解讀單位 廣水市發(fā)改局 解讀類型 部門解讀
解讀方式 文字方式 發(fā)布日期 2023-02-03
主題詞 信息來源 廣水市發(fā)改局
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《關于進一步加快重大項目建設擴大有效投資工作方案》解讀
  • 發(fā)布時間:2023-02-03 14:43
  • 審核人:廣水市
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日前,廣水市人民政府印發(fā)了《關于進一步加快重大項目建設擴大有效投資工作方案》,對如何擴大有效投資列出了相關舉措。

一、強化招商引資“一號工程”。聚焦“2542”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,精心組織重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域招商推介活動,定期對各地招商引資政策兌現(xiàn)開展檢查,持續(xù)營造良好招商環(huán)境。堅持“周通報、旬會商、月調度、季考評”招商工作機制,動態(tài)曬戰(zhàn)果、比戰(zhàn)績、點評打擂,在全市形成拼搶實進的招商氣場。認真貫徹落實《隨州市招商引資獎勵實施辦法》,堅決兌現(xiàn)對公職人員、委托招商機構、社會引資者的招商引資獎勵,用真金白銀獎勵招商引資有功之臣。2022年,全市要新簽約億元以上項目35個以上,合同金額突破225億元。

二、持續(xù)深化項目前期。市政府每月召開一次重大項目前期推進工作調度會,對全市1億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目和重大基礎設施項目集中調度、把脈問診,推動重大項目早落地、快達效。搶抓省政府安排1億元項目前期獎勵資金機遇,爭取更多份額,對全市新開工項目推進實、省市重點項目進度快、投資運行好的鎮(zhèn)辦和相關部門實行以獎代補。推動全市實現(xiàn)政府投資項目前期工作經(jīng)費統(tǒng)管統(tǒng)用,全力保障政府投資項目特別是爭資項目前期工作需求,力求爭取更多上級資金。

三、加快投資項目審批。對列入年度市級重點建設計劃和城市重點工程的項目,不再審批項目建議書。對不新增用地且建設內(nèi)容單一、總投資1000萬元以下、技術方案簡單的政府投資項目,可合并審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計。對爭取上級資金項目要加快審批,特別是對前期審批環(huán)節(jié)多、報送時間要求緊的項目開辟“綠色通道”,實行容缺審批。

四、加大對上爭取力度。緊緊抓住“國家全面加強基礎設施建設擴大有效投資”政策機遇,學懂弄通“基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)”“專項金融債”等政策利好,持續(xù)推進市政府分管領導領銜策劃、申報、督辦基礎設施項目工作機制,督促相關行業(yè)部門定期向上匯報,第一時間掌握上級政策動態(tài),做到謀劃項目有的放矢、爭取資金搶前爭先。市發(fā)改在已爭取到位1.3億元中央和省預算內(nèi)資金的基礎上,全年爭取中央和省預算內(nèi)資金突破1.8億元,其他相關行業(yè)部門爭取上級項目建設資金比2021年有較大增長。

五、全力爭取地方政府專項債券資金。加強對上匯報溝通,最大限度爭取省財政廳對我市增加專項債限額空間。強化專項債券項目全生命周期服務保障,把好專項債券項目申報“入口關”,聚焦專項債券11大領域精準謀劃包裝項目,合理合規(guī)申報項目,加快推進項目前期各項手續(xù),用最大努力爭取更多資金。建立專項債券資金進度通報預警機制,定期通報并督促加快債券資金使用進度,確保今年新增專項債券資金8月底前全部使用到位。

六、加快重大項目建設。開展重大項目困難問題限期交辦、重大項目進度巡檢和政府投資項目百日攻堅行動,對全市5000萬元以上重大項目實行儲備、審批、開工、建設、達產(chǎn)全生命周期管理,督項目轉化促開工建設、督續(xù)建項目促建設進度、督項目竣工促達產(chǎn)達效、督要素保障促環(huán)境優(yōu)化、督項目入庫促應統(tǒng)盡統(tǒng)。2022年,全市新開工億元以上項目要達到30個以上,在建億元以上項目要達到80個以上。

七、加強重大項目用地用林保障。統(tǒng)籌開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、全域國土綜合整治、耕地占補平衡項目建設,拓寬耕地占補平衡和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤結余指標來源。已完成區(qū)域性統(tǒng)一評價的各類園區(qū),新增工業(yè)用地一律按照“標準地”方式出讓,全面實行“拿地即開工”“五證同發(fā)”。企業(yè)利用自有存量工業(yè)用地,經(jīng)批準增加容積率和地下空間的,不另外增收土地出讓金。省級重點項目實行“邊組邊審、即來即審”,加快組卷用地報批。省級下達我市2022年林地指標優(yōu)先保障省市重點項目和民生改善項目。

八、簡化投資項目環(huán)評管理。全面建立項目準入環(huán)評咨詢前移機制,對重點建設項目提前介入,指導項目選址選線及環(huán)評論證,規(guī)避項目運行后環(huán)境風險。《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》未做規(guī)定的項目,免于環(huán)評管理。對項目涉及占用各類法定保護區(qū)、湖泊等的,除法律法規(guī)有明確規(guī)定外,主管部門意見可不作為環(huán)評前置條件。試行排污權交易容缺受理,實行先審批后交易,將交易結果后置為排污許可審核要件。定期發(fā)布環(huán)境監(jiān)測站點環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù),供建設項目查詢引用。

九、加大企業(yè)技術改造支持力度。進一步加大爭取省級技術改造專項資金力度,力爭2022年爭取省級技術改造專項資金2000萬元。落實落細《關于加快實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干意見》,對引領性強、附加值高的工業(yè)技改項目實行獎補,激發(fā)企業(yè)投資熱情,引導企業(yè)加大技改投資、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

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