一、 總體目標(biāo)

2021年度力爭(zhēng)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展，廣水街道辦事處城鄉(xiāng)一體化明顯提高，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng)，文明達(dá)到新高度，產(chǎn)業(yè)融合效果顯著，生活環(huán)境美，農(nóng)民生活富裕。

二、 重點(diǎn)任務(wù)

（一）咬定黨建引領(lǐng)不放松，為鄉(xiāng)村振興提供組織保障。一是優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，以村“兩委”換屆為契機(jī)，嚴(yán)格政治體驗(yàn)，擴(kuò)大選人用人視野，拓寬選拔渠道，通過上級(jí)選派、綜合培養(yǎng)、群眾推薦等方式，注重從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、致富能手、鄉(xiāng)村教師等群體中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)帶頭人，選拔黨性原則強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、引領(lǐng)發(fā)展強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員作為村黨組織書記，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)“堡壘”根基。二是持續(xù)吸引能人回鄉(xiāng)，繼續(xù)鼓勵(lì)村級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)本村人才的重視，想“點(diǎn)子”、出“實(shí)招”招納人才回流。三是大力培養(yǎng)后備干部，切實(shí)抓好“后備軍”計(jì)劃每村至少選三名后備干部，積極參與鄉(xiāng)村振興工作，加快后備干部成長(zhǎng)。

（二）咬定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，為鄉(xiāng)村振興提供經(jīng)濟(jì)支撐。一是發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)村村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2021年度，擴(kuò)大駝子村蔬菜基地，竹林、駝子、陡坡三村2000畝隨州香菇種植，土門村中華山黑豬養(yǎng)殖、南站村茶葉種植基地?cái)U(kuò)大到1000畝，107國道松林村、雙崗村林果茶基地。二是建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地示范引領(lǐng)。支持種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社的發(fā)展，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品牌建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，完成雙崗村的占地20畝，投資400萬元的王鴿加工廠，壯大村級(jí)農(nóng)民合作社，爭(zhēng)取流轉(zhuǎn)土地5000畝，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、成郊農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)。三是化零為整，統(tǒng)籌發(fā)展。按照《村（社區(qū)）集體“三資”管理辦法》對(duì)村（社區(qū)）資產(chǎn)、資源、資金進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，對(duì)簽訂的無效合同依法收回，由村集體自主經(jīng)營(yíng)或重新出租。四是實(shí)施稅收留成激勵(lì)保障，對(duì)村域范圍內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)的各類財(cái)政性稅收，按地方留成部分20%比例返還村集體，通過建立激勵(lì)機(jī)制，解決村級(jí)基本建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、工作報(bào)酬不足難題，調(diào)動(dòng)村“兩委”服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

（三）咬定環(huán)境整治不放松，為鄉(xiāng)村振興提供生態(tài)支撐。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造107國道、346國道、旅游大道美麗鄉(xiāng)村示范帶，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，完成長(zhǎng)勝河上游、廣水河駝子村河道的整治，完成雨污分流項(xiàng)目，完成八一路的延伸，馬鞍路的刷黑。推動(dòng)醫(yī)院、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共事業(yè)建設(shè)，暢通全辦路網(wǎng)。二是持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，繼續(xù)推行“戶分類、村收集、辦事處轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾處置模式，并試行垃圾分類工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染問題綜合治理，健全農(nóng)村常態(tài)化保潔制度。提高農(nóng)村垃圾處置能力和水平，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河（湖）長(zhǎng)制管理，加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公廁，推進(jìn)農(nóng)村廁所無害化處理。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，持續(xù)推進(jìn)廣水河、長(zhǎng)勝河等河流管理保護(hù)工作，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面實(shí)施村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治提升工程，推動(dòng)駝子村秸稈綜合利用項(xiàng)目。持續(xù)開展“綠滿廣辦”行動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、河暢、景美”的管理保護(hù)目標(biāo)。四是引導(dǎo)村民養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣，強(qiáng)化宣傳教育，建立村規(guī)民約，提升村民愛護(hù)環(huán)境、清潔衛(wèi)生的意識(shí)，鼓勵(lì)村民發(fā)展庭院生態(tài)種植，自主綠化周邊環(huán)境，強(qiáng)化先鋒示范，推行“土門模式”。開展農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生“門前四包”，成立村級(jí)文明衛(wèi)生理事會(huì)，以小組為單位，每月進(jìn)行一次創(chuàng)建評(píng)比，由村“兩委”對(duì)評(píng)選出來的潔美家庭插花綬帶，拍照上榜，激勵(lì)村民自主優(yōu)化村民環(huán)境，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

（四）咬定深化鄉(xiāng)村文化振興不放松，提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。二是推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以土門村為試點(diǎn)，打造休閑旅游亮點(diǎn)。三是提升鄉(xiāng)村文明水平，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，緊跟鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手，重點(diǎn)治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題，持續(xù)開展道德模范評(píng)選活動(dòng)，挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，形成文明新風(fēng)尚。

（五）咬定融合發(fā)展不放松，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推動(dòng)廣辦農(nóng)村和城區(qū)協(xié)同發(fā)展。一是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融合，推動(dòng)城鎮(zhèn)公路、飲水、管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。二是推動(dòng)公共服務(wù)融合。三是推動(dòng)文化融合，發(fā)揮公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用，鼓勵(lì)文化資源進(jìn)村，搞好文化陣地建設(shè)，保證一村一個(gè)文化室，一個(gè)文化廣場(chǎng)，保障公共文化服務(wù)全覆蓋。繼續(xù)開展送戲下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng)，著力豐富農(nóng)民群眾的文化生活，補(bǔ)齊“精神短板”。

三、保障措施

（一）創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。落實(shí)中央“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興的部署要求，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。成立由黨工委書記、辦事處主任任組長(zhǎng)，其他黨政成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)成員的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)對(duì)全辦鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會(huì)議制度，拿出扶持政策和配套措施，編制村莊規(guī)劃和具體實(shí)施方案。明確責(zé)任書、時(shí)間表和路線圖，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)資金，協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建議。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興，突出政治功能。提升組織力，不斷提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力和村民自治機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動(dòng)性和積極性。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全辦上下區(qū)全面支持，積極宣傳鄉(xiāng)村振興的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作深入開展。

（四）加強(qiáng)檢查督辦。加強(qiáng)綜合考評(píng)，將鄉(xiāng)村振興工作納入各村目標(biāo)責(zé)任制考核體系，定期督辦檢查，對(duì)工作推進(jìn)不力進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期整改。

廣水街道辦事處黨政綜合辦公室

2021年1月28日