視頻：我市舉行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)

10月10日，市政府新聞辦公室召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市公安局、市檢察院、市法院相關(guān)負(fù)責(zé)人，面向新聞媒體和社會(huì)各界公開發(fā)布我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得的成績(jī)和戰(zhàn)果，介紹打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之戰(zhàn)的行動(dòng)舉措。

市委宣傳部副部長(zhǎng)彭曉華主持會(huì)議。

一、市公安局政委夏定朝介紹情況

夏定朝:全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，廣水市公安局始終站立政治高位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將掃黑除惡作為全局的頭等大事，精心組織部署，集中精干力量，諸警聯(lián)動(dòng)，全力打好掃黑除惡陣地仗、效益仗、整體仗、治理仗。截至目前，全市公安機(jī)關(guān)共核查涉黑涉惡線索281條，偵辦黑社會(huì)性質(zhì)組織2個(gè)32人，打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)2個(gè)24人、涉惡團(tuán)伙50個(gè);逮捕涉黑涉惡犯罪嫌疑人197人，移訴217人;查封、扣押、凍結(jié)涉案資財(cái)折合人民幣約2億元，極大地震懾了黑惡勢(shì)力犯罪，促使社會(huì)治安秩序持續(xù)向好。

一、瞄準(zhǔn)破大案攻難關(guān)，切實(shí)打好掃黑除惡“陣地仗”

一方面，我們始終將大要案作為重中之重，不斷深化破案攻堅(jiān)，推進(jìn)案件辦理，確保打深打透打徹底。廣水楊國(guó)友黑社會(huì)性質(zhì)組織，是全省成功打掉的首個(gè)“軟暴力”逼債涉黑組織;我們偵辦的廣辦土門村連光輝家族惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件，入選2019年全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)十大典型案件;我們還打掉了隨州市首個(gè)“仙人跳”手法作案的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。今年6月19日，我們乘勢(shì)而上，順利將殷三強(qiáng)涉黑組織移送起訴，共破案25起，移送起訴11人。另一方面，我們強(qiáng)化“百日追逃”雷霆攻勢(shì)，千方百計(jì)，全力追抓涉黑涉惡目標(biāo)在逃人員，及時(shí)追回省掃黑辦督捕在逃人員5名，提升了辦案效果，實(shí)現(xiàn)并保持涉黑涉惡目標(biāo)在逃人員清零目標(biāo)。

二、瞄準(zhǔn)查線索回頭看，切實(shí)打好掃黑除惡“效益仗”

切實(shí)提高線索核查質(zhì)效，不讓任何一個(gè)黑惡分子漏網(wǎng)，是打贏掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)，徹底掃除黑惡勢(shì)力的關(guān)鍵之舉。我們通過走訪排查、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)、反饋回訪等方式，充分發(fā)動(dòng)群眾提供更多高價(jià)值的涉黑涉惡線索。截至目前，我們共接辦群眾舉報(bào)線索281件，已辦結(jié)278件，正在核查3件，線索辦結(jié)率98.93%，其中全國(guó)掃黑辦及中央督導(dǎo)組交辦線索15件全部辦結(jié)。同時(shí)我們組織公、檢、法“三員”，對(duì)群眾舉報(bào)線索開展“回頭看”、“再起底”，逐條過篩、回溯核查、擴(kuò)線深挖，看核查工作是否到位，核查結(jié)論是否恰當(dāng)，是否存在涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索，是否依紀(jì)依規(guī)簽字背書和同步移送，務(wù)必做到“件件有著落、事事有回音”。目前，已對(duì)160件重點(diǎn)線索進(jìn)行了復(fù)審，回訪舉報(bào)人116人。

三、瞄準(zhǔn)除傘網(wǎng)清黑財(cái)，切實(shí)打好掃黑除惡“整體仗”

黑惡不掃，社會(huì)難安;“傘”“網(wǎng)”不除，其根難斷;黑財(cái)不清，死灰復(fù)燃。一方面，我們始終把“打傘破網(wǎng)”作為主攻重點(diǎn)，堅(jiān)持“兩個(gè)一律”、“一案三查”;完善紀(jì)、法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化與紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)配合，形成“協(xié)同配合、強(qiáng)力打傘”的工作合力。截至目前，我們對(duì)51起偵辦的案件進(jìn)行了簽字背書，向市紀(jì)監(jiān)委移送涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索38條。另一方面，我們始終將“打財(cái)斷血”貫穿掃黑除惡、案件偵辦全過程，加強(qiáng)對(duì)黑惡犯罪涉案財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定查處，努力實(shí)現(xiàn)涉案財(cái)產(chǎn)全查清、利益鏈條全挖出，徹底摧垮黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，我們累計(jì)凍結(jié)資金4680余萬(wàn)元，查封房產(chǎn)15處，查封小汽車10輛，凍結(jié)公司股權(quán)出資3012萬(wàn)元，查扣債權(quán)借條金額10414.9萬(wàn)元。

四、瞄準(zhǔn)清源頭治亂點(diǎn)，切實(shí)打好掃黑除惡“治理仗”

行業(yè)整治是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“收官”之年的“重頭戲”，行業(yè)清源是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的重要舉措。我們瞄準(zhǔn)黑惡?jiǎn)栴}多發(fā)行業(yè)，緊盯傳統(tǒng)行業(yè)的粗放管理問題、資源行業(yè)的非法壟斷問題、娛樂行業(yè)的藏污納垢問題、新興行業(yè)的野蠻生長(zhǎng)問題，發(fā)出公安提示函，推動(dòng)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)社會(huì)治理。我們注重以案促改，累計(jì)制發(fā)“公安提示函”12件，收到相關(guān)行業(yè)主管部門整改回復(fù)11件。5月中句以來(lái)，堅(jiān)持每周開展打擊整治“雷霆行動(dòng)”，針對(duì)群眾反映的突出治安問題，打現(xiàn)行，快偵快破3起命案;治黃賭，鐵腕根治了廣水開發(fā)區(qū)三街賣淫嫖娼亂象，端掉了關(guān)廟涉案40余人聚眾賭博窩點(diǎn);護(hù)環(huán)境，積極維護(hù)徐家河、先覺廟兩大水庫(kù)禁漁禁捕;反電詐，及時(shí)偵破兩起涉案百萬(wàn)元電信詐騙案件，確保了常態(tài)疫情防控社會(huì)治安大局穩(wěn)定。

下一步，公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署要求，進(jìn)一步加大督導(dǎo)，強(qiáng)化措施，著力抓好“六清”，堅(jiān)決確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿“收官”，并研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保取得長(zhǎng)效實(shí)效。

二、市人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)盧德強(qiáng)介紹情況

盧德強(qiáng):掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，市檢察院認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作部署，緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際、充分履行法律監(jiān)督職能，全力以赴推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。具體來(lái)說，主要從以下四個(gè)方面抓落實(shí)。

一、壓實(shí)工作責(zé)任，做好內(nèi)外兼顧。一是堅(jiān)持“專”事“專”辦。對(duì)內(nèi)堅(jiān)持從部署到實(shí)踐專班推進(jìn)、專人負(fù)責(zé)。首先成立以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)掃黑除惡專項(xiàng)辦公室。在相關(guān)工作的開展中，由專項(xiàng)辦公室主動(dòng)牽頭，其他各業(yè)務(wù)部門積極配合，明確各業(yè)務(wù)部門在專項(xiàng)工作中的職責(zé)要求，加強(qiáng)在線索移送、案件辦理、訴訟監(jiān)督、統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等方面的溝通聯(lián)系。二是堅(jiān)持互“商”互“量”。對(duì)外堅(jiān)持互相配合、互相制約的刑事訴訟基本原則。與市公安局建立對(duì)涉黑涉惡案件提前介入長(zhǎng)效機(jī)制，安排專人對(duì)接，及時(shí)掌握黑惡勢(shì)力犯罪案件辦理情況并提出切實(shí)可行的偵查意見和建議;與法院加強(qiáng)聯(lián)系，在落實(shí)好檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)制度同時(shí)，積極聯(lián)系承辦法官到我院了解相關(guān)涉黑涉惡犯罪案情，為精準(zhǔn)量刑、提高辦案效率提供保障。

二、著眼重點(diǎn)難點(diǎn)，狠抓案件辦理。截至9月底，共依法審查起訴涉黑案件3件14人，涉惡案件6件30人;依法提起涉黑涉惡公訴案件9件44人，發(fā)送檢察建議書11份，移送涉黑涉惡線索7條。著眼案件重點(diǎn)難點(diǎn)，依法展開提前介入并多次與相關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系。如，在辦理殷某某等11人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、尋釁滋事等案時(shí)，辦案人員常駐公安機(jī)關(guān)辦案點(diǎn)進(jìn)行辦案，及時(shí)與公安機(jī)關(guān)分析研判案情，在偵查方向及證據(jù)固定完善方面提出多條具體建議;與政法委、法院、上級(jí)檢察院多次溝通、研判、匯報(bào)案情，確保辦案質(zhì)效。該案于8月初被及時(shí)提起公訴。同時(shí)，在辦理連某某等7人惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)一案中，發(fā)現(xiàn)存在公職人員徇私舞弊、充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為，遂及時(shí)將該線索移交至廣水市紀(jì)委監(jiān)察委，最終15人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

三、發(fā)揮檢察職能，推動(dòng)“六清”行動(dòng)。一是傘網(wǎng)清除“不漏一人”。通過深挖根源、徹底查辦，全面回溯核查“有黑無(wú)傘”“大黑小傘”案件，堅(jiān)決落實(shí)“存量清倉(cāng)、增量即辦”，與紀(jì)委監(jiān)委、法院、公安密切配合，確保形成“打傘破網(wǎng)”強(qiáng)大合力，共移送黑惡案件涉及“保護(hù)傘”線索7條。 二是黑財(cái)清底“不漏一分”。圍繞是否與行業(yè)部門利益勾連等問題線索，巡線追查，擴(kuò)線深挖，主動(dòng)協(xié)調(diào)法院、公安以及相關(guān)部門健全黑財(cái)查控機(jī)制，推動(dòng)“打財(cái)斷血”取得更大突破。在辦理程某某等15人涉惡犯罪集團(tuán)案時(shí)，審查發(fā)現(xiàn)程某某另有一起民事糾紛案件，遂及時(shí)引導(dǎo)、監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對(duì)上述事實(shí)線索核查，同時(shí)協(xié)調(diào)法院追繳其民事執(zhí)行款15萬(wàn)元。三是行業(yè)清源“不漏一家”。充分釋放掃黑除惡牽引力，聚焦解決行業(yè)亂象，針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域一般性問題及時(shí)提出檢察建議，力求從源頭上鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。先后圍繞鄉(xiāng)村治理、社會(huì)治安、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域發(fā)出行業(yè)整治檢察建議書11份，目前已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)8份。

四、營(yíng)造宣傳氛圍，把握輿論導(dǎo)向。一是利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行宣傳。市檢察院將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作同微信、微博官方網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)有效結(jié)合起來(lái)，對(duì)我院掃黑除惡工作進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道;向《檢察日?qǐng)?bào)》、正義網(wǎng)、人民網(wǎng)等權(quán)威媒體積極投稿，被采用多篇，有效提升社會(huì)公眾對(duì)我們檢察機(jī)關(guān)開展此項(xiàng)工作的認(rèn)知度和參與度。二是深入群眾進(jìn)行宣傳。及時(shí)制作8幅掃黑除惡宣傳展板陳列在院一樓大廳，并堅(jiān)持每天都在院內(nèi)LED電子屏幕上播放掃黑除惡宣傳短片;制作20余幅宣傳標(biāo)語(yǔ)深入我市多地進(jìn)行懸掛，取得了良好的宣傳效果。5月20日上午，積極組織干警走上街頭參加“平安建設(shè)宣傳月集中宣傳周活動(dòng)”，熱情接待群眾咨詢、虛心接受群眾監(jiān)督。

截至目前，廣水市檢察院在辦黑惡勢(shì)力犯罪案件已全部清零。下一步，我們將繼續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任，深入開展‘六清’行動(dòng)，奮力推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利，助推平安廣水建設(shè)再上一層樓!同時(shí)，也歡迎廣大市民朋友們撥打市檢察院的舉報(bào)電話:12309。

三、市人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)陽(yáng)正華介紹情況

陽(yáng)正華:自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，廣水市人民法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，不斷提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮刑事審判的職能作用，始終保持對(duì)黑惡犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，取得了階段性成果。現(xiàn)將相關(guān)情況予以通報(bào)。

一、發(fā)揮刑事審判職能，嚴(yán)厲打擊黑惡犯罪

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，我院對(duì)黑惡案件的審判做到了三個(gè)優(yōu)先。一是選派法律政策水平高、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的法官組成合議庭專門辦理黑惡案件，在辦案力量配備上優(yōu)先。二是安排專項(xiàng)資金和專門車輛用于黑惡案件的辦理，在物資保障上優(yōu)先。三是向隨州市中級(jí)人民法院匯報(bào)，統(tǒng)一調(diào)配全市法院的法警，參與值庭、押解，在警力配置上優(yōu)先。在辦案過程中，我們堅(jiān)持以審判為中心的刑事訴訟制度，不斷強(qiáng)化庭審功能，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，既不拔高也不降格處理，做到了罰當(dāng)其罪，罪責(zé)刑相適應(yīng)，確保了黑惡案件審理的法律效果，社會(huì)效果，政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。截至今日，我院共審結(jié)惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件2件。連光輝、連光清惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案的首要分子連光輝連光清分別被判處有期徒刑11年和10年并處罰金20萬(wàn)5000元和3萬(wàn)5000元。其他5名成員分別被判處1年3個(gè)月至6年不等的有期徒刑。程世偉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案的首要分子程世偉被判處有期徒刑20年，剝奪政治權(quán)利4年，并處罰金26萬(wàn)元，其他14 名成員被判處5個(gè)月的拘役至17年不等的有期徒刑。這兩個(gè)案件隨州市中級(jí)人民法院均駁回被告人的上訴，維持我院的一審判決。至此，利用家族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、欺壓群眾、侵蝕基層政權(quán)的連光輝、連光清惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、引誘學(xué)生參與違法犯罪活動(dòng)的程世偉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，被徹底摧毀，人民群眾的安全感普遍提高。我院審結(jié)惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙2件分別是宋傳勤等4人和丁海林等4人尋釁滋事案，團(tuán)伙成員分別被判處有期徒刑1年1個(gè)月至2年6個(gè)月不等的有期徒刑。我院審結(jié)了殷三強(qiáng)等11人犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪一案，殷三強(qiáng)被一審判處有期徒刑17年，剝奪政治權(quán)利三年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。其他組織成員分別被判處2年至11年不等的有期徒刑和罰金。審結(jié)了楊國(guó)友涉黑案另案起訴的案件2件，分別是楊樂參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪案和楊夢(mèng)、張平參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪案。上述三被告人分別被判處2年10個(gè)月至4年10個(gè)月有期徒刑并處罰金。截至今日，我院受理的黑惡案件全部審結(jié)，初步實(shí)現(xiàn)了案件清結(jié)的工作目標(biāo)。

二、加大執(zhí)行力度，做到黑財(cái)清底

對(duì)我院受理的黑惡財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行案件，我院加大執(zhí)行力度，創(chuàng)新工作方法，不斷提高執(zhí)行工作質(zhì)效。一是成立專班。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，建立打財(cái)斷血工作群，由一名副院長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)每一個(gè)案件的執(zhí)行明確時(shí)間表和路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。二是對(duì)黑惡財(cái)產(chǎn)的查控做到線上和線下相結(jié)合，做到應(yīng)調(diào)盡調(diào)，應(yīng)查盡查，確保黑惡財(cái)產(chǎn)一網(wǎng)打盡。三是及時(shí)處置黑惡財(cái)產(chǎn)。對(duì)可變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)及時(shí)拍賣變現(xiàn)，對(duì)一時(shí)不能變現(xiàn)的移送國(guó)資部門持有。截至今日，我院查封拍賣楊國(guó)友黑社會(huì)性質(zhì)組織的資產(chǎn)武漢房產(chǎn)5套，廣水房產(chǎn)7套，渡蟻橋項(xiàng)目房產(chǎn)58套，商鋪一處，車輛5臺(tái)，扣押在11家公司的股權(quán)，扣押其對(duì)外債權(quán)欠條56張，票面金額1.04億元。扣劃現(xiàn)金3428萬(wàn)元。對(duì)不能及時(shí)變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)移送國(guó)資部門持有。查封程世偉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)寶馬車一臺(tái)，已移送國(guó)資部門持有，扣劃現(xiàn)金23萬(wàn)元。查封連光輝房產(chǎn)一套，凍結(jié)連光清現(xiàn)金1萬(wàn)元。至此，我院黑惡財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行案件的執(zhí)行到位率達(dá)98%以上，圓滿完成了黑財(cái)清底的工作目標(biāo)。

三、注重司法建議，助力“行業(yè)清源”

充分發(fā)揮司法建議督促行業(yè)整改的作用，積極參與社會(huì)綜合治理。截至目前，針對(duì)涉黑涉惡案件，我院共發(fā)出五份司法建議書，被建議單位包括:廣水市教育局、廣水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、廣水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣水市陳巷鎮(zhèn)棚興村民委員會(huì)，各被建議單位均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書面回復(fù)，開展了行業(yè)整改工作，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。

今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年，我們將聚焦“案件清結(jié)”、“黑財(cái)清底”兩個(gè)重點(diǎn)，助力行業(yè)清源，站在“兩個(gè)維護(hù)“的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)工作落實(shí)，上下一心、眾志成城，以敢打必勝的信念，全力以赴打好2020年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的收官之戰(zhàn)，決勝之戰(zhàn)。融媒體記者:王譯萱 陳子華