāo)的已建成養(yǎng)殖場(chǎng)，將依法予以關(guān)停。

??第七條??市域內(nèi)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的其他區(qū)域?yàn)檫m養(yǎng)區(qū)。在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)以區(qū)域環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，合理規(guī)劃和布局畜禽養(yǎng)殖行為。適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，必須進(jìn)行污染治理或利用設(shè)施配套建設(shè)，畜禽養(yǎng)殖廢棄物必須做到資源化利用。
??第八條??在適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須申請(qǐng)?jiān)O(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案，辦理環(huán)境保護(hù)相關(guān)手續(xù)，并接受所在地村（社區(qū)）、鎮(zhèn)辦及市直相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理。??
??（一）在適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須符合土地利用總體規(guī)劃。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或經(jīng)營(yíng)者向所在鎮(zhèn)（辦）備案，各鎮(zhèn)（辦）定期匯總后上報(bào)市自然資源和規(guī)劃局。市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模確定和日常管理。

（二）新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。項(xiàng)目建成試運(yùn)行后，三個(gè)月內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施自主驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。
??（三）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須進(jìn)行污染治理或利用設(shè)施建設(shè)，按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類名錄》的要求辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或登記備案。
??（四）新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))提出的申請(qǐng)，必須在符合市政府批準(zhǔn)的年度畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局受理審批，辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》。

（五）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所在的村（社區(qū)）、鎮(zhèn)辦應(yīng)當(dāng)依據(jù)本管理辦法，對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的新建養(yǎng)殖場(chǎng)選址嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者日常養(yǎng)殖行為進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局分局、市自然資源和規(guī)劃局等市直相關(guān)職能部門反映，依法進(jìn)行處理。確保畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者養(yǎng)殖行為符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。
??第九條??畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)范養(yǎng)殖行為，落實(shí)污染防治要求，建立健全生產(chǎn)管理制度，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任。
??第十條??本辦法所指畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），是指生豬設(shè)計(jì)規(guī)模≥500頭（年出欄）、肉牛設(shè)計(jì)規(guī)模≥50頭（年出欄）、蛋禽設(shè)計(jì)規(guī)模≥5000只（年存欄）、肉禽設(shè)計(jì)規(guī)模≥10000只（年出欄）的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。??????????????????????????
??第十ー條??本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條??本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。原《廣水市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》（廣政辦發(fā)〔2016〕9號(hào)）同時(shí)廢止。

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