各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門:
《廣水市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護和運行管理基金管理使用辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。?
?????????????????????????????????????????????????2019年12月26日??
廣水市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護和
運行管理基金管理使用辦法
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第一章 ?總則
第一條??為保障農(nóng)村飲水工程正常運行,充分發(fā)揮農(nóng)村飲水工程效益,根據(jù)《湖北省農(nóng)村供水管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
第二條??本辦法適用于我市所有農(nóng)村飲水供水工程。
第三條??維修養(yǎng)護和運行管理基金來源為財政補貼資金、水費收入、土地出讓金和上級專項補助資金。
第四條??維修養(yǎng)護和運行管理基金專項用于全市農(nóng)村飲水安全工程的設(shè)施維修、設(shè)備更新和工程管理,以及因自然災(zāi)害造成的工程緊急搶修的相關(guān)費用,不得用于與工程維修養(yǎng)護和運行管理無關(guān)的開支。
第五條??農(nóng)村飲水安全工程建后維修養(yǎng)護和運行管理費用原則上以各供水管理單位自行籌措為主,維修養(yǎng)護和運行管理基金給予適當(dāng)補助,逐步達到“以水養(yǎng)水、良性循環(huán)”的目標(biāo)。
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第二章 ?基金籌集
第六條??市水利和湖泊局及各有關(guān)單位做好農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護和運行管理基金籌集、使用等工作,市財政局負(fù)責(zé)市級維修養(yǎng)護和運行管理基金的管理、監(jiān)督工作。
第七條??財政補貼資金按我市農(nóng)業(yè)人口每人每年2元計提,納入市財政預(yù)算,由市財政部門按年度劃撥至市水利和湖泊局維修養(yǎng)護和運行管理基金專戶,農(nóng)業(yè)人口數(shù)以2008年省確定86.05萬人的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);從水廠水費收入中按一定比例計提,水費中提留的維修養(yǎng)護和運行管理基金由供水工程運行管理單位每季度足額繳存到基金專戶,并實行分戶儲存。省、市專項補助資金和農(nóng)村供水工程拍賣、租賃承包、股份制競標(biāo)及各類捐贈所得資金中提取的維修養(yǎng)護和運行管理基金均列入市級維修養(yǎng)護和運行管理基金。
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第三章 ?基金管理和使用
第八條??維修養(yǎng)護和運行管理基金管理單位要建立健全管理制度,實行“專款、專戶、專賬、專用”。
(一)市級維修養(yǎng)護和運行管理基金由市水利和湖泊局設(shè)專戶管理,由市水利和湖泊局統(tǒng)籌使用,并負(fù)責(zé)組織實施。財政、審計等部門對資金管理使用情況進行檢查,確保基金管理規(guī)范、資金安全。
(二)維修養(yǎng)護和運行管理基金結(jié)轉(zhuǎn)積累使用,未經(jīng)批準(zhǔn)不得挪作他用。
第九條??人為原因造成工程損壞的,其相關(guān)維修費用不得在維修養(yǎng)護和運行管理基金中列支,并按情況追究相關(guān)人員責(zé)任。新建農(nóng)村飲水安全工程在質(zhì)量保修期內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備、材料等維修養(yǎng)護,非意外因素,不得使用維修養(yǎng)護和運行管理基金。
第十條??維修養(yǎng)護和運行管理基金申報應(yīng)符合以下使用條件:
(一)服從主管單位管理,遵守國家法律法規(guī)和農(nóng)村飲水相關(guān)規(guī)定,能夠提供符合水質(zhì)、水量要求的農(nóng)村供水運行管理單位;
(二)按時上繳維修養(yǎng)護和運行管理基金;
(三)按規(guī)定收取水費和入戶安裝成本費的運行管理單位;
(四)供水成本高、水費收入和入戶安裝成本費收入難以保障正常運行的工程運行管理單位;
(五)對維修養(yǎng)護費用在5000元以下(含5000元)的維修養(yǎng)護項目不得使用維修養(yǎng)護基金,對費用在5000元以上的維修養(yǎng)護項目,供水管理單位可以申報使用維修養(yǎng)護和運行管理基金。
滿足以上要求的運行管理單位可以申報使用維修養(yǎng)護和運行管理基金。使用運行管理基金應(yīng)由供水工程運行管理單位向市水利和湖泊局申報,經(jīng)調(diào)查核實后審批。
第十一條??申報維修養(yǎng)護和運行管理基金前工程管理單位必須提供提留或提取維修養(yǎng)護和運行管理基金賬戶記錄憑證。
經(jīng)審查同意的維修養(yǎng)護項目,維修養(yǎng)護結(jié)束并經(jīng)市水利和湖泊局驗收合格后,市水利和湖泊局憑維修養(yǎng)護和運行管理基金使用審批表、維修實施方案、費用開支憑證、竣工驗收表等劃撥資金。
經(jīng)審查同意對供水成本高、水費收入和入戶安裝成本費收入難以保障正常運行的工程運行管理單位,市水利和湖泊局憑維修養(yǎng)護和運行管理基金使用審批表、管理單位財務(wù)報表、費用開支憑證等劃撥資金。
第十二條??維修養(yǎng)護和運行管理基金使用采用“分級承擔(dān)、分塊負(fù)責(zé)”的辦法,各工程管理單位原則上首先使用自己累積提留、提取的維修養(yǎng)護和運行管理基金及水費中資產(chǎn)折舊部分資金,其余經(jīng)市水利和湖泊局現(xiàn)場勘查、會商論證后確定補助比例。
(一)農(nóng)村集中供水工程水源、凈水設(shè)施、取水泵、加壓泵、減壓閥、配電設(shè)備、化驗消毒設(shè)備及主管網(wǎng)維修養(yǎng)護由市級維修養(yǎng)護和運行管理基金給予適當(dāng)補助。
(二)上級專項補助資金使用按上級相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第十三條??對應(yīng)急突發(fā)搶修項目,供水單位應(yīng)及時向上級主管部門匯報,市水利和湖泊局迅速組織人員到現(xiàn)場核實后,先行實施工程維修。工程竣工驗收后,按實際發(fā)生的費用核算,補辦手續(xù)。
第十四條??凡按《湖北省農(nóng)村供水管理辦法》進行正常管理,裝表計量、按時繳納水費,并足額提留、上繳維修養(yǎng)護和運行管理基金連續(xù)3個月以上(以本辦法施行之日為準(zhǔn))的農(nóng)村飲水工程,確需進行維修、更新改造的,按規(guī)定程序核定報批后,可給予取水、制水設(shè)施設(shè)備及輸配水管網(wǎng)等維修養(yǎng)護補助。
第十五條??對不能足額從水費中提留和按時足額上繳基金專戶的農(nóng)村飲水工程運行管理單位不得下?lián)芫S修養(yǎng)護和運行管理基金。因人為原因造成的工程、設(shè)備損壞,其相關(guān)維修費用不得在維修養(yǎng)護和運行管理基金中核報,按“誰損壞、誰維修、誰賠償”的原則追究相關(guān)人員責(zé)任。新建農(nóng)村飲水工程在質(zhì)量保修期內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備、材料等維修養(yǎng)護,非意外因素,不得使用維修養(yǎng)護基金。
第十六條??農(nóng)村飲水工程終止承包合同或轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)向市水利和湖泊局提出申請,待農(nóng)村飲水工程各項指標(biāo)檢測合格,履行完合同各項條款,足額繳存運行管理期間的維修養(yǎng)護和運行管理基金后,才能終止承包或轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán);否則,將依法追繳維修養(yǎng)護和運行管理基金,并追究相關(guān)責(zé)任。
第十七條??農(nóng)村飲水工程管理單位未按本辦法按期足額繳存維修養(yǎng)護和運行管理基金的,市水利和湖泊局應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期繳存;不繳存或不按期足額繳存維修養(yǎng)護和運行管理基金的單位不得享受國家優(yōu)惠政策和市維修養(yǎng)護和運行管理基金補助。
第十八條??農(nóng)村飲水工程各管理單位應(yīng)當(dāng)加強資產(chǎn)管理,規(guī)范資金管理。對在維修養(yǎng)護和運行管理基金申報、審核、審批和使用過程中弄虛作假、瞞報、騙取、貪污、挪用的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機關(guān),追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
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第四章 ?附 ?則
第十九條??本辦法由市水利和湖泊局負(fù)責(zé)解釋,?自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期5年。
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