一、總體情況

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《2019年廣水市政務(wù)公開工作要點》要求，現(xiàn)將2019年廣水市政府信息公開年度報告情況如下：

(一)概述

2019年，廣水市政府信息公開工作主要是強化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，堅持把公開透明作為政府工作的基本制度，拓展公開領(lǐng)域中，尤其是推進(jìn)重點領(lǐng)域信息工作，提高公開質(zhì)量和實效，不斷提高政府公信力，取得了一定的成效。具體情況如下：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。我市高度重視政府信息公開工作，并成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以市政府辦公室主任為組長，市政府辦公室副主任為副組長，其他政府各部門單位負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)（辦），政府各部門以文件的形式明確分管政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和專管員。

二是細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任。認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳、隨州市政府下發(fā)有關(guān)信息公開工作要求等文件精神，結(jié)合我市實際，特制定了《關(guān)于做好廣水市人民政府門戶網(wǎng)站信息內(nèi)容保障工作的通知》和《廣水政府門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置和內(nèi)容保障責(zé)任單位分工表》。

三是規(guī)范發(fā)布，強化責(zé)任。按照國家、省文件要求認(rèn)真梳理，細(xì)化政府信息公開目錄。嚴(yán)格執(zhí)行“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定，要求各單位把政府信息公開審查程序與發(fā)布程序有機結(jié)合，對公開的政府信息由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，然后由專管員再發(fā)布。

四是通報考核，完善機制。為確保政府信息公開工作有力推進(jìn)，進(jìn)一步強化政府信息公開工作情況，我們將對相關(guān)的工作完成進(jìn)度進(jìn)行通報，對檢查情況納入年終責(zé)任制考核。

（二）主動公開信息

一是推進(jìn)機構(gòu)職責(zé)、負(fù)責(zé)人姓名、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式等信息公開。2019年我們下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好政務(wù)公開問題整改工作的通知》，我市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局及時與市委編辦聯(lián)系，迅速收集政府機構(gòu)改革后的部門基本信息，包括機構(gòu)名稱、“三定”方案、機構(gòu)職責(zé)、負(fù)責(zé)人姓名、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式等公開信息，并及時在政府網(wǎng)站信息公開“政府機構(gòu)”欄目進(jìn)行了調(diào)整更新。

二是推進(jìn)財政資金預(yù)算、決算信息公開。制定全市預(yù)算、決算公開方案，依托政府網(wǎng)站公開了全市年度財政決算報告，積極推進(jìn)全市年度財政公開工作。

三是推進(jìn)就業(yè)、扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的信息公開。及時公開促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施和活動信息、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)專項活動和高職院校考試招生信息、助學(xué)金政策的公開工作。

四是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息公開。通過政府網(wǎng)站上傳相關(guān)政策及“環(huán)境空氣質(zhì)量周報”。

五是推進(jìn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策信息公開。我們依托市政府網(wǎng)站建立了“國務(wù)院文件”“省政府文件”和“發(fā)展規(guī)劃”欄目，及時發(fā)布國務(wù)院和省政府重要文件、領(lǐng)導(dǎo)活動、政策解讀等重大信息。通過及時發(fā)布、解讀政策信息，為全市上下認(rèn)真貫徹國家政策指明方向，同時方便了廣水群眾及時了解了國家政策。

六是推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施情況信息公開。對重大項目建設(shè)的招標(biāo)、投標(biāo)公開情況在網(wǎng)上進(jìn)行公示，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。對從業(yè)單位、個人資質(zhì)資料信息進(jìn)行監(jiān)督審查。

二、行政機關(guān)主動公開政府信息情況

為了規(guī)范政府信息公開工作，我市堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，2019年我市共發(fā)布各類信息9496條，其中概況類信息70條，政務(wù)動態(tài)信息3412條，信息公開目錄信息6014條，規(guī)范性文件555條，行政許可284條，其他對外管理服務(wù)事項363條，行政處罰2666條，行政事業(yè)性收費26項，政府集中采購39批次，采購資金2094.04萬元，收到和處理依申請123件，已處理123件。新開設(shè)專題專欄11個，維護(hù)專題專欄8個。解讀信息發(fā)布101條，其中解讀材料76條，媒體評論文章45篇；調(diào)查征集15期;調(diào)查結(jié)果6期;在線訪談6期;網(wǎng)民留言36條，答復(fù)網(wǎng)民留言22條。

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三、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況

2019年度我市共受理依申請公開123件，其中予以公開的23件，不予公開的3件，無法提供的19件，重復(fù)申請的75件，其他的3件。120件是網(wǎng)上提交公開申請，1件是當(dāng)面提交公開申請，2件郵寄方式提交公開申請。

四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

全市還沒接到因政府信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

五、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況

雖然我市政府信息公開工作取得一定的成效，但也存在一定的不足。

一是信息公開認(rèn)識不到位，重視程度不夠。雖然政府信息公開工作已開展多年，但是有的單位對政府信息公開工作尚未引起足夠的重視，對政府信息公開工作的有關(guān)政策和措施理解不透，存在應(yīng)付了事的心態(tài)。

二是信息公開內(nèi)容不全面，重點突出不夠。有些信息公開的內(nèi)容空洞，避重就輕，重事權(quán)公開，輕財權(quán)、物權(quán)，影響了信息公開效果。

為進(jìn)一步深化政府信息工作，鞏固已取得的成效，促進(jìn)我市信息公開上一個臺階，對下一步推進(jìn)信息公開提出以下建議：

一是進(jìn)一步完善信息公開工作制度。建立健全完善工作機制，確保政府信息公開工作人員到位、責(zé)任到位，不斷夯實工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強政府信息公開監(jiān)督檢查、工作考核和社會評議，繼續(xù)將政府信息公開工作納入績效考核體系，促進(jìn)信息公開工作平衡發(fā)展。

二是進(jìn)一步深化信息公開內(nèi)容。進(jìn)一步推進(jìn)公權(quán)力度、公益性強、社會公眾關(guān)注度高的重點領(lǐng)域信息公開，從人民群眾普遍關(guān)心涉及人民群眾切身利益的問題入手，不斷深入公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序，將信息公開向縱深推進(jìn)，提升信息公開工作實效。

六、其他需要報告的事項

一是進(jìn)一步加大政府信息公開力度。進(jìn)一步拓寬公開渠道，提高信息公開的時效和質(zhì)量。堅持以公開促進(jìn)業(yè)務(wù)，把公開透明地要求貫穿于各個環(huán)節(jié)。做好群眾關(guān)注的熱點問題的公開。并根據(jù)群眾關(guān)注熱點問題，加強政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)，深化重點領(lǐng)域信息公開工作，完善政務(wù)公開制度規(guī)范，提升政務(wù)公開工作質(zhì)量，以公開優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)政策落實、項目落地，以公開進(jìn)一步提高政府治理能力。

二是進(jìn)一步完善政府信息公開制度。落實目標(biāo)責(zé)任制，建立健全各項規(guī)范制度，全面規(guī)范信息公開目錄，做到目錄內(nèi)容和站內(nèi)信息一致，規(guī)范公開流程，及時更新目錄內(nèi)容，完善政府信息公開目錄。

三是進(jìn)一步加強信息平臺建設(shè)工作。加強政府網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)，充分發(fā)揮第一平臺的作用，及時更新圖片，保證頁面質(zhì)量。

四是進(jìn)一步做好重點領(lǐng)域信息公開工作。加強公共資源配置領(lǐng)域我們通過新聞報道、網(wǎng)站“通知公告”的形式向社會公開保障性住房、保障房源、分配結(jié)果以及相關(guān)政策規(guī)定、監(jiān)督電話等信息，方便群眾監(jiān)督和查詢。建立重大項目行政審批目錄，并對行政審批事項名稱、設(shè)定依據(jù)、審批對象、審批時限、收費情況需要提交的全部材料以及行政審批事項的辦理指南和辦理規(guī)程面向社會全面公開。

五是進(jìn)一步推進(jìn)社會救助信息公開工作。加強每月在政府門戶網(wǎng)站公布城市、農(nóng)村低保和特困人員發(fā)放情況。

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2020年1月9日

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