廣水市位于大別山與桐柏山交匯處南麓，屬低山丘陵地區(qū)。全市現(xiàn)有林業(yè)用地面積186萬畝，其中有林地面積156.6萬畝。在有林地面積中，主要樹種面積分別為：松屬100.3萬畝（其中馬尾松等82.9萬畝、濕地松17.4萬畝），楊屬1.2萬畝，櫟屬37.8萬畝，板栗13.8萬畝，油茶3.2萬畝，竹林0.1萬畝，闊葉混7.2萬畝。

根據(jù)歷年我市病蟲害發(fā)生情況，森林結(jié)構(gòu)，自然地理氣候條件，馬尾松毛蟲、美國白蛾為我市森林的主要害蟲，其它是楊屬食葉和蛀干害蟲及經(jīng)濟林病蟲害。但隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，根據(jù)上級森防機構(gòu)掌握的信息，幾種爆發(fā)力強，危害性大的病蟲害隨時有可能傳入我市，如蕭氏松莖象及國內(nèi)檢疫對象松材線蟲病已在我省有些地區(qū)發(fā)生，為了有效地保護森林資源，加強森林病蟲害的防治，特別是重大森林病蟲害的防治，特制定本防治預案。

一、重大森林病蟲害成災標準的界定：

成災率：控制在3.9‰以內(nèi)。指森林病蟲害實際危害成災面積占現(xiàn)有林和未成林面積的千分比。

成災界定標準：

1、林業(yè)檢疫性有害生物：在未發(fā)生區(qū)新發(fā)現(xiàn)或已發(fā)生區(qū)的新造林地發(fā)生檢疫性有害生物為成災；在已發(fā)生區(qū)檢疫性有害生物造成寄主植物死亡為成災。

2、非檢疫性有害生物：

①葉部病蟲害：失葉率60%以上或感病指數(shù)50以上，或死亡率3%以上。

②蛀干病蟲害：受害率30%以上，或樹木死亡率3%以上，其中小蠢蟲類、蕭氏松莖象：受害率60%以上或死亡率6%以上。

③種實病蟲害：受害率20%以上。

④鼠、兔害：未成林造林地寄主死亡率15%以上，或成林死亡率3%以上，或成林受害率30%以上。

⑤有害植物：有害植物蓋度60%以上或樹木死亡率3%以上。

⑥其它：受害植株死亡率6%以上。

二、病蟲情調(diào)查和報告

市森防站在重點林區(qū)有代表性地設置8個中心調(diào)查測報點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站配備一名專職或兼職測報員，設置2—3個監(jiān)測點，每年3—11月，每月監(jiān)測預報一次。一旦發(fā)現(xiàn)病蟲情，由市森防站組織技術人員實地調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括發(fā)生地點、發(fā)生范圍、發(fā)生面積、發(fā)生原因、病蟲名稱、寄主名稱、危害程度等。同時制定防治措施，并向當?shù)卣畧蟾妫瑫r將病蟲情況及防治措施向市政府和上級森防機構(gòu)報告。

三、防治措施

1、積極預防

在加強監(jiān)測力度，堅持預測預報制度的基礎上，采取積極有效地預防措施。特別要注重新造林的規(guī)劃設計，多造混交林，少造純林，同時加強低產(chǎn)林的改造，提高森林的自我調(diào)控能力。防治時禁止使用化學農(nóng)藥，維護森林生態(tài)平衡，堅持“預防為主，綜合防治”的方針，做到早發(fā)現(xiàn)、早防治。

2、人工防治

在病蟲害初發(fā)期和發(fā)生范圍較小的情況下進行人工防治。一是盡量減少病蟲密度，對于蟲害，可采取捉蟲、摘繭、滅卵、點燈誘蛾等辦法盡量減少蟲口密度，如果是病害則可剪除病枝甚至病干，清除地面雜草，集中深埋或燒毀等辦法消滅或減少病蟲源。

3、無公害防治：包括

①生物措施（病原微生物制劑，天敵昆蟲、益鳥益獸等）。

②物理措施（燈誘、地箭、滅鼠雷等）。

③人工措施（捕捉、砸卵、草把誘捕、誘餌木、蟲源木清理等）。

④仿生制劑防治（滅幼脲類等）。

⑤部分化學防治（以非國家禁用農(nóng)藥為主劑的毒繩、毒環(huán)、毒簽、樹干注藥、局部熏蒸等）。

⑥植物源農(nóng)藥防治（煙參堿類等）。

⑦其它防治（性引誘劑，植物源引誘劑，阿維菌素）等。

4、飛機防治

發(fā)生大面積爆發(fā)性病蟲害，且危害嚴重，靠人力、機械已難以防治時，啟用飛機防治。需用飛機防治時，須及早摸清發(fā)生地點、范圍、防治面積，聯(lián)系好飛機場地和作業(yè)飛機，做好飛防設計，準備好飛防藥劑及其它所需物質(zhì)，成立飛防指揮部。

四、加強檢疫工作

規(guī)范檢疫執(zhí)法，嚴防外來有害生物的侵入。加強對森林植物檢疫法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳，規(guī)范調(diào)運檢疫簽證程序，搞好產(chǎn)地檢疫和復檢工作，同時聯(lián)系交通、郵政、鐵路等部門加強調(diào)運檢疫。還需進一步加強學習，不斷提高檢驗檢疫水平，特別是對疫區(qū)調(diào)入的森林植物及其產(chǎn)品，包括包裝箱、填充物等認真進行檢疫檢查，防止以至杜絕國內(nèi)檢疫對象和省公布的補充檢疫對象的入侵。

五、保障措施

1、組織領導：森林病蟲害有“不冒煙的森林火災”之稱，一旦發(fā)生爆發(fā)性病蟲害，其危害將對森林資源，森林生態(tài)以及經(jīng)濟發(fā)展造成很大損失，各級政府特別是林業(yè)主管部門要把森防工作納入重大議事日程，要把森防目標管理制度作為重要一條納入年度工作目標責任狀。發(fā)生重大病蟲害時，要成立分管付市長為首的防治指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及市政府有關部門共同防治。

2、物資準備。設立儲備倉庫，儲備有針對性的防治藥械、藥劑，配備計算機，檢疫檢驗設備，病蟲監(jiān)測器等，同時搞好監(jiān)測、防治、檢疫等技術人員的業(yè)務培訓，提高他們的工作水平和應付突發(fā)事件的能力。

3、資金保障。一般病蟲害以經(jīng)營者自主防治為主，重大森林病蟲害防治要多渠道籌集資金。經(jīng)營者出資一點，政府補貼一點，爭取上級主管部門支持一點。當然這只是應急措施，最好能建立防治基金，以免在突發(fā)病蟲害時措手不及。

4、人員保障。市森防站要配齊技術人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要有專人按要求做好本地區(qū)的病蟲監(jiān)測工作。病蟲害常發(fā)地區(qū)要有固定的防治隊伍。木材檢查站要有專職檢疫員嚴格調(diào)運檢疫檢查。鐵路、交通、郵政等部門要協(xié)同做好檢疫工作。