近五年來，廣水市市場監(jiān)督管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局及相關(guān)部門的關(guān)心支持下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持思想政治統(tǒng)領(lǐng)、優(yōu)化營商環(huán)境、落實常態(tài)化疫情防控、加強(qiáng)四大安全監(jiān)管、營造安全放心消費環(huán)境等方面發(fā)力，積極助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將五年來的工作總結(jié)及未來五年發(fā)展思路匯報如下：

一、五年來的工作情況

（一）聚焦體制機(jī)制建設(shè)，持續(xù)推動機(jī)構(gòu)改革

根據(jù)省市機(jī)構(gòu)改革方案要求，廣水市市場監(jiān)督管理局于2019年3月，整合原廣水市工商、質(zhì)檢、食品藥品三家單位職能掛牌成立；于2020年10月組建了市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法大隊掛牌成立；基層所三定方案已經(jīng)獲批，馬上開始進(jìn)行組合掛牌。

（二）緊抓市場主體發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

(1)抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范市場主體生產(chǎn)經(jīng)營程序

一是做好行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照市政府辦要求，配合市政務(wù)服務(wù)與大數(shù)據(jù)管理局做好對市直各部門修改提交的權(quán)責(zé)事項的質(zhì)量審核和修改發(fā)布工作，按要求將我局職權(quán)事項進(jìn)行梳理（原質(zhì)監(jiān)部分共265項）并錄入到湖北政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)。

二是加強(qiáng)了商品條碼的宣傳推廣及監(jiān)督管理。向企業(yè)宣傳推廣實行條碼，截至目前，廣水市已有條碼系統(tǒng)成員54家，涵蓋食品、藥品、塑料、印刷、管材、包裝、日用品等多個領(lǐng)域。

三是做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開工作。創(chuàng)建“廣水市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)聲明公開群”，將相關(guān)文件上傳至群共享，供企業(yè)學(xué)習(xí)參考，方便大家在網(wǎng)上交流操作。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化要求，指導(dǎo)企業(yè)在“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺”上自我聲明公開產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，已有29家企業(yè)加入了“公開群”，按照程序在網(wǎng)上公開產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的有48家企業(yè)上報的213項標(biāo)準(zhǔn)涵蓋325種產(chǎn)品。

四是加強(qiáng)對檢驗檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。根據(jù)《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對我市13家檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，將各機(jī)構(gòu)的基本信息進(jìn)行普查登記，更新檔案臺賬，與各機(jī)構(gòu)相關(guān)人員聯(lián)系，形成互動。

五是為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)知識的咨詢。利用“廣水市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)聲明公開群”和“廣水認(rèn)可群”將新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》條文及培訓(xùn)資料、商品條碼知識、認(rèn)證認(rèn)可的業(yè)務(wù)知識上傳到群里，供企業(yè)相關(guān)人員學(xué)習(xí)交流，并在線解答了一些企業(yè)提出的問題，取得了較好的效果。

（2）抓產(chǎn)品質(zhì)量，助推市場主體健康成長

一是堅持“放管服”改革，聚焦重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點區(qū)域，持續(xù)完善以安全評估為基礎(chǔ)、以分類監(jiān)管為抓手、以信用監(jiān)管為依托、以智慧監(jiān)管為支撐的新型產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)制，質(zhì)量安全監(jiān)管科學(xué)性、精準(zhǔn)性不斷提高。

二是堅持以人民為中心，始終將保安全放在首位，堅決防范化解重大風(fēng)險，全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，質(zhì)量安全防線進(jìn)一步筑牢。聚焦與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點產(chǎn)品，堅持“放管服”結(jié)合并重，通過嚴(yán)格事前準(zhǔn)入、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、強(qiáng)化全過程監(jiān)管、注重質(zhì)量技術(shù)幫扶等手段，每年組織開展獲證企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，著力發(fā)揮監(jiān)督抽查震懾作用、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警作用、專項整治遏制作用，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管與行政執(zhí)法無縫銜接，對發(fā)現(xiàn)的問題依法處置，嚴(yán)防質(zhì)量安全事故發(fā)生。對安全隱患較大的危險化學(xué)品及包裝物和車載罐體、電線電纜、食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥等產(chǎn)品，連續(xù)開展隱患排查、專項整治，對社會關(guān)注度高的兒童和學(xué)生用品，連續(xù)五年開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動，夯實質(zhì)量安全保障線。

三是堅持守正創(chuàng)新，以提升質(zhì)量安全治理能力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”，不斷完善監(jiān)管制度體系和工作機(jī)制，優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步夯實質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ)，推動質(zhì)量水平持續(xù)提升。最大強(qiáng)度加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)督抽查制度不斷科學(xué)完善。監(jiān)督抽查更加公開、公平、公正，更加貼近人民群眾生產(chǎn)生活需求實際。

四是堅持服務(wù)大局，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有新作為。產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管戰(zhàn)線緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，全面落實省委省政府防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)以及推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能等各項工作部署和要求。依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作，服務(wù)化解過剩產(chǎn)能，嚴(yán)格生產(chǎn)許可準(zhǔn)入，推動化解鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩，協(xié)同打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)。切實加強(qiáng)成品油、商品煤、車用尿素、鋼鐵、水泥等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極參與全省化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”治理，指導(dǎo)開展光伏扶貧項目驗收檢驗。加強(qiáng)塑料污染治理，配合發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等部門開展生產(chǎn)、流通領(lǐng)域“兩薄”塑料制品質(zhì)量監(jiān)督抽查。

(3)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障創(chuàng)新發(fā)展

將實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為市場主體發(fā)展壯大的重要抓手，指導(dǎo)市場主體樹立知識產(chǎn)權(quán)意識，有計劃、有重點地開展知識產(chǎn)權(quán)重點行業(yè)保護(hù)專項行動，利用“12315”舉報平臺加大對馳名商標(biāo)、地理標(biāo)標(biāo)志、專利的保護(hù)力度。截至目前，共有“吉陽大蒜”“余店大白菜”兩件地理標(biāo)志產(chǎn)品，全市累計申請商標(biāo)總數(shù)3857件，專利申請數(shù)301件。

(三)嚴(yán)格市場主體監(jiān)管，切實履行法定職責(zé)

（1）抓食品生產(chǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，從源頭保障食品安全

一是對照《湖北省食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任清單》，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任工作縱深發(fā)展，督促企業(yè)認(rèn)真履行《食品安全法》及實施條例規(guī)定的法定義務(wù)，提高企業(yè)第一責(zé)任人的意識。

二是督促指導(dǎo)企業(yè)建立并落實食品安全自查制度，全面開展食品安全自查，定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價，主動排查和防范食品安全風(fēng)險，報告食品安全風(fēng)險，企業(yè)年度自查風(fēng)險報告率始終保持100%。

三是完善企業(yè)食品安全體系，引導(dǎo)三江航天固德、大自然農(nóng)業(yè)等食品生產(chǎn)企業(yè)建立GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）、HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點）、GB/T 22000-2006（食品安全管理體系）等先進(jìn)質(zhì)量安全體系，提高了企業(yè)的質(zhì)量風(fēng)險管理能力。在食品生產(chǎn)企業(yè)開展了“做老實人，辦良心企業(yè)”活動，引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員圍繞“誠信守諾”，做到自發(fā)“亮諾”、自動“守諾”、自愿“評諾”、自覺“倡諾”，將法律意識和誠信理念貫徹于食品生產(chǎn)管理之中。

四是推動企業(yè)實施追溯體系。按照《湖北省食品安全信息追溯管理辦法（試行）》要求，督促企業(yè)依法建立從原料購采購到產(chǎn)品出廠全過程可追溯的食品安全管理制度。確保食品安全問題順向可查、逆向可追、責(zé)任可究，食品添加劑、白酒、食用植物油等重點生產(chǎn)企業(yè)全面建立了電子追溯系統(tǒng)。??

五是加強(qiáng)食品安全知識抽查考核。持續(xù)加強(qiáng)“食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員抽查考核系統(tǒng)”的應(yīng)用工作，加大對食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員食品安全知識的考核力度，連續(xù)三年對取證食品生產(chǎn)企業(yè)開展抽查考試，抽考覆蓋率和合格率始終保持在100%。

六是嚴(yán)格落實轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任。分年度制定《食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要點》《食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》，按照風(fēng)險分級確定的檢查頻次，指導(dǎo)監(jiān)管單位科學(xué)制定年度日常監(jiān)督檢查計劃并完成全年日常檢查任務(wù)。

七是開展保健食品行業(yè)專項整治。全方位開展保健食品日常監(jiān)督檢查，強(qiáng)化保健食品廣告監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)營銷監(jiān)管，全面清理保健食品行業(yè)非法經(jīng)營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等突出問題。強(qiáng)化科普宣傳，開展保健食品進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)校園、進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、進(jìn)商超活動，通過云上廣水、廣水市人民政府網(wǎng)站發(fā)布科普活動文章4篇，為師生、老年人宣講保健食品科普知識，設(shè)立宣傳展板11塊、發(fā)放宣傳材料700余份。

八是開展固體飲料等10類食品、桶裝飲用水專項整治，增強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)法律意識和安全責(zé)任意識，確保人民群眾飲食安全。

（2）抓食品流通領(lǐng)域安全監(jiān)管，保障食品流通安全

一是全面開展食品銷售者食品安全風(fēng)險分級監(jiān)管工作。結(jié)合食品流通經(jīng)營者監(jiān)督檢查等監(jiān)督管理記錄，對廣水市內(nèi)商店超市、糧店、肉食店等食品經(jīng)營戶逐戶進(jìn)行食品流通風(fēng)險等級量化分級。針對不同情況，分類給予商戶A、B、C、D四個等級的評價，并將食品流通經(jīng)營存在的主要風(fēng)險及防范要求告知其負(fù)責(zé)人，使其主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實。截至目前，確定A級食品銷售者666戶、B級食品銷售者486戶、C級食品銷售者200戶、D級食品銷售者123 戶，合計1475戶。

二是開展超市放心食品自我承諾活動。按照《省市場監(jiān)管局關(guān)于組織大中型超市開展放心食品銷售公開承諾活動的通知》要求，督促指導(dǎo)廣水市內(nèi)大中型超市參與放心食品銷售公開承諾活動，并簽訂《放心食品銷售公開承諾書》。截至目前，參與公開承諾活動的超市99個，其中大中型超市43個，超市在店內(nèi)展示公開承諾書99份，組織超市開展集中承諾活動17次。

三是加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。督促農(nóng)批市場開辦者加強(qiáng)對入場銷售者和食用農(nóng)產(chǎn)品的入場查驗管理，督促入場銷售者嚴(yán)格落實食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗義務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)有條件的農(nóng)批市場實施食品安全信息化追溯管理；繼續(xù)開展長江流域非法捕撈漁獲物專項治理行動，從禁漁工作開始，累計出動執(zhí)法人員5252人次，開展執(zhí)法行動275次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3561家次，立案查處案件6件。

四是做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽叵嚓P(guān)工作。根據(jù)疫情防控工作要求，我局迅速對直接從事冷藏冷凍食品經(jīng)營單位和從業(yè)人員再一次摸底進(jìn)一步核對信息并登記造冊，目前廣水市共有冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位179家，包含餐飲服務(wù)單位44家，食品經(jīng)營戶36家，超市58家，冷庫41家，從業(yè)人員615人，目前以上從業(yè)人員均已接種疫苗和核酸檢測。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位9家，從業(yè)人員16人，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營戶及從業(yè)人員按照“六專”“三證一碼”規(guī)定做到了嚴(yán)格管控。

五是強(qiáng)化重點領(lǐng)域食品安全專項整治。加強(qiáng)生豬產(chǎn)品加工經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管工作，嚴(yán)防嚴(yán)控染疫生豬產(chǎn)品進(jìn)入市場、流向餐桌，共出動執(zhí)法人員678人次，檢查肉制品加工企業(yè)1家次，檢查生豬產(chǎn)品經(jīng)營者855家次，保障了人民群眾“舌尖上的安全”。開展集貿(mào)市場專項整治工作，對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生，經(jīng)營者證照情況進(jìn)行全面清查，督促食品經(jīng)營者嚴(yán)格落實“三防”措施，嚴(yán)厲打擊非法銷售野生動物，共出動執(zhí)法人員1198人次，出動執(zhí)法車輛128臺次，檢查集貿(mào)市場168個次，下達(dá)《責(zé)令整改通知書》96份。開展風(fēng)險隱患排查行動，重點瞄準(zhǔn)零售市場、海鮮市場、農(nóng)貿(mào)市場、冷庫、大型商超等多個場所，截至目前，共排查農(nóng)村食品銷售者714家次，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患119個，已全部整改到位。聯(lián)合開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治行動，全面打擊生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)村假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為，截至目前，廣水市共出動執(zhí)法人員1180人次，檢查食品生產(chǎn)主體69戶次，檢查食品銷售主體369戶次，檢查餐飲服務(wù)主體139戶次，檢查集貿(mào)市場12戶次，檢查網(wǎng)絡(luò)食品交易等三方平臺提供者1個，受理消費者投訴37件，開展宣傳活動25次，參加食品生產(chǎn)經(jīng)營培訓(xùn)活動160人次，組織抽檢67批次，其中不合格14批次，已完成核查處置14批次，查處假冒偽劣食品行政處罰案件9件，罰沒金額10.11萬元。開展校園及周邊食品安全專項整治工作，督促校園及周邊食品銷售者落實主體責(zé)任，每周進(jìn)行風(fēng)險隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置售酒網(wǎng)點的規(guī)定，嚴(yán)禁向未成年人售酒，截至目前，共出動執(zhí)法人員317人次，檢查校園周邊食品經(jīng)營戶245戶次，排查發(fā)現(xiàn)食品安全制度不完善等問題66個，廣水市局統(tǒng)一印制禁止向未成年人售酒提示標(biāo)志980份，已張貼宣傳標(biāo)識205份。

六是加大食品安全宣傳力度。以《食品安全法實施條例》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《食品銷售安全監(jiān)督檢查指南（試行）》和《食品銷售者食品安全主體責(zé)任指南（試行）》為主要內(nèi)容，大力開展宣傳活動，努力提升公眾食品安全意識，充分利用各種媒體平臺開設(shè)專版專欄，多渠道全方位發(fā)布典型案件和消費警示等食品安全信息，及時傳遞正能量，樹立公開透明、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗蟆ｉ_展假劣食品鑒別咨詢、食品安全知識講座和食品安全知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)市場、進(jìn)機(jī)關(guān)“六進(jìn)”等形式多樣的宣傳活動，形成了人人關(guān)注、支持、參與食品安全的良好氛圍。

七是開展小作坊提質(zhì)壯大行動。選取10家改造意愿較強(qiáng)的小作坊作為提檔升級試點，兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金，打造提檔升級樣板，組織小作坊業(yè)主現(xiàn)場觀摩，累計投入改造資金550余萬元。目前，已有1家糕點、1家豆制品小作坊通過改造取得食品生產(chǎn)許可證，2家茶葉小作坊正在進(jìn)行改造，基本符合食品生產(chǎn)企業(yè)許可條件。共篩選培育7家小作坊參加隨州市“十佳食品生產(chǎn)加工小作坊示范店”評選，有4家小作坊被隨州市局授予“十佳示范店”稱號。成功籌辦隨州市食品小作坊轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)壯大行動現(xiàn)場會。實施小作坊示范引領(lǐng)工程。印發(fā)《廣水市食品生產(chǎn)加工小作坊示范創(chuàng)建及考核驗收工作方案》，全面實施小作坊示范引領(lǐng)工程，計劃在全市范圍篩選50家生產(chǎn)條件基礎(chǔ)較好、質(zhì)量安全管控到位、市場信譽良好的小作坊開展示范創(chuàng)建，統(tǒng)一制作發(fā)放食品安全信息公示牌、食品安全管理制度，印制《產(chǎn)品銷售臺賬》《添加劑使用臺賬》《不合格品處置臺賬》《進(jìn)貨臺賬》記錄本800本，統(tǒng)一推行公開證照、從業(yè)人員健康證、監(jiān)管人員、食品添加劑、食品安全告知書、食品安全承諾書、投訴舉報電話。用好用活市政府小作坊改造升級專項獎勵資金，按照“合格一戶、許可一戶、獎勵一戶”的原則，對評選確定為示范點的小作坊采取以獎代補(bǔ)的形式給予5000-10000元補(bǔ)助。實施小作坊夯基工程。對轄區(qū)內(nèi)小作坊實行動態(tài)監(jiān)管，依托基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層協(xié)管員、信息員的作用，完善小作坊基礎(chǔ)信息，對128家小作坊建立檔案，消除監(jiān)管盲區(qū)。印發(fā)《湖北省食品小作坊作業(yè)規(guī)范》2000本，指導(dǎo)小作坊規(guī)范生產(chǎn)。

八是加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡鞒坦芸亓Χ取０凑铡妒∈袌霰O(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩o料安全監(jiān)管的通知》(鄂市監(jiān)食生函〔2021〕132 號)要求，我局迅速行動,以最快速度排查使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩o料生產(chǎn)加工的基本情況，目前，我市共有肉制品、水產(chǎn)制品、速凍食品、罐頭生產(chǎn)企業(yè)1家，為湖北大自然農(nóng)業(yè)實業(yè)有限公司，公司主要以生產(chǎn)速凍小龍蝦制品為主，以肉制品罐頭等為輔。經(jīng)排查，公司已于7月中旬停止生產(chǎn)，且未使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷鳛樵o料。取證肉制品生產(chǎn)加工小作坊3家，經(jīng)排查，均未使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷鳛樵o料。同時，加大對從業(yè)人員的全流程管控力度，指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊嚴(yán)格落實疫情防控主體責(zé)任，嚴(yán)格落實防控措施，建立健全體溫監(jiān)測和健康防護(hù)工作體系，切實做好員工健康檢查、個人衛(wèi)生消毒、生產(chǎn)場所消毒等各項防疫工作并做好相關(guān)記錄，做到疫情防護(hù)工作全環(huán)節(jié)、全部位和全員覆蓋。

（3）抓藥品安全監(jiān)管，助力健康廣水

一是維護(hù)藥品安全底線，堅持不懈抓住藥品安全監(jiān)管主繩。五年來我們按照上級工作要求，主抓《中藥飲片專項整治》《蛋白同化制劑專項整治》《二類精神藥品專項檢查》《冷藏冷凍藥品專項檢查》《含麻黃堿制劑專項檢查》《藥品進(jìn)貨渠道專項檢查》等一系列監(jiān)督檢查工作。每年對藥品經(jīng)營使用單位進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查，完成藥品抽樣檢查任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改查處，消除各類安全隱患。

二是深化審評審批改革，提升監(jiān)管水平。持續(xù)深化“放管服”改革，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，優(yōu)化程序、精簡流程、公開透明，完善科學(xué)監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管效率和水平。按照藥品零售企業(yè)分類分級管理辦法，成功對全市235家藥店換（核）發(fā)了《藥品經(jīng)營許可證》。目前藥品行政審批事權(quán)已下放到基層，行政服務(wù)效率顯著提高，4日內(nèi)完成藥品許可審批事項，藥品市場主體增量逐年增加。

三是開展互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管模式。全面對藥品經(jīng)營使用單位開展電子監(jiān)管，監(jiān)管痕跡一目了然。藥品經(jīng)營企業(yè)和藥品使用單位設(shè)施設(shè)備、人員狀況基本達(dá)到省局標(biāo)準(zhǔn)。

四是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。手把手傳幫帶，已培訓(xùn)帶領(lǐng)出來一批具備藥品安全監(jiān)管能力的檢查員隊伍，目前全市各鎮(zhèn)（辦）均配備了1-2名藥品監(jiān)管人員。

（4）抓醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全

一是在疫情期間，對廣水市轄區(qū)內(nèi)兩家醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定的要求，抓好每個環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，全力保證醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量安全。對市場銷售的醫(yī)療器械嚴(yán)格按照《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定的要求，監(jiān)管好流通環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，全力保證疫情期間公眾使用的醫(yī)療器械質(zhì)量安全。針對疫情期間的違法違規(guī)行為，依據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于依法從重從快嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見》等文件的要求從重從快處理。

二是開展無菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)督檢查。依據(jù)《國家藥監(jiān)局綜合司關(guān)于加強(qiáng)無菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)督檢查的通知》的要求，嚴(yán)格履職，認(rèn)真組織開展了無菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)督檢查工作。

三是開展全國化妝品安全科普宣傳周活動。聯(lián)合南山醫(yī)院、美麗元素化妝品店等化妝品經(jīng)營使用單位，連續(xù)兩年開展全國化妝品安全科普宣傳周活動。共制定橫幅1條，宣傳牌4塊，發(fā)放宣傳冊600余份，提高了公眾安全用妝意識。普及了化妝品安全使用相關(guān)知識，糾正化妝品使用誤區(qū)，引導(dǎo)消費者正確認(rèn)識化妝品功效以及普及購買化妝品的注意事項。

四是督導(dǎo)醫(yī)療器械化妝品不良反應(yīng)上報。針對藥品不良反應(yīng)醫(yī)療器械不良反應(yīng)收集與評價情況的通報后，認(rèn)真分析原因，對涉及單位切實加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格落實上級要求，均按要求圓滿完成了上級規(guī)定。

五是指導(dǎo)醫(yī)療器械零售企業(yè)開展醫(yī)療器械經(jīng)營許可證申辦工作。積極與隨州市局聯(lián)系，組織指導(dǎo)醫(yī)療器械零售企業(yè)開展醫(yī)療器械經(jīng)營許可證申辦工作。目前已經(jīng)協(xié)助醫(yī)療器械零售企業(yè)獲證12家，還有22家正在審理中。

（5）抓價格監(jiān)管，維護(hù)市場公平公正經(jīng)營秩序

一是組織開展了疫情防控相關(guān)藥品、口罩等產(chǎn)品的價格檢查和提醒告誡工作，要求經(jīng)營者在經(jīng)營過程中不得有捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序，推動商品價格過快、過高上漲；不得大量囤積市場供應(yīng)緊張、價格發(fā)生異常波動的商品，推動商品價格過快、過高上漲；嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價，誠信經(jīng)營。????

二是開展涉農(nóng)價費專項檢查。對我市農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民減免、優(yōu)費價格和收費政策落實情況等進(jìn)行了全面檢查，共檢查單位 281家，立案157起，實行經(jīng)濟(jì)處罰435萬元。充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，切實維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。

三是開展涉企收費專項檢查。對我市涉企收費“一張清單”制度落實情況進(jìn)行了檢查，重點檢查了“清單”之外涉企行政事業(yè)性和實行政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。共檢查單位83家，立案46起，實行經(jīng)濟(jì)處罰80余萬元。

四是開展重點領(lǐng)域價費檢查。精心組織實施，重點對我市供水、供電、供氣等企業(yè)的工程安裝收費及明碼標(biāo)價等方面進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在利用市場優(yōu)勢地位指定施工單位、限制競爭等問題，針對這一問題，我局對該企業(yè)進(jìn)行了約談，要求該企業(yè)的安裝服務(wù)費嚴(yán)格按照工程定額進(jìn)行測算并在營業(yè)場所公示所有收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。

五是開展基本民生商品價格監(jiān)督檢查。組織開展了與群眾日常生活相關(guān)的糧油、肉、蛋、菜奶等基本民生商品的價格檢查，并對各商場、超市負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，嚴(yán)禁價格欺詐、哄抬物價，壟斷經(jīng)營，加強(qiáng)行為自律，做到誠信守法經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營行為。

六是打擊不正當(dāng)競爭商業(yè)欺詐，整頓和規(guī)范市場競爭秩序。開展打擊傳銷和監(jiān)管直銷工作，讓廣大群眾知法、懂法、守法、提高自我保護(hù)意識，防止上當(dāng)受騙，自覺抵制傳銷活動。開展打擊傳銷、變相傳銷專項行動，重點查處“拉人頭”“團(tuán)隊計酬”進(jìn)行非法傳銷的活動。抓好直銷員的招募、培訓(xùn)、計酬等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。依法嚴(yán)厲查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷，以直銷企業(yè)名義從事的違規(guī)培訓(xùn)和無照直銷行為，以及直銷企業(yè)的違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊各種不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)市場公平競爭秩序。發(fā)放印有打擊傳銷內(nèi)容宣傳資料3000余份，張貼宣傳畫300余份。共出動執(zhí)法人員120次，執(zhí)法車輛26臺次，對11家重點工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進(jìn)行了清理排查，發(fā)放了宣傳資料1200余份，努力營造公平競爭的市場秩序和安全健康的消費環(huán)境。

（6）抓計量監(jiān)管，增強(qiáng)企業(yè)計量法治意識

一是開展計量監(jiān)督抽查工作。按年度對廣水市轄區(qū)的中石油、中石化及個體加油站、轄區(qū)內(nèi)眼鏡制配場所進(jìn)行抽查，年度檢定合格率達(dá)90%以上，正負(fù)誤差均在允許誤差范圍內(nèi)。在監(jiān)督檢查過程中，堅持監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合的原則，對加油站人員現(xiàn)場宣講加油站計量政策法規(guī)，督促加油站自覺履行誠信計量自我承諾，進(jìn)一步規(guī)范成品油市場計量秩序，維護(hù)消費者合法權(quán)益。

二是開展定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查。針對定量包裝商品凈含量的標(biāo)識標(biāo)注是否符合相關(guān)規(guī)定，定量包裝商品的凈含量是否滿足允差要求兩項內(nèi)容，重點對大米、面粉、飲料、茶葉、純凈飲用水等與百姓生活密切相關(guān)的11種商品進(jìn)行抽樣,合格率為98%，對抽查不合格的企業(yè)，我們指導(dǎo)幫助企業(yè)查找原因，責(zé)成督促企業(yè)采取措施限期整改，逾期不整改或整改不合格的移交稽查部門依法予以處罰，并對抽查結(jié)果向社會公布。

三是加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)和倉儲企業(yè)計量器具計量監(jiān)督管理。重點對凱龍化工廣水瑞達(dá)分公司、廣水市源祥工業(yè)氣體有限公司、湖北省物資儲備一五六處、中石化廣水油庫4家，對其相關(guān)的計量器具的注冊、建檔、備案、報檢等進(jìn)行了檢查，指導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)合理配備計量檢測設(shè)備，正確選擇計量檢定校準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大對危險化學(xué)品企業(yè)計量人員的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)企業(yè)計量法治意識，強(qiáng)化計量主體責(zé)任。

四是推廣企業(yè)應(yīng)用湖北省強(qiáng)制檢計量器具管理信息系統(tǒng)。要求全市涉及到強(qiáng)檢計量器具及計量檢定部門推廣應(yīng)用湖北省強(qiáng)檢計量器具管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)的投入真正實現(xiàn)用戶足不出戶就可以在家申報檢定，初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)多走一步，用戶少走一步。從而有利于優(yōu)化服務(wù)管理方式、有利于監(jiān)管有限性、有利于服務(wù)社會公眾主動性、有利于檢定行為規(guī)范性。

（7）抓餐飲安全監(jiān)管，確保舌尖上的安全

一是認(rèn)真開展餐飲食品安全保障工作。針對“兩節(jié)”“兩會”、中高考等重大活動期間食品安全風(fēng)險排查專項行動，對飲食保障單位及學(xué)校食堂實行全程監(jiān)管，加強(qiáng)五一、國慶、中秋節(jié)等節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管工作，開展節(jié)前食品安全專項整治活動，確保群眾生命健康安全。

二是認(rèn)真落實疫情防控及應(yīng)急工作。疫情期間認(rèn)真落實疫情防控常態(tài)下學(xué)校食品安全保障工作，督促餐飲服務(wù)單位落實主體責(zé)任，做好餐飲具消毒及環(huán)境消殺，及時配合局相關(guān)科室開展冷凍食品、水產(chǎn)品、進(jìn)口冷凍食品、米粉市場等食品風(fēng)險排查工作，配合市冷鏈?zhǔn)称穼？貙０喽酱傧嚓P(guān)食品從業(yè)人員進(jìn)行核酸檢測、疫苗接種等工作。

三是認(rèn)真開展餐飲質(zhì)量安全提升行動，大力實施校園食品安全守護(hù)行動。對餐飲服務(wù)提供者全部實行量化分級評定，70%的大中型餐飲企業(yè)、學(xué)校（含幼兒園）食堂的量化等級達(dá)到B級以上。配合教育部門定期開展學(xué)校食品安全大督查，及時排查消除校園食品安全問題和隱患。加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管，完善農(nóng)村集體聚餐信息收集、申報備案、現(xiàn)場指導(dǎo)工作制度。

四是認(rèn)真做好長江禁漁和制止餐飲浪費工作。聯(lián)合市文明辦開展“文明餐桌、公筷公勺”行動，配合商務(wù)部門推動開展“光盤行動”，加強(qiáng)《反食品浪費法》工作的宣傳教育，督促餐飲服務(wù)單位自覺落實厲行節(jié)約、反對餐飲浪費要求，主動承擔(dān)社會責(zé)任。積極推進(jìn)“名廚亮灶”建設(shè)，已推進(jìn)學(xué)校和幼兒園“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)60%。

五是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)訂餐管理。通過采取網(wǎng)絡(luò)抽查、現(xiàn)場檢查等方式，摸清市區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者、配送公司的底數(shù)，對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者建立動態(tài)臺賬，對本轄區(qū)的配送公司納入監(jiān)管范圍。

六是大力開展餐飲業(yè)食品安全知識培訓(xùn)宣傳活動。每年定期組織開展餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，并組織餐飲服務(wù)單位開展“餐飲服務(wù)質(zhì)量安全管理線上公益培訓(xùn)”。

（8）抓特種設(shè)備安全監(jiān)管，消除社會安全隱患風(fēng)險點

一是健全制度，完善監(jiān)察體系。完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)督管理體系、安全監(jiān)察管理體系，建立信息化管理體系，突出了監(jiān)管重點，提高了全市在用設(shè)備的注冊發(fā)證率、定期檢驗率、操作人員持證上崗率和隱患治理率，特種設(shè)備普查登記率始終保持為98%以上。

二是超前部署，強(qiáng)化安全保障。每年年初將該項工作列入年度計劃，以春節(jié)、清明、五一、端午、十一等節(jié)假日及“兩會”為時間節(jié)點，組織制定檢查方案、明確檢查內(nèi)容和重點，確保人員、職責(zé)、措施、考核“四個到位”。對轄區(qū)特種設(shè)備開展安全排查，隨時了解重點場所設(shè)施運行情況，全力保障節(jié)假日期間特種設(shè)備安全。

三是注重實效，開展應(yīng)急演練。為提高企業(yè)特種設(shè)備應(yīng)急救援處理能力，積極組織特種設(shè)備使用單位開展應(yīng)急救援演練，普及電梯使用常識，增強(qiáng)市民科學(xué)乘梯、安全乘梯意識。強(qiáng)化電梯使用單位的安全主體責(zé)任和維保單位的維保責(zé)任，提升電梯救援的應(yīng)急處置能力，讓市民乘梯有安全感。

四是突出重點，實施綜合監(jiān)管。三年來，開展了九項專項整治，突出重點，確保安全穩(wěn)定。突出疫情防控期間特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作。根據(jù)疫情期間實際情況對廣水轄區(qū)內(nèi)部分電梯使用單位及復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查，切實保障各單位電梯和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的特種設(shè)備安全運行；突出疫情解封后對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查；突出春節(jié)、“兩會”、五一、國慶節(jié)期間重點時段的特種設(shè)備安全監(jiān)察；突出開展電梯、鍋爐、壓力管道等特種設(shè)備的安全專項整治，對學(xué)校、賓館、商場等人員密集場所使用的特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)察，完善安全技術(shù)檔案；突出液化氣站等重大危險源特種設(shè)備的監(jiān)察和設(shè)備隱患的治理，重點查處液化石油充裝站，無證充裝、設(shè)備超期未檢、液化氣鋼瓶超期充裝等違法行為，對2家充裝站進(jìn)行重點督辦，組織制定完善重大危險源重點監(jiān)控措施；突出對3家起重機(jī)企業(yè)的重點監(jiān)察，要求企業(yè)就特種設(shè)備未辦使用登記、設(shè)備超期未檢、作業(yè)人員無證操作等安全隱患進(jìn)行整改；突出對長輸油（氣）壓力管道及新能源風(fēng)力發(fā)電進(jìn)行安全隱患進(jìn)行排查；突出汛期在建工程特種設(shè)備安全檢查，制定并印發(fā)了《廣水市汛期在建工程特種設(shè)備安全隱患排查治理專項行動實施方案》，并按方案開展相關(guān)工作；突出排查安全隱患。深入貫徹“隱患就是事故”的安全理念，通過特種設(shè)備監(jiān)管平臺公布的電梯隱患信息和湖北特檢院隨州分院轉(zhuǎn)辦的事故隱患，全面掌握廣水市在用特種設(shè)備安全情況，確保安全隱患整改到位。近三年來，全市近3000臺特種設(shè)備基本實現(xiàn)安全運行，無重大安全事故發(fā)生。

五是廣泛宣傳，提升廣大市民群眾安全意識。一方面通過“3·15”消費者權(quán)益日、“5.12” 防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、6月份“安全生產(chǎn)月”、質(zhì)量月等重要時段，走上街頭開展咨詢服務(wù)，發(fā)放宣傳材料等形式向廣大市民宣傳特種設(shè)備安全知識，印發(fā)宣傳資料35000余份、展牌62塊、橫幅22條，組織應(yīng)急演練36起。另一方面通過開展特種設(shè)備“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”活動，大力宣傳特種設(shè)備安全知識，利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等平臺進(jìn)行線上宣傳，營造濃厚的安全意識。??

（9）抓廣告監(jiān)管，杜絕虛假廣告宣傳

一是品牌培育。建立品牌培育數(shù)據(jù)庫,整合相關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)資源,開展“品牌戰(zhàn)略進(jìn)企業(yè)”活動,提升企業(yè)品牌意識,實施國家級、省級、市級三級品牌滾動培育,構(gòu)建品牌農(nóng)業(yè)、品牌工業(yè)和品牌服務(wù)業(yè)競進(jìn)提升的品牌經(jīng)濟(jì)格局。

二是品牌拓展。發(fā)布市域優(yōu)質(zhì)品牌目錄,鼓勵品牌企業(yè)參加國內(nèi)外采購會、博覽會,對新申報成功的湖北省著名商標(biāo)等品牌進(jìn)行集中展示。通過各類展會,充分展示了廣水市實施工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)固本、文旅興城,打造山水田園城市,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范市的各項品牌成果。

三是品牌保護(hù)。整合各類資源,完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和打假協(xié)調(diào)機(jī)制,定期聽取企業(yè)訴求,快速受理、處置針對市域知名品牌的侵權(quán)事件;支持企業(yè)成立品牌保護(hù)自律組織,構(gòu)建企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)的品牌保護(hù)體系。認(rèn)真組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。

四是扎實開展“紅盾春雷行動”治理虛假宣傳專項行動，為確保專項行動組織領(lǐng)導(dǎo),我局出臺了《廣水市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展“紅盾春雷行動”的通知》《廣水市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展“紅盾春雷行動”治理虛假宣傳專項行動的通知》,明確了虛假宣傳專項行動的行動目標(biāo)、工作重點及領(lǐng)域、工作進(jìn)度安排及工作要求。加強(qiáng)了戶外廣告檢查工作。各所對轄區(qū)戶外廣告進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對發(fā)布的廣告進(jìn)行登記造冊,摸清了底數(shù);對發(fā)布的戶外廣告逐一審查,檢查是否未經(jīng)登記擅自發(fā)布,檢查廣告內(nèi)容是否有違法違規(guī)內(nèi)容。??

（10）抓網(wǎng)絡(luò)交易和市場合同監(jiān)管，規(guī)范商品交易市場經(jīng)營秩序

一是立足職能，深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”專項行動。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，積極促進(jìn)農(nóng)村安定和諧。

二是鞏固成效，積極創(chuàng)建農(nóng)資經(jīng)營示范點。從“保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保證農(nóng)民增產(chǎn)增收，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資”的角度出發(fā)，在全市農(nóng)資店中開展“農(nóng)資經(jīng)營示范店”創(chuàng)建活動，全面落實了隨州市局《關(guān)于“農(nóng)資經(jīng)營示范店”創(chuàng)建評比活動的通知》的精神。在創(chuàng)建活動中，制訂了“農(nóng)資經(jīng)營示范店”標(biāo)準(zhǔn)，要求創(chuàng)建店做到主體資格合法，證照齊全、有效、亮證、亮照經(jīng)營；經(jīng)營的商品符合質(zhì)量要求，無假冒偽劣商品；建立并落實農(nóng)資商品進(jìn)貨索證索票制、進(jìn)銷貨臺賬制、質(zhì)量承諾制、不合格商品退市制等自律制度；規(guī)范執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場管理的法律、法規(guī)和政策等9項標(biāo)準(zhǔn)。

三是重視農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展培訓(xùn)工作。把培育農(nóng)村市場主體，扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展，作為解決“三農(nóng)”問題的重要內(nèi)容，不斷加大對經(jīng)紀(jì)人的引導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)管力度，推動農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

四是加強(qiáng)合同指導(dǎo)，開展合同幫護(hù)活動。充分發(fā)揮合同指導(dǎo)、監(jiān)督、執(zhí)法等職能，開展對企業(yè)幫扶八個一活動。通過對重點涉農(nóng)龍頭企業(yè)開展行政指導(dǎo)，以制定推廣涉農(nóng)合同示范文本為支撐點，以積極推薦企業(yè)參與“守合同重信用”創(chuàng)建活動為有效措施，大力扶持合同幫農(nóng)“四個一批”，幫扶“八個一”，不斷擴(kuò)大涉農(nóng)合同示范文本的市場覆蓋率，以合同規(guī)范促進(jìn)全市合同工作穩(wěn)步發(fā)展。

五是加強(qiáng)動產(chǎn)抵押登記工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)《物權(quán)法》《擔(dān)保法》以及《動產(chǎn)抵押登記辦法》等基本內(nèi)容，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。切實承擔(dān)起為企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供融資服務(wù)的重任。把開展動產(chǎn)抵押登記作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，樹立“即時能辦的決不拖時辦”的工作理念，為抵押雙方當(dāng)事人提供高效的“綠色通道”。促進(jìn)“銀企對接”，解決企業(yè)融資難題，為企業(yè)融資保駕護(hù)航。

（11）抓消費投訴，保障消費者合法利益

一是積極受理消費者投訴，為消費者排憂解難辦實事，急消費者之所急，想消費者之所想，牢固樹立為消費者服務(wù)的意識，強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)制，提高調(diào)解技巧和水平，妥善解決消費糾紛，做到了消費者投訴件件有著落，事事有答復(fù)。

二是扎實開展“3·15”活動，提升消費者維權(quán)意識。按年度開展“3·15”活動，并動員社會各界積極參與，營造放心的消費環(huán)境。

三是做好消費維權(quán)宣傳工作。針對校園、社區(qū)、農(nóng)村等地區(qū)開展消費維權(quán)宣傳活動及維權(quán)知識講座，向廣大消費者傳播科學(xué)、文明、健康、安全、理性的消費知識，樹立誠信、和諧、理性的消費理念，倡導(dǎo)科學(xué)合理、健康安全、文明節(jié)儉、消費方式和行為，提高廣大消費者主體意識和維權(quán)能力，提升消費信心，推動消費，促進(jìn)發(fā)展。

（12）抓綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急，服務(wù)基層工作

一是配合完成各級抽檢任務(wù)5000余批次，督促基層單位完成核查處置任務(wù)80余件，罰款金額40余萬元。

二是認(rèn)真完成城鄉(xiāng)環(huán)境整治的各項工作任務(wù)。

三是積極配合開展創(chuàng)建省級食品安示范市工作，認(rèn)真完成食品藥品安全委員會辦公室交辦的各項工作。

（四）抓執(zhí)法稽查，依法查處市場違法行為

根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案，整合組建市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法大隊，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)案件查處工作，嚴(yán)格依法辦案，公正執(zhí)法，維護(hù)市場執(zhí)行穩(wěn)定。全面推行行政執(zhí)法三項制度，開展重大執(zhí)法決定法制審核，開展案卷評查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政務(wù)公開等監(jiān)督工作，組織開展法治宣傳教育培訓(xùn)等活動，全面深化“法治創(chuàng)建”活動，不斷提高執(zhí)法隊伍的法治意識和法治能力。

（五）優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（1）抓注冊審批，不斷優(yōu)化營商環(huán)境

一是貫徹執(zhí)行簡政放權(quán)政策措施，深入落實登記制度改革，精簡辦證流程，推進(jìn)注冊審批服務(wù)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，實行“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”，企業(yè)登記注冊全程電子化，全面實現(xiàn)“零見面”審批。

二是創(chuàng)新服務(wù)方式，進(jìn)一步降低市場主體發(fā)展準(zhǔn)入門檻，積極拓展市場主體發(fā)展服務(wù)模式，不斷提升市場主體發(fā)展辦事效率。

（2）抓信用監(jiān)管，營造公平誠信的市場經(jīng)營環(huán)境

一是按年度制定《年度市場主體年報信息公示工作的通知》，要求各基層單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，確保各年度市場主體年報信息公示工作完成。

二是加強(qiáng)年報工作宣傳。通過手機(jī)短信年報提醒6萬余條，不間斷提醒市場主體及時報送年報。指導(dǎo)督辦基層單位年報工作。指導(dǎo)設(shè)立年報專用窗口，通過電話催報，現(xiàn)場指導(dǎo)，方便市場主體“就近辦理”年報，堅持每月調(diào)度，實行分階段通報制度，根據(jù)年報的進(jìn)度情況，督導(dǎo)年報工作進(jìn)度，年報率均達(dá)到了92%以上。

三是認(rèn)真履行雙隨機(jī)一公開的職責(zé)。及時安排部署每年的雙隨機(jī)一公開工作，特別是安排部署好跨部門的雙隨機(jī)聯(lián)合抽查和執(zhí)法人員錄入工作。圍繞實現(xiàn)內(nèi)部及部門聯(lián)合隨機(jī)抽查全覆蓋、常態(tài)化目標(biāo)，對全市雙隨機(jī)監(jiān)管工作加強(qiáng)了工作指導(dǎo)，并通過電話、微信群開展培訓(xùn)、溝通，保證“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的連續(xù)性。同時，制定了市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度、市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實施方案和市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作細(xì)則。五年來，部門聯(lián)合抽查25次，全市抽查企業(yè)5%以上，抽查結(jié)果全部公示。動態(tài)調(diào)整了市場監(jiān)管系統(tǒng)抽查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫（本系統(tǒng)內(nèi)158人，多部門696人）。

四是嚴(yán)格信用監(jiān)管工作。按照國務(wù)院《關(guān)于建立完善聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》、中辦國辦《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，開展了以推進(jìn)企業(yè)誠信、以社會誠信體系建設(shè)為載體，以褒揚誠信、懲戒 失信為手段，著力營造“獎勵誠信、約束失信”、“守信光榮、失信可恥”社會環(huán)境的信用信息系統(tǒng)建設(shè)活動。通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖北），實現(xiàn)了以審批部門登記備案信息為支撐，以政府及其他部門相關(guān)信息為補(bǔ)充，將與企業(yè)相關(guān)的許可、登記、備案、監(jiān)管及經(jīng)營信息相融合，著力打造“一處失信、處處受限”的信用約束新機(jī)制，倒逼市場主體誠信守法經(jīng)營。

對違規(guī)企業(yè)依法列入異常經(jīng)營名錄管理，激勵各類市 場主體講誠重信，自覺維護(hù)消費者的合法權(quán)益，確保市場主體的信用能力與交易行為相稱，促進(jìn)誠實守信良好氛圍的形成。

完善信息修復(fù)工作，積極落實省局和隨州市局，進(jìn)行公示信息修復(fù)，進(jìn)一步激發(fā)市場競爭活力，提升企業(yè)的知名度。

（3）抓政策法規(guī)學(xué)習(xí)，規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是規(guī)范案件管理工作。制定我局關(guān)于開展“兩訪兩查兩評”工作方案，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)平臺行政處罰信息上傳工作》的通知。組織各基層單位“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”省平臺行政處罰信息錄入工作。截至目前共上傳45條信息。印發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷、市場主體登記專項檢查》的通知。嚴(yán)格案件審核程序，2019年-2021年我局共辦理各類行政處罰案件1122件，其中一般程序案件1122件，罰沒款共計1068.4萬元。法制核審案件1122件，核審率達(dá)百分之百，向廣水市人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)法行政執(zhí)法案件3起，處理3起關(guān)于投訴舉報的行政復(fù)議案件，處理4起關(guān)于行政許可的行政訴訟案件。與檢察院對接“兩法銜接”工作，接入“兩法鏈接”專線2條。

二是加強(qiáng)法制培訓(xùn)工作。大力加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善行政執(zhí)法責(zé)任，全方位規(guī)范行政執(zhí)法，提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，截至目前我局有計劃、有重點、系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)共開展、參與執(zhí)法培訓(xùn)20次，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法質(zhì)量和辦案水平，為快速提高辦案能力提供法律支撐。??

三是完成掃黑除惡工作。2020年制定我局“行業(yè)清源”專項整治方案，制定省掃黑除惡特派督導(dǎo)反饋問題整改工作方案和農(nóng)貿(mào)市場領(lǐng)域掃黑除惡專項整治工作實施方案，印發(fā)廣水市市場監(jiān)督管理局掃黑除惡專項斗爭長效機(jī)制工作制度的通知。并對17個基層所組織開展“行業(yè)清源”專項工作督查。完成1-12月份掃黑除惡涉黑涉惡臺賬及工作總結(jié)，完成掃黑除惡新聞發(fā)布稿和行業(yè)整治行動工作匯報。對我局收到的“三書一函”案件辦理問題列出清單，并組織市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡成員單位參加省局掃黑除惡視頻會。對照湖北省市場監(jiān)督管理局關(guān)于2020年掃黑除惡專項斗爭考核評價實施細(xì)則，完成2020年掃黑除惡專項斗爭考核自查報告的印證資料。印發(fā)《全國掃黑辦2020年第二輪特派督導(dǎo)反饋問題整改工作方案》的通知，列出整改清單，明確整改措施，完成掃黑除惡專項斗爭全國督查迎檢工作。完成掃黑除惡“三書一涵”反饋問題整改落實情況的分析報告一份。完成1-12月份掃黑除惡涉黑涉惡線索核查和移送情況工作臺賬32份及工作總結(jié)匯報32份。廣水市市場監(jiān)管局被平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為2019年度、2020年度優(yōu)勝單位。

四是完善法制建設(shè)工作。制定和嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，2019年-2021年共組織召開重大行政執(zhí)法案件的案審討論會40余次。制定持續(xù)推進(jìn)“七五”普法、“八五”普法和“誰執(zhí)法誰普法”工作方案。建立我局法治政府建設(shè)活動實施方案，建立法律顧問制度。

（六）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，擰緊思想總開關(guān)

（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，用科學(xué)的理論武裝頭腦。以堅定理想信念、堅持履職盡責(zé)、堅守紀(jì)律紅線為重點，切實加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，五年來，我們扎實開展了“黨的群眾路線教育學(xué)習(xí)”““三嚴(yán)三實”專題教育”“兩學(xué)一做”““不忘初心、牢記使命”主題教育”“黨史學(xué)習(xí)教育”等一系列專題學(xué)習(xí)，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和爭做學(xué)習(xí)型干部，堅持人民至上的理念，樹立牢固的宗旨意識，全局黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精神面貌煥然一新，牢固樹立了“四個意識”，增強(qiáng)了“四個自信”，確保思想上、行動上、作風(fēng)上與上級黨組織要求保持一致。

（2）加強(qiáng)思想防線，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《黨規(guī)》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等系列法律法規(guī)及各級黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政教育系列重要文件和講話精神，組織干部職工反腐敗警示片和革命教育片，支部書記講黨課，反腐敗專題研討活動，深刻認(rèn)識新形勢下反腐倡廉的重要意義，牢固樹立紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，筑牢反腐防線，讓黨員干部知敬畏、守底線、嚴(yán)作風(fēng)，自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，大力弘揚了清正廉潔、勤政為民、廉潔從政的良好氛圍。

（3）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，堅持綜合治理。把廉政教育與社會公德教育、家庭美德教育、職業(yè)道德教育結(jié)合起來，不僅自己堅守廉潔自律，也教育家人堅守廉潔自律，從而形成綜合化的廉政教育目標(biāo)，不斷提高干部職工的道德素養(yǎng)和廉潔自律意識。

二、存在的問題

一是主體責(zé)任難落實。部分食品生產(chǎn)企業(yè)普遍存塊頭小，基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化程度低，產(chǎn)業(yè)水平不高、法治意識淡薄、市場秩序不規(guī)范、企業(yè)主體責(zé)任不落實等引發(fā)食品安全問題的風(fēng)險仍時刻擺在我們面前。特別是小作坊負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，法律意識薄弱，加上小作坊投資小，利潤低，抱著能夠維持正常生計的想法生產(chǎn)經(jīng)營，其自我發(fā)展、自我積累、自我提升的能力相對較弱，造成食品質(zhì)量安全隱患較多。

二是有限資源難監(jiān)管。三局合一后，監(jiān)管人員是增加了，但分到基層，每個分局也僅僅增加了一兩人而已，監(jiān)管職能卻是成倍增加，每個監(jiān)管員要同時承擔(dān)食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等監(jiān)管職能及其他投訴舉報等工作，基層有限的監(jiān)管資源無法滿足食品生產(chǎn)全過程全方位的有效監(jiān)管，同時也大大削弱了其他基礎(chǔ)性工作的實施，不能有效地最大化的利用好監(jiān)管資源。

三是監(jiān)管能力滯后。新時代對市場監(jiān)管工作提出了更高的要求和知識儲備，目前市場監(jiān)管屬于技術(shù)含量較高的職業(yè)，然而市場監(jiān)管體制改革后，監(jiān)管人員來自工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等各個不同單位，現(xiàn)有的監(jiān)管人員的知識結(jié)構(gòu)與所從事的工作要求的能力明顯滯后，特別是針對網(wǎng)絡(luò)外賣、直播帶貨等新行業(yè)、新領(lǐng)域的監(jiān)管能力明顯不足。

四是監(jiān)管經(jīng)費難保障。現(xiàn)階段市場監(jiān)管領(lǐng)域涉及面廣，市場主體多，監(jiān)管職能復(fù)雜，各種市場經(jīng)營主體流動性大,從經(jīng)費角度考慮，在多數(shù)基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)人均經(jīng)費保障水平很低的情況下，監(jiān)管成本如果超出這些機(jī)構(gòu)能夠承受的極限，工作將難以繼續(xù)。同時，監(jiān)督抽檢經(jīng)費不到位，抽檢覆蓋率不高，問題檢出率較低。

五是農(nóng)村地區(qū)食品藥品安全問題仍然突出。在農(nóng)村地區(qū)仍然存在食品經(jīng)營者無許可，許可過期失效經(jīng)營戶；未辦健康證、健康證過期；食品經(jīng)營戶的食品進(jìn)貨記錄、查驗制度，索證索票制度不規(guī)范；經(jīng)營過期食品、三無食品、無包裝食品、不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的食品、山寨、假冒食品，及散裝食品未按食品規(guī)定標(biāo)識經(jīng)營等現(xiàn)象。

三、未來五年發(fā)展思路

未來五年，我局將堅決貫徹執(zhí)行市委、市政府各項決策部署，全面完成“十四五”規(guī)劃內(nèi)容，不斷提高隊伍綜合素質(zhì)，優(yōu)化營商環(huán)境，簡化辦事流程，服務(wù)企業(yè)主體，為廣水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)，具體從以下幾個方面抓好工作。

（一）堅持黨建引領(lǐng)，抓好隊伍建設(shè)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育和履職盡責(zé)能力，堅持抓好黨風(fēng)廉政教育，牢固樹立黨員干部的宗旨意識，堅持人民至上的發(fā)展理念，筑牢反腐倡廉的精神堤壩，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的市場監(jiān)管隊伍。

（二）緊盯主職主責(zé)，規(guī)范市場經(jīng)營環(huán)境。一是全面推進(jìn)小作坊整治提升行動，開展農(nóng)貿(mào)市場豆制品、腌菜類“三無”食品專項整治、特殊食品、嬰幼兒配方食品專項檢查。推行食品安全責(zé)任保險、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”及食品安全追溯體系建設(shè)，全面覆蓋學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。開展食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，及時發(fā)布抽檢監(jiān)測信息、風(fēng)險警示或消費提示。加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)和知識的宣傳教育，促進(jìn)食品安全社會共治。二是在藥品監(jiān)管上。做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控中各項涉藥涉械業(yè)務(wù)工作，完成年度風(fēng)險分級監(jiān)管和藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。開展疫苗專項、中藥飲片專項、特殊藥品、無菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)督檢查等重大專項整治任務(wù)。三是在特種設(shè)備監(jiān)管上。持續(xù)開展壓力容器和氣瓶專項整治，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，指導(dǎo)和督促企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練。加強(qiáng)特種設(shè)備安全行政執(zhí)法工作，對發(fā)現(xiàn)安全隱患拒不整改的使用單位，依法進(jìn)行查處。四是在重點領(lǐng)域監(jiān)管上。對農(nóng)資產(chǎn)品、消防產(chǎn)品、學(xué)生用品、生活消費品等民生相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全和價格監(jiān)管。對網(wǎng)絡(luò)交易、廣告，電商企業(yè)和工業(yè)企業(yè)等不同領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管，著重對市域內(nèi)生產(chǎn)防疫物資產(chǎn)品的口罩、熔噴布生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場。五是新型智慧監(jiān)管上。實施企業(yè)信用風(fēng)險分類管理，對風(fēng)險行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處理，對不同風(fēng)險等級，信用水平的檢查對象采取差異化監(jiān)管措施，提高監(jiān)管工作的標(biāo)準(zhǔn)性和有效性，持續(xù)提升智慧監(jiān)管能力。

（三）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力弘揚“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神。一是持續(xù)深化企業(yè)準(zhǔn)入制度改革。重點圍繞“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”、市場主體退出難等突出問題，推動改革向縱深拓展；二是全面推進(jìn)“證照分離”改革，認(rèn)真落實分類管理，通過“照后減證”實現(xiàn)“減證便民”，繼續(xù)深化“多證合一”改革，根據(jù)國家要求和廣水實際，動態(tài)更新“多證合一”目錄，積極推進(jìn)“證照聯(lián)辦”升級，繼續(xù)降低企業(yè)準(zhǔn)入成本，實現(xiàn)企業(yè)開辦更加優(yōu)質(zhì)高效；三是進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注銷制度改革，簡化企業(yè)普通注銷程序，完善企業(yè)簡易注銷制度，實行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，解決企業(yè)注銷難、退出難問題；四是繼續(xù)推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照、名稱登記、“一件事一次辦”等企業(yè)準(zhǔn)入便利化改革，進(jìn)一步降低投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本。

（四）加大市場監(jiān)管力度，維護(hù)消費者合法權(quán)益。嚴(yán)格開展市場監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法檢查，強(qiáng)化又好又快維權(quán)工作理念，提高又好又快的維權(quán)工作能力，養(yǎng)成又好又快的維權(quán)工作作風(fēng)，追求又好又快的維權(quán)工作成果，努力打造一支“黨和政府放心、企業(yè)滿意、消費者信任”的消費維權(quán)隊伍，建設(shè)一支消費者廣泛參與的消費維權(quán)志愿者隊伍，建立一支認(rèn)真履行社會責(zé)任的消費糾紛和解員隊伍，建立一支消費維權(quán)法律援助隊伍。探索和創(chuàng)新消費維權(quán)工作有效機(jī)制、途徑和方法，加大消費維權(quán)工作力度，努力引導(dǎo)消費、擴(kuò)大消費，拉動消費，擴(kuò)大內(nèi)需，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快增長做出新貢獻(xiàn)。

（五）強(qiáng)化反壟斷，深入推進(jìn)公平競爭政策實施。從立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的高度出發(fā)，強(qiáng)化反壟斷、反不正當(dāng)競爭監(jiān)管力度，防止資本無序擴(kuò)張，完善公平競爭制度，促進(jìn)形成公平競爭的市場環(huán)境，為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，推動形成統(tǒng)一開發(fā)、競爭有序的市場體系。

（六）加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高經(jīng)濟(jì)競爭力。一是加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，開展形式多樣的培訓(xùn)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法交流，學(xué)習(xí)觀摩知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)開展工作的方式方法，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，組織執(zhí)法人員開展培訓(xùn)，全面提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平。二是強(qiáng)化法律法規(guī)的宣傳，提高群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳行動，將商標(biāo)、地理標(biāo)志、專利等宣傳做統(tǒng)一規(guī)劃，利用傳統(tǒng)媒介和新媒體對當(dāng)前的熱點知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題開展分析，制作通俗易懂的宣傳手冊，強(qiáng)化群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，從思想上和行動上抵制假冒偽劣產(chǎn)品，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。三是強(qiáng)化部門配合，實現(xiàn)多元化、高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加強(qiáng)市場監(jiān)管與科技經(jīng)信、司法等部門的有效銜接，提供當(dāng)事人多元化的糾紛解決機(jī)制，促進(jìn)糾紛快速有效解決，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

（七）落實常態(tài)化疫情防控措施，不斷鞏固疫情防控成果。堅持慎終如始做好常態(tài)化疫情防控工作，督促市場經(jīng)營主體做好疫苗接種工作，做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡鞒瘫O(jiān)管工作，確保從業(yè)人員、進(jìn)口食品等各環(huán)節(jié)疫情防護(hù)措施落實到位，做好疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管工作，確保疫情防控物資生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定。