《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作助力沖刺百強(qiáng)縣市的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)已經(jīng)市政府九屆二十五次常務(wù)會(huì)議審議通過，自2022年12月5日起施行。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省人民政府政策文件解讀實(shí)施方案的通知》要求，市委組織部作為《若干措施》起草部門，負(fù)責(zé)解讀工作，現(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下:

一、制定背景

一是上級(jí)有要求。黨的二十大報(bào)告指出，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，再次強(qiáng)調(diào)“實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”是做好人才工作的重要任務(wù)。去年以來，中央、省委、隨州市委相繼召開高規(guī)格人才工作會(huì)議，出臺(tái)了一系列人才新政，為我市打造人才福地、創(chuàng)新高地指明了方向，提供了遵循。為貫徹落實(shí)好中央、省委和隨州市委相關(guān)精神，更好地服務(wù)保障新時(shí)代新發(fā)展，出臺(tái)我市人才新政勢(shì)在必行。

二是發(fā)展有需求。當(dāng)前，廣水進(jìn)入沖刺百強(qiáng)縣市的關(guān)鍵時(shí)期，百強(qiáng)縣市之間的爭奪，實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭，而人才的競(jìng)爭是機(jī)制的競(jìng)爭、服務(wù)的競(jìng)爭、環(huán)境的競(jìng)爭、制度的競(jìng)爭，這就要求我們?cè)谌瞬朋w制機(jī)制建設(shè)上拿出具體舉措引才育才、識(shí)才用才，為沖刺百強(qiáng)縣市提供人才保障。

三是人才有期盼。《若干措施》出臺(tái)的主要目的是營造寬松、優(yōu)越的人才發(fā)展環(huán)境，為人才減負(fù)增力，解決好人才的肩頭重負(fù)、后顧之憂，最大力度推動(dòng)人盡其才、才盡其用，充分激發(fā)人才大顯身手、爭創(chuàng)佳績的內(nèi)生動(dòng)力，讓廣大人才輕裝上陣，在高質(zhì)量發(fā)展大潮中，中流擊水、奮楫揚(yáng)帆。

二、制定過程

自2022年年初，市委組織部先后6次召開部分企業(yè)和人才成員單位座談會(huì)，在廣泛調(diào)研、全面掌握各類人才需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合省委和隨州市委文件精神，于6月初完成《若干措施》的初稿。初稿形成后，以書面形式向市財(cái)政局、市住建局、市司法局、市人社局、市科技經(jīng)信局等責(zé)任單位征求意見。6月23日，在市政府網(wǎng)站面向社會(huì)征求意見。7月20日，召開論證會(huì)進(jìn)行修改完善。9月19日，市委組織部召開部務(wù)會(huì)進(jìn)行研究。10月12日，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議討論，隨后根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議意見，進(jìn)行再次修改。11月2日，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見，再次召開市委編辦、市科技經(jīng)信局、市教育局、市衛(wèi)健局、市財(cái)政局、市住建局等責(zé)任單位座談會(huì)討論。11月28日，經(jīng)市委常委會(huì)審議通過。

三、主要內(nèi)容

《若干措施》包括三個(gè)部分、共10個(gè)方面內(nèi)容。第一部分，重點(diǎn)對(duì)非公企業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游等公益性事業(yè)單位崗位引進(jìn)的高層次人才在購房、生活補(bǔ)貼、職稱評(píng)定、配偶就業(yè)、子女入學(xué)和父母養(yǎng)老等方面給予政策支持保障。第二部分，重點(diǎn)圍繞高層次和急需緊缺人才的引進(jìn)設(shè)立專項(xiàng)事業(yè)編制、放寬年齡條件、降低開考比例、簡化工作程序等方面出臺(tái)政策；對(duì)引進(jìn)高層次人才的企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)市內(nèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校與企業(yè)對(duì)接，為我市企業(yè)輸送各類技能型人才，緩解企業(yè)用工難等問題；在推動(dòng)校地校企合作、鼓勵(lì)企業(yè)在武漢設(shè)立研發(fā)基地、搭建柔性引才服務(wù)平臺(tái)等方面出臺(tái)工作舉措。第三部分，重點(diǎn)支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在市內(nèi)離崗創(chuàng)業(yè)、在職創(chuàng)業(yè)以及教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、科研等領(lǐng)域的高層次人才市內(nèi)返聘取酬等政策進(jìn)行了明確。