各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

為扎實做好廣水市第五次全國經(jīng)濟普查工作，貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）《省人民政府關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（鄂政發(fā)〔2023〕5號）和《隨州市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（隨政發(fā)〔2023〕6號）精神，切實做好我市第五次全國經(jīng)濟普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想認識

國務(wù)院決定于2023年開展第五次全國經(jīng)濟普查，這是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，向第二個百年奮斗目標進軍的一次重大國情國力調(diào)查。通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為加強和改善宏觀經(jīng)濟治理、科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。

各地各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和指示批示上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、隨州市委、市政府的決策部署以及廣水市委、市政府的工作要求上來，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，從服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、奮力沖刺全國百強縣的戰(zhàn)略高度，深刻認識開展第五次全國經(jīng)濟普查的重要意義，主動作為、攻堅克難，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，確保高質(zhì)量完成我市第五次全國經(jīng)濟普查工作。

二、明確普查任務(wù)

此次經(jīng)濟普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面調(diào)查我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進展。

普查的對象是在我市行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。

普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

三、精心組織實施

各地各有關(guān)部門（單位）要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化方式，突出重點，狠抓落實，堅持依法普查、科學普查、為民普查，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實準確，全面客觀反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。

市人民政府成立廣水市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負責普查組織和實施中重大問題的研究部署。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管負責人任組長，成員單位包括市政府辦、市統(tǒng)計局、市發(fā)改局、市委宣傳部、市委政法委、市委編辦、市民政局、市財政局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局等部門（組成人員名單見附件）。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，負責普查的具體組織實施和協(xié)調(diào)，辦公室主任由市統(tǒng)計局局長周小波同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動需要調(diào)整時，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機制，任務(wù)完成后自動撤銷。

各成員單位要按照各自職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。銀行、證券、保險、鐵路等部門和單位及有關(guān)方面，要按照普查方案統(tǒng)一要求，負責組織開展本系統(tǒng)的普查工作；掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的各級部門要及時準確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。

各鎮(zhèn)辦設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認真組織好本地區(qū)的普查實施工作，及時采取措施，解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)辦和村（居）民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。各鎮(zhèn)辦普查機構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的普查指導(dǎo)員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，確保普查工作順利進行。

四、落實工作要求

（一）加強協(xié)同聯(lián)動。各地各部門要深刻把握第五次全國經(jīng)濟普查的重要意義，明確分管負責人、責任單位和具體聯(lián)絡(luò)員，嚴格按照普查方案規(guī)定，協(xié)同聯(lián)動，密切配合，全力支持統(tǒng)計部門和普查機構(gòu)做好普查工作。各鎮(zhèn)辦統(tǒng)計和普查機構(gòu)要加強組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全科學有效的普查工作機制，依法依規(guī)按普查方案要求推進實施；要抓住普查契機，推動符合達規(guī)條件的企業(yè)單位入庫納統(tǒng)，夯實常規(guī)統(tǒng)計監(jiān)測基礎(chǔ)。

（二）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。各鎮(zhèn)辦普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，必須嚴格履行保密義務(wù)；未經(jīng)批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違紀違法行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。

（三）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅持數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。各鎮(zhèn)辦普查機構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。

（四）創(chuàng)新手段方式。廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進電子證照信息等在普查中的應(yīng)用，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù)，科學、規(guī)范、高效推進普查工作。

（五）強化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦普查機構(gòu)要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，全社會積極參與普查。充分利用部門及相關(guān)組織的資源和渠道，向管理對象宣傳經(jīng)濟普查方案和普查結(jié)果在服務(wù)宏觀管理與微觀服務(wù)中的重要作用，深入解讀統(tǒng)計法律法規(guī)，為第五次全國經(jīng)濟普查順利實施營造良好的社會氛圍。

（六）落實經(jīng)費保障。第五次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費，按照現(xiàn)行經(jīng)費渠道由各級人民政府共同負擔，列入相應(yīng)財政預(yù)算，按時撥付，足額到位，保障普查工作順利開展。各級普查機構(gòu)要科學編制普查經(jīng)費預(yù)算，加強普查經(jīng)費監(jiān)管，做到厲行節(jié)約、精打細算、專款專用，提高資金使用效率。

?

?

????????????????????????????????????????????????2023年6月2日

市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知.docx

市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知.pdf