今年以來，吳店鎮(zhèn)堅持以合作公司為抓手，把“共同締造”理念貫穿特色產(chǎn)業(yè)和基層社會治理全過程，牢牢把握“三個主體”，創(chuàng)新“四種機(jī)制”，通過“五大途徑”，創(chuàng)新“六種模式”，走出一條集體增強(qiáng)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增質(zhì)、治理增效、鄉(xiāng)村增色的“五增同步”發(fā)展路徑。

一、把握“三個主體”，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑

一是合作公司敢闖。堅持“激活現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、盤活閑置資產(chǎn)、經(jīng)營拋荒土地、拓寬銷售渠道、對接市場主體、帶動群眾致富”，推進(jìn)合作公司高質(zhì)量發(fā)展。全鎮(zhèn)合作公司呈現(xiàn)出“覆蓋全、鄉(xiāng)賢多、產(chǎn)業(yè)旺、運(yùn)營實(shí)、機(jī)制活、效益好”六大特征。村級合作公司在經(jīng)濟(jì)大潮中顯身手，吳店鎮(zhèn)16家鄉(xiāng)村合作公司交出了一份“含金量”滿滿的成績單：經(jīng)營收入992萬元，凈利潤269萬元，村級鄉(xiāng)村合作公司凈利潤均在10萬元以上。鎮(zhèn)級合作公司成功融資1000萬元用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，與湖北紅倉豐農(nóng)業(yè)有限公司共建香菇產(chǎn)業(yè)園，蹚出合作公司發(fā)展新路子。在合作公司的引領(lǐng)下，全鎮(zhèn)村級債務(wù)全部清零，無一例群眾到鎮(zhèn)級以上上訪。

二是市場主體敢干。利用豐富的農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進(jìn)廣水市中駿生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資6000萬元發(fā)展油茶30000畝，引進(jìn)湖北紅倉豐農(nóng)業(yè)有限公司投資8000萬元建設(shè)香菇產(chǎn)業(yè)園，種植香菇300萬棒袋；引進(jìn)陸贏合作社種植云霧米1000余畝。大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品附加值，引進(jìn)凱婭尼茶業(yè)有限公司加工紅茶；引進(jìn)云鼎鴻廣水茶業(yè)開發(fā)有限公司對紅茶進(jìn)行再加工，生產(chǎn)杯茶；引進(jìn)糖肽酚湖北生物科技有限公司對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行生物提取；引進(jìn)菌康隨州廣水農(nóng)業(yè)科技有限公司對香菇進(jìn)行深加工。探索了以工促農(nóng)、以工帶農(nóng)、工農(nóng)互補(bǔ)的發(fā)展模式。

三是人民群眾敢首創(chuàng)。落實(shí)了“藏糧于地、藏糧于技”的總體要求，種植水稻3.5萬畝，實(shí)現(xiàn)了“種滿種足”，優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)100%，把“飯碗牢牢端在自己手中”。16家鄉(xiāng)村合作公司，包括15家村級合作公司和一家鎮(zhèn)級合作公司，實(shí)現(xiàn)村村覆蓋、整鎮(zhèn)推進(jìn)。在鎮(zhèn)村合作公司聯(lián)手推動下，40000畝油茶、7000畝苗木、6000畝富硒云霧米、5000畝黃桃、3000畝叼云山野生茶、3000畝小黃姜、10萬只黃牛羊、800萬袋香菇木耳的八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在吳店鎮(zhèn)飛速壯大。

二、創(chuàng)新“四種機(jī)制”，保障合作公司行穩(wěn)致遠(yuǎn)

一是完善黨建引領(lǐng)機(jī)制。提倡村社區(qū)黨組織班子與鄉(xiāng)村合作公司管理層交叉任職。組建鄉(xiāng)村合作公司聯(lián)盟聯(lián)合黨委，成立一套班子、五塊牌子（電商服務(wù)、精深加工、食品冷藏、經(jīng)營拋荒土地、會計代理等業(yè)務(wù)），建立鄉(xiāng)村合作公司聯(lián)盟總部黨總支，設(shè)立各鄉(xiāng)村合作公司黨小組，派遣黨小組黨建指導(dǎo)員。

二是完善三方監(jiān)督機(jī)制。持續(xù)完善“黨支部監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、鄉(xiāng)村合作公司監(jiān)事會”三方監(jiān)督機(jī)制，結(jié)合“四議兩公開”，不斷規(guī)范鄉(xiāng)村合作公司設(shè)置和運(yùn)行過程中的議事決策流程，促進(jìn)鄉(xiāng)村合作公司合法合規(guī)、高質(zhì)高效運(yùn)行。

三是完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。持續(xù)引導(dǎo)鄉(xiāng)村合作公司充分發(fā)揮社會效益，將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制通過法定程序?qū)懭豚l(xiāng)村合作公司章程。以芝麻灣、王子店2村為示范，按照黨建引領(lǐng)、干部帶頭、全民入股的模式，發(fā)展大棚蔬菜、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)。聚焦農(nóng)用地、宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地和閑置農(nóng)房的“三地一房”，鄉(xiāng)村合作公司爭取中央、省、市扶持或補(bǔ)貼資金、融于的社會資本，通過資源入股、土地流轉(zhuǎn)、提供服務(wù)等方式，增加股民的工資性收入、財產(chǎn)性收入、政策性收入、股民分紅等收入，構(gòu)建群眾、社會資本方與鄉(xiāng)村合作公司利益共同體。

四是完善財務(wù)監(jiān)督機(jī)制。制定《村級鄉(xiāng)村合作公司賬務(wù)民主監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范審批、票據(jù)管理、報賬、資產(chǎn)資源管理等財務(wù)制度，完善財務(wù)管理。同時，各鄉(xiāng)村合作公司成立財務(wù)監(jiān)督組，支部書記和村主任不得兼任出納工作，分別由1名監(jiān)事、1名紀(jì)檢人員、3名股民組成，負(fù)責(zé)公司財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計報表、記好現(xiàn)金日記賬，將各項(xiàng)收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。

三、通過“五大途徑”，建立利農(nóng)富農(nóng)新機(jī)制

一是聯(lián)結(jié)資源資產(chǎn)，帶動村民入股分紅。深入推進(jìn)三變改革，積極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、資金或資產(chǎn)等形式，入股鄉(xiāng)村合作公司，獲取保底收益或按股分紅。截至目前，15個村社區(qū)鄉(xiāng)村合作公司已完成股權(quán)配置，2022年芝麻灣村、東門樓社區(qū)、雙鄉(xiāng)村合作公司成功分紅1次，資金達(dá)16.79萬元。

二是聯(lián)合閑置資源，帶動村民抱團(tuán)經(jīng)營。我鎮(zhèn)將農(nóng)戶閑置土地通過流轉(zhuǎn)的方式集中起來，將各村零散的耕地流轉(zhuǎn)，開展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，有效促進(jìn)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量“抱團(tuán)”提升，王子店村鄉(xiāng)村合作公司引進(jìn)紅倉豐科技有限公司，流轉(zhuǎn)61戶農(nóng)戶1800畝種植黃桃，東河村鄉(xiāng)村合作公司引進(jìn)中駿生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，流轉(zhuǎn)225戶農(nóng)戶2500畝土地種植油茶。目前，全鎮(zhèn)合作公司流轉(zhuǎn)1291戶農(nóng)戶8164畝山場土地，增加村民財產(chǎn)性收入達(dá)186萬元。

三是聯(lián)引龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)民借機(jī)發(fā)展。鎮(zhèn)級合作公司與湖北紅倉豐科技公司共同打造投資1.2億元的香菇產(chǎn)業(yè)園，采用“1+N”合作模式，與東門樓、東河、中心、王子店4個村級合作公司合作，分別為其提供勞務(wù)用工、原材料供應(yīng)和農(nóng)機(jī)服務(wù)等，帶動100多農(nóng)戶務(wù)工。香菇產(chǎn)業(yè)園建成后，將年產(chǎn)香菇1000噸，帶動300戶農(nóng)戶增加收益5萬元以上。

四是聯(lián)系就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動村民穩(wěn)定增收。我鎮(zhèn)形成了油茶、苗木、云霧米、皇桃等八大特色產(chǎn)業(yè)集群，樓子灣村、東河村等合作公司相繼組織村民成立勞務(wù)隊，承包基地施肥、栽植、除草等勞務(wù)用工。王子店村合作公司出租177個香菇大棚，帶動9戶種植大戶增加經(jīng)營收入26萬元。目前，全鎮(zhèn)合作公司帶動723戶村民務(wù)工，工資性收入共計173.1萬元，其中帶動175戶脫貧戶務(wù)工。

五是聯(lián)通市場渠道，帶動村民經(jīng)營致富。積極宣傳動員鄉(xiāng)村合作公司參加產(chǎn)銷宣傳推介會2場次。2022年海棠節(jié)期間，組織15個鄉(xiāng)村合作公司參加展銷活動，幫助農(nóng)戶銷售菜籽油、野生蜂蜜、小黃姜等20余種土特產(chǎn)品，吸引游客4萬多人次，鄉(xiāng)村合作公司實(shí)現(xiàn)銷售收入160萬元。增加村民收入23萬元。采取“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合的辦法，有針對性組織合作公司管理人員50余人次到十里、隨縣、江西婺源，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開闊視野，增長見識，解決知識欠缺的問題。樓子灣村通過外出學(xué)習(xí)，采購生姜加工設(shè)備，打造2000平方農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，用于生姜加工、切片、磨粉，預(yù)計年產(chǎn)生姜產(chǎn)品1000噸，增加15個固定崗位，增加村民收入30萬元。

四、創(chuàng)新“六種模式”，助力CSA縱深發(fā)展

一是精心打造共享田園。共享稻田。徐家山村、塘畈村、三土門、雙鄉(xiāng)村等鄉(xiāng)村合作公司，打破傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)封閉的經(jīng)營模式，吸收消費(fèi)者資金參與，降低投入成本，規(guī)避市場風(fēng)險，種植了云霧米、云霧茶、隨州香稻、小黃姜、野菊花、中藥材等有機(jī)食品而實(shí)現(xiàn)共同收益。共享菜園。遵循自然農(nóng)法、生態(tài)農(nóng)耕、使用有機(jī)肥料、減少環(huán)境污染的農(nóng)作方式，種植有機(jī)蔬菜。比如芝麻灣村、東河村、中心村、徐家山等鄉(xiāng)村合作公司與消費(fèi)者簽訂協(xié)議而提供時令蔬菜、瓜果、食用菌、天麻的運(yùn)營方式，供其采摘和食用，實(shí)現(xiàn)利潤共享。共享果園。鄉(xiāng)村合作公司切實(shí)維系契約精神，作為生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的連接紐帶，可以降低交易成本，提升食品質(zhì)量，加強(qiáng)雙方的信任關(guān)系。比如王子店村、雙崗村、泉口村、東門樓社區(qū)、中心村等鄉(xiāng)村合作公司根據(jù)簽訂的合同，而為消費(fèi)者提供皇桃、胭脂紅、草莓、菇耳采摘及生活體驗(yàn)而形成了一種互促互利的經(jīng)營模式。

二是培植特色訂單農(nóng)業(yè)。樓子灣村鄉(xiāng)村合作公司依托本地資源，打造特色產(chǎn)業(yè)，按照“公司+農(nóng)戶+消費(fèi)者”的模式，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，消費(fèi)者向合作公司預(yù)付定金，待農(nóng)產(chǎn)品豐收后，按照高于市場價的價格，收購優(yōu)質(zhì)小麥、油菜、香稻、小黃姜、香菇木耳等農(nóng)特產(chǎn)品，一方面為消費(fèi)者提供健康的綠色食品，另一方面為合作公司注入新的活力。

三是開發(fā)民宿農(nóng)家樂園。芝麻灣村、塘畈村鄉(xiāng)村合作公司使用微信公眾號預(yù)訂的方式，為消費(fèi)者提供集民宿、餐飲、文旅、娛樂于一體的農(nóng)家樂服務(wù)。鄉(xiāng)村合作公司擬將在東河紅色教育基地、塘畈尹家灣、王子店濕地公園打造小花文化產(chǎn)業(yè)園民宿基地，提供環(huán)保的有機(jī)食品、沉浸式的餐廳、住宿、采摘體驗(yàn)和舒適的觀光旅游，實(shí)行“先預(yù)定、后服務(wù)”的模式，推進(jìn)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是瞄準(zhǔn)工會消費(fèi)平臺。鄉(xiāng)村合作公司直接與行政企事業(yè)單位工會對接，按照事先簽訂訂購合同、預(yù)付定金的模式，響應(yīng)扶貧政策購買扶貧產(chǎn)品。如樓子灣村、徐家山村、王子店村、泉口村等重點(diǎn)扶貧村向工會會員提供綠色健康的楚野牌菜籽油、鄂北富硒云霧米、貳王御用皇桃、金豐香菇、吳店胭脂紅等農(nóng)特產(chǎn)品。突出消費(fèi)扶貧，拓展銷售渠道，保障食品安全。

五是建設(shè)交易中心。東門樓社區(qū)、王子店2個鄉(xiāng)村合作公司將利用市產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心評星的300萬元項(xiàng)目資金，在鎮(zhèn)中心位置建設(shè)吳店農(nóng)特產(chǎn)品交易集散中心，整合資源向消費(fèi)者提供最直接的銷售和訂購市場，減少中間環(huán)節(jié)，降低經(jīng)營成本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

六是激活田園經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村合作公司擬打造微茶園、微菜園、微果園、微菌園，就近滿足城市消費(fèi)，發(fā)展非遺工坊、家庭工廠、手工作坊，挖掘本土紅色文化、貳國文化、狀元文化，開發(fā)鄉(xiāng)村特色的農(nóng)特產(chǎn)品和文創(chuàng)產(chǎn)品。CSA是消費(fèi)者追求綠色食品的有效需求，結(jié)合宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)開展人居環(huán)境整治，改善村容村貌、綠化美化環(huán)境。發(fā)展休閑旅游，推出一批紅色民宿、家庭旅館、休閑農(nóng)莊、特色農(nóng)家樂、小型采摘園等，打造成精品田園和美麗庭院。

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