廣農(nóng)罰〔2025〕3號

當事人：應(yīng)**(以下簡稱:當事人)，男，漢族，19**年**月**日出生，身份證號421381********2116，湖北省廣水市十里辦事處*****灣。

當事人使用電魚的方法進行捕撈一案，經(jīng)本機關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)查明：當事人于2025年03月10日19時30分在廣水市應(yīng)山河虎山壩上游100米處，使用電魚的方法進行捕撈作業(yè)，被廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊漁政中隊執(zhí)法人員現(xiàn)場查獲。經(jīng)現(xiàn)場檢查，當事人使用電捕魚器捕撈了麥穗魚、鯽魚，共計1.45千克。廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊漁政中隊執(zhí)法人員制作了《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》，整個過程當事人一直都在現(xiàn)場。以上筆錄記載情況，已向當事人宣讀。2025年03月10日20時30分對當事人進行了詢問，并制作詢問筆錄1份，于2025年3月11日制作了《證據(jù)先行登記保存通知書》。當事人承認使用電魚的方法進行捕撈的事實。通過宣傳教育，當事人已認識到自己的行為違反了相關(guān)漁業(yè)法規(guī)，并主動上繳了非法捕撈工具。至此，案件事實已調(diào)查清楚。

2025年03月11日，提請農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)負責人審批予以立案。

上述行為已違反《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十條第一款“禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈。禁止制造、銷售、使用禁用的漁具。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚不得超過規(guī)定的比例。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷售非法捕撈的漁獲物。”之規(guī)定。

上述事實，主要有下列證據(jù)為證:

證據(jù)一:現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄1份，證明當事人的違法事實和現(xiàn)場情況；

證據(jù)二:現(xiàn)場照片3張，證明當事人的違法事實和現(xiàn)場情況；

證據(jù)三:證據(jù)先行登記保存清單1份，證明當事人非法捕撈的工具；

證據(jù)四:詢問筆錄1份，證明了當事人的違法事實和案發(fā)經(jīng)過。

證據(jù)五:當事人身份證復(fù)印件1份，證明當事人合法有效身份。

以上證據(jù)獲取程序合法，證據(jù)確實充分且相互印證，證明了當事人的違法事實。

當事人于2025年03月12日收到直接送達的《廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰事先告知書》（廣農(nóng)告〔2025〕3號），告知當事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利，當事人在規(guī)定期限內(nèi)也未向本機關(guān)提出陳述和申辯的請求，視為其放棄陳述和申辯的權(quán)利。

依照 《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第一款“使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴重的，可以沒收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”之規(guī)定。根據(jù)《漁業(yè)行政處罰規(guī)定》第六條第一款“使用炸魚、毒魚、電魚破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，在內(nèi)陸水域，處以三萬元以下罰款；在海洋水域，處以五萬元以下罰款。”并結(jié)合《湖北省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)基準<中華人民共和國漁業(yè)法〉》第139項“使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的，初次違法或漁獲物5公斤以下的，處1萬元以下罰款”之規(guī)定，本機關(guān)責令當事人停止使用電魚的方法進行捕撈的違法行為，并決定作出如下處罰決定：

1.?沒收漁獲物1.45千克（已無害化處理）。

2.?罰款人民幣貳仟元整（￥2000.00元）。 ???????

當事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司廣水支行營業(yè)部繳納罰（沒）款（賬號：790201040001438）。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向廣水市人民政府申請行政復(fù)議；或者六個月內(nèi)向廣水市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

當事人逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。 ????????

廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2025年03月19日