1、為什么要出臺(tái)《廣水市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)資金管理暫行辦法》？

答：省財(cái)政廳、省經(jīng)信廳根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的若干意見》（鄂政發(fā)[2016]82號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于金融助推“萬企萬億技改工程”的指導(dǎo)意見》（鄂政辦函【2017】90號(hào)）等要求，出臺(tái)了《湖北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)資金管理暫行辦法》（鄂財(cái)企發(fā)【2018】26號(hào)），隨州市財(cái)政局、隨州市經(jīng)信委根據(jù)《湖北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)資金管理暫行辦法》的要求出臺(tái)了《湖北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)資金隨州市管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)省級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金支持的范圍與方式、分配方法、下達(dá)與備案、監(jiān)督與績(jī)效等方面進(jìn)行了明確規(guī)定，同時(shí)要求縣市區(qū)要規(guī)范使用省級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)資金，提高資金使用效率，并出臺(tái)相應(yīng)管理辦法。

2、什么是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)資金？

答：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金是指隨州市財(cái)政通過測(cè)算安排下達(dá)給我市，專項(xiàng)用于支持我市貫徹落實(shí)省、市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)意見確定的任務(wù)和目標(biāo)，加快實(shí)施“百企百億技改工程”，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、鞏固提升傳統(tǒng)動(dòng)能，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能的資金。

3、市經(jīng)信局、財(cái)政局的職責(zé)是什么？

答：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金由市經(jīng)信局、市財(cái)政局按照職責(zé)分工分別組織實(shí)施和管理。

市經(jīng)信局的職責(zé)是：明確傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金年度使用重點(diǎn)方向和范圍；研究提出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金使用方案并按程序報(bào)批；組織開展資金管理使用績(jī)效評(píng)價(jià)等。

市財(cái)政局的職責(zé)是：根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，會(huì)同經(jīng)信局制定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金管理實(shí)施細(xì)則；根據(jù)市政府批準(zhǔn)的資金安排方案，下達(dá)財(cái)政資金；會(huì)同經(jīng)信局開展資金管理使用績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查；組織開展政策評(píng)估等。

4、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金支持范圍與方式？

答：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金支持以下五個(gè)方面，具體年度支持范圍、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等，根據(jù)省經(jīng)信委年度工業(yè)技術(shù)改造投資工作指南予以明確：

（一）工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。主要指根據(jù)國(guó)家和省級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，列入全市工業(yè)技術(shù)改造投資導(dǎo)向計(jì)劃的項(xiàng)目，包括項(xiàng)目貸款貼息、設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼等。

（二）工業(yè)試點(diǎn)示范。主要指國(guó)家級(jí)和省級(jí)“中國(guó)制造 2025”重大試點(diǎn)示范企業(yè)；《中國(guó)制造2025湖北行動(dòng)綱要》明確的“九大工程”和“十大重點(diǎn)領(lǐng)域”中國(guó)家級(jí)和省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新動(dòng)能培育試點(diǎn)示范項(xiàng)目，包括國(guó)家級(jí)和省級(jí)“工業(yè)強(qiáng)基工程”項(xiàng)目、智能制造項(xiàng)目、服務(wù)型制造示范、“兩化融合”試點(diǎn)示范及工業(yè)云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、綠色制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目；對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心獎(jiǎng)補(bǔ)等。

（三）“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”示范（培育）。主要指對(duì)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范（培育）企業(yè)（產(chǎn)品）、省級(jí)制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”示范和“專特精新”小巨人企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)列入國(guó)家首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的裝備及新材料首批次應(yīng)用，且按規(guī)定投保的企業(yè)，在中央財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼80％的基礎(chǔ)上，對(duì)余下的20％部分給予補(bǔ)貼。

（五）其他。主要指省、市確定的由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金支持的其他項(xiàng)目。包括工業(yè)重大目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造等。

（六）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金主要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金安排的項(xiàng)目中，原則上單個(gè)項(xiàng)目采用一種方式支持。

5、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金下達(dá)的程序？

答：隨州市經(jīng)信委、財(cái)政局將省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金下達(dá)我市后，根據(jù)省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)資金管理暫行辦法規(guī)定、隨州市管理實(shí)施細(xì)則及我市管理辦法和全省投資指南，市經(jīng)信局會(huì)同財(cái)政局科學(xué)、合理制定本地資金安排方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，及時(shí)將資金落實(shí)到相關(guān)企業(yè)。資金安排方案應(yīng)包括項(xiàng)目安排、支持內(nèi)容、支持方式、支持金額、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)等內(nèi)容。具體方案報(bào)隨州市經(jīng)信委、隨州市財(cái)政局備案。對(duì)擬分配到企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金，經(jīng)信局應(yīng)當(dāng)通過官方網(wǎng)站等媒介向社會(huì)公示，公示期不少于7日，公示無異議后方可組織實(shí)施。

6、如何監(jiān)督傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金的使用和管理？

答：市經(jīng)信局、市財(cái)政局對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金的具體安排使用和監(jiān)督管理承擔(dān)主體責(zé)任。其中：經(jīng)信局承擔(dān)項(xiàng)目管理責(zé)任，財(cái)政局承擔(dān)資金監(jiān)督責(zé)任。各部門按照職責(zé)分工，共同加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施的監(jiān)督檢查。凡有下列行為之一的，市經(jīng)信局、市財(cái)政局采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、收回資金等措施，并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理。對(duì)檢查中查出的弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)資金，由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促企業(yè)上繳財(cái)政局，對(duì)逾期不繳的，由市財(cái)政局通過財(cái)政結(jié)算辦理扣繳。同時(shí)，對(duì)騙取資金的項(xiàng)目單位三年內(nèi)不得安排相關(guān)財(cái)政資金。

（一）編報(bào)虛假項(xiàng)目申報(bào)資料，套取傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金的；

（二）擠占、截留、挪用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金的；

（三）未按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金支出范圍使用的；

（四）其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律等行為。

第十四條 市經(jīng)信局、市財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金申請(qǐng)、審核、撥付的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。對(duì)在組織項(xiàng)目申報(bào)、資金下達(dá)、檢查考核等工作中，存在違反規(guī)定分配或使用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。