近日，我市召開掃黑除惡專項斗爭第三場新聞發(fā)布會，掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯南嚓P(guān)主管部門負責人出席本場新聞發(fā)布會，面向新聞媒體和社會各界介紹各自部門采取的工作舉措和取得的進展成效。

市住建局局長韓云波，中國人民銀行廣水支行行長闕波，市生態(tài)環(huán)境分局黨組書記陳勇清分別介紹各部門專項整治工作相關(guān)情況。新聞發(fā)布會由市委宣傳部副部長彭曉華主持。

韓云波同志介紹住建領(lǐng)域行業(yè)整治工作的相關(guān)情況

廣大市民朋友們、新聞界的各位朋友們：

掃黑除惡，鏟除的是社會毒瘤，凈化的是市場環(huán)境，幸福的是人民群眾，促進的是經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)全市統(tǒng)一要求，現(xiàn)將住建領(lǐng)域的“掃黑除惡”工作介紹如下。

一、主要職責

我們在“四大領(lǐng)域”開展了“四大行動”，治理了“四種亂象”。

一是在工程建設(shè)領(lǐng)域，開展“打非治違”行動，依法打擊強買強賣、強攬工程、圈占土地、阻工鬧事等黑惡勢力，全面整治出借掛靠資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包、違法分包、無證施工等行業(yè)亂象。

二是在房產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，開展“突擊檢查”行動，依法打擊非法融資、高息借貸等黑惡勢力，全面整治超資質(zhì)開發(fā)、違規(guī)預(yù)售、不按程序交房、一房多賣等行業(yè)亂象。

三是在物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，開展“拉網(wǎng)排查”行動，依法打擊強行承包小區(qū)物業(yè)服務(wù)、強攬裝修工程、強行銷售砂石、水泥等建材商品的黑惡勢力，全面整治侵占小區(qū)公共部位、擠占消防通道、在裝修中隨意改變房屋結(jié)構(gòu)等行業(yè)亂象。

四是在燃氣發(fā)展領(lǐng)域，開展“聯(lián)合治理”行動，依法打擊無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、長途販運、違法充裝液化氣等黑惡勢力，全面整治短斤少兩、以次充優(yōu)等行業(yè)亂象，切實保護消費者權(quán)益。

二、具體措施

按照《掃黑除惡三年行動方案》要求，采取了以下措施。

一是大宣傳，營造“人人喊打”氛圍。3年來，我局召開動員會、專題會20余場次，抽調(diào)干部26人，成立專班4個，開展主題宣傳17次，張貼標語3000余條，懸掛橫幅20余條，在60多個在建工地、70多個燃氣經(jīng)營網(wǎng)點、130多個物業(yè)小區(qū)張貼“掃黑除惡”公告1000余份，向企業(yè)、社區(qū)、小區(qū)居民發(fā)放征求意見信1000余份，營造了鋪天蓋地的宣傳聲勢，全面打響了“掃黑除惡”的人民戰(zhàn)爭。

二是大排查，保持“處處嚴打”態(tài)勢。主動走進在建工地45個，走訪企業(yè)78家，座談小區(qū)居民400余人，調(diào)查中介服務(wù)機構(gòu)12個，向市“掃黑辦”移交問題線索11件，立案查處違規(guī)行為33起，約談企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、“五大員”87人，關(guān)停氣站2家，取消非法經(jīng)營網(wǎng)點20余個，收繳非法經(jīng)營物資1800余件。

三是大起底，顯示“無案不打”決心。配合市紀委、市“掃黑辦”，對2010年以來的所有執(zhí)法案件進行大起底、大翻查，從中發(fā)現(xiàn)黑惡線索和行業(yè)亂象。查處重點項目11個，追繳配套費2000余萬元。徹底查處“渡蟻橋棚戶區(qū)改造案”，問責干部3人。

四是大規(guī)范，建立“露頭就打”機制。嚴格落實“紅黑”名單制度，讓誠信者受獎勵、失信者受懲戒。建立房產(chǎn)市場預(yù)警平臺，聯(lián)合政法部門，嚴肅查處非法融資行為，積極防范金融風(fēng)險。嚴格執(zhí)行燃氣市場聯(lián)合巡查機制，組織公安、城管、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門，對全市所有燃氣企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，做到防患于未然。

三、工作成效

經(jīng)過3年的“掃黑除惡”專項行動，住建領(lǐng)域發(fā)生四個明顯變化。

一是到工地鬧事的少了。隨著黑惡勢力的外逃和遁形，到工地鬧事的人明顯變少了，基本看不到強買強賣、強攬工程等現(xiàn)象。

二是小區(qū)的砂霸不見了。那些壟斷小區(qū)建材經(jīng)營權(quán)、強行推銷砂石、水泥等建材商品的黑惡勢力銷聲匿跡，物業(yè)小區(qū)變安全了，人民群眾的幸福感增強了。

三是反映訴求的理智了。過去那些為達到上訪目的、采取“三堵五鬧”的現(xiàn)象基本沒有了，群眾反映訴求依法依規(guī)，比較理智，信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)向好。

四是市場秩序變好了。無證施工杜絕，出借掛靠資質(zhì)明顯減少，圍標串標風(fēng)險更大，行業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯變好，工程質(zhì)量明顯提升，安全管理水平邁上了新臺階。

四、下步打算

今年是“掃黑除惡三年行動”的收官之年。行百里者半九十。我們要堅持方向不變、力度不減，以踏石留印、抓鐵有痕的決心做好以下工作。

一要打黑不已。繼續(xù)做好線索摸排、移交、上報等工作，積極配合政法部門調(diào)查取證，打擊黑勢力，找出“保護傘”，破除“關(guān)系網(wǎng)”，鏟除黑惡勢力滋生的土壤，真正做到除惡務(wù)盡。

二要治亂不息。今年，我們要圍繞支持建筑業(yè)發(fā)展，嚴厲查處破壞發(fā)展環(huán)境的行為，鼓勵建筑業(yè)企業(yè)多繳稅、多作貢獻，為把廣水打造成“建筑之鄉(xiāng)”而努力奮斗。

三要巡查不止。組織專班，對工程建設(shè)領(lǐng)域、房產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域、燃氣發(fā)展領(lǐng)域加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題，不讓黑惡勢力坐大，不讓市場亂象蔓延，確保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

同時，我們歡迎廣大人民群眾主動參與，積極檢舉揭發(fā)。我們的舉報電話是：0722-6688880。

闕波同志介紹金融領(lǐng)域行業(yè)整治工作的相關(guān)情況

各位新聞界朋友們:

上午好！感謝新聞媒體長期以來對金融工作的關(guān)心和支持。掃黑除惡專項斗爭開展以來，人行廣水市支行站在政治和全局的高度，積極履行掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責，緊緊圍繞央行履職和行業(yè)治理，組織推動金融系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭的縱深開展。下面我就工作開展情況匯報如下。

一、人民銀行在行業(yè)治理中的主要職責

一是持續(xù)推進金融放貸領(lǐng)域突出問題整治（互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治）；二是強化客戶身份識別，加強對涉黑涉惡資金流動情況監(jiān)測和可疑交易線索研判，協(xié)助和推動公、檢、法機關(guān)對涉黑涉惡洗錢犯罪案件的偵破、起訴和宣判，鏟除黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)；三是加大對群眾信訪舉報、金融消費者投訴等線索來源和媒體公示線索的篩查力度，做好線索研判分析和風(fēng)險預(yù)警提示；四是配合地方政府開展防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、打擊非法集資、非法校園貸、套路貸、電信詐騙等各類專項活動；五是配合有關(guān)部門開展非法金融廣告清理。

二、前期整治舉措及成效

（一）突出“實”的部署，堅決壓緊壓實專項斗爭工作責任。市人行堅持把專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)扛在肩上、抓在手上，做到第一時間領(lǐng)會學(xué)習(xí)、第一時間安排部署、第一時間抓好落實。會同市金融辦制定出臺了《廣水市2020年金融放貸領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》。今年以來，先后召開金融機構(gòu)和人行內(nèi)部職能科室掃黑除惡專項斗爭推進會7次，對金融掃黑除惡工作進行強調(diào)和部署，強化責任擔當，抓好工作落實，做到整體部署、上下聯(lián)動、協(xié)同推進，為專項斗爭的深入推進提供了堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）突出“準”的摸排，有力服務(wù)專項整治工作大局。一是市人行堅持將掃黑除惡專項斗爭與防范化解金融風(fēng)險緊密結(jié)合，指導(dǎo)轄內(nèi)金融機構(gòu)按月做好涉黑涉惡、涉恐、涉毒、地下錢莊及虛開騙稅5類重點線索的定期排查，依法加強行業(yè)監(jiān)管和日常監(jiān)督，切實做到摸排工作“不留死角、全面見底”。工農(nóng)中建等多家銀行已全面落實貸款“三查”和風(fēng)險防控機制，防止信貸資金通過各種渠道被黑惡勢力所利用，最大限度切斷黑惡犯罪資金鏈條。二是會同市市場監(jiān)督管理局對名稱和經(jīng)營范圍中有“金融”“資產(chǎn)管理”“財富 ”“理財”“基金”“支付”等字樣的企業(yè)進行全面檢索，實現(xiàn)摸排工作全方位、全覆蓋，對清理出的23家企業(yè)建立清理退出名錄庫。

（三）突出“強”的協(xié)作，持續(xù)提升“打財斷血”工作效能。市人行把掃黑除惡專項斗爭與防范化解金融風(fēng)險相結(jié)合，從群眾信訪、金融消費者投訴以及從可疑交易報告中排查、發(fā)現(xiàn)、收集涉黑涉惡有關(guān)問題和線索，充分發(fā)揮反洗錢、支付結(jié)算工作優(yōu)勢，與公安等權(quán)力部門建立掃黑除惡“打財斷血”聯(lián)動協(xié)作機制。組織開展全市銀行賬戶客戶信息清理工作，嚴格落實賬戶實名制管理要求。積極配合紀委監(jiān)委、公檢法司等部門依法開展涉案人員資金賬戶的及時查詢、緊急止付、快速凍結(jié)、動態(tài)監(jiān)控等。1-6月份，全市銀行機構(gòu)協(xié)助公檢法等權(quán)力機關(guān)查詢銀行結(jié)算賬戶667戶、凍結(jié)175戶，辦理劃扣54戶。

（四）突出“濃”的氛圍 積極營造金融系統(tǒng)掃黑除惡強大攻勢。市人行積極履行金融行業(yè)監(jiān)管職責，按照全市掃黑除惡宣傳工作有關(guān)要求，指導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)揮點多面廣的優(yōu)勢，將營業(yè)網(wǎng)點打造為宣傳教育的前沿陣地，向社會公眾發(fā)放《遠離非法融資開展金融掃黑除惡行動反洗錢宣傳手冊》，開展拒絕“校園貸、現(xiàn)金貸、套路貸”爭做金融好網(wǎng)民、“遠離非法集資，建設(shè)美好生活”、“防范虛假違法金融廣告”等主題宣傳活動，大力宣傳專項斗爭重大意義和成果，營造強大的輿論氛圍。對今年以來受理的20筆“12363”金融消費權(quán)益保護熱線舉報投訴事件，辦結(jié)率和滿意率均達到100%。

下一步，市人行將按照依法嚴懲、標本兼治總要求，充分發(fā)揮人民銀行職能作用，既在“打財斷血”上強化聯(lián)動，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤，又在金融行業(yè)專項整治中積極作為，防范遏制金融領(lǐng)域違法犯罪活動，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好金融環(huán)境，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。歡迎社會各界積極舉報金融領(lǐng)域涉黑涉惡問題線索，我們的投訴舉報電話是0722-6232694。

陳勇清同志介紹生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行業(yè)整治工作的相關(guān)情況

廣大市民朋友們、新聞媒體的各位朋友：

近年來，市生態(tài)環(huán)境分局始終堅持把掃黑除惡專項斗爭與污染防治攻堅戰(zhàn)同部署、同安排、同檢查，建立“一把手”負總責、班子成員具體抓、各科室緊密配合的工作機制。結(jié)合部門職責，按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的工作要求，制定了《掃黑除惡“清源行動”工作方案》，并認真開展線索摸排，全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效。

結(jié)合工作實際，我們認真分析梳理了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉黑涉惡的種類，具體說，表現(xiàn)在以下五個方面：一是在生態(tài)環(huán)境工程方面，是否存在惡意競標、強攬項目、威脅恐嚇、尋釁滋事，干擾正常招標秩序的現(xiàn)象，是否以威脅、恐嚇等手段強攬、壟斷生態(tài)環(huán)境工程施工等；二是在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方面，執(zhí)法人員是否為“散亂污”企業(yè)或環(huán)境違法犯罪行為提供保護傘，是否存在阻礙執(zhí)法、暴力抗法、報復(fù)環(huán)境執(zhí)法人員等現(xiàn)象；三是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“鄰避”問題方面，是否以環(huán)保為名，造謠傳播或惡意夸大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“鄰避”問題，并以此為由策劃、組織、煽動群眾集體上訪，蠱惑煽動群眾聚眾滋事，阻撓項目建設(shè)現(xiàn)象；四是信訪投訴方面，是否以暴力、威脅等手段，阻止信訪人正常進行環(huán)境污染信訪投訴，或不依法表達訴求，進行纏訪、鬧訪，擾亂信訪工作秩序現(xiàn)象；五是環(huán)保項目審批方面，是否存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，是否存在指定環(huán)評、指定驗收現(xiàn)象，是否存在違規(guī)審批等現(xiàn)象。

針對上述五個方面的線索，我們繼續(xù)開展了問題大排查、大起底活動。在環(huán)保工程領(lǐng)域方面，開展了工業(yè)企業(yè)污染源治理、礦山生態(tài)恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)保工程領(lǐng)域強攬工程、惡意競標或煽動鬧事等問題線索排查；在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方面，認真落實《湖北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理辦法》，嚴格執(zhí)行《湖北省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準規(guī)定》，全面推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)，有效預(yù)防權(quán)力尋租成“傘”。今年相繼出動執(zhí)法人員近千人次，檢查企業(yè)1500余家次，下達整改通知86份，立案查處21件，對1家企業(yè)進行限制生產(chǎn)。特別是在疫情防控期間，我們嚴格醫(yī)療廢物全過程、全鏈條環(huán)境監(jiān)管，全市6家疫情定點醫(yī)院共產(chǎn)生醫(yī)療廢物28927.6公斤，全部轉(zhuǎn)移至隨州一片凈公司進行規(guī)范處置，有效防止了醫(yī)療廢物處置企業(yè)壟斷經(jīng)營變“惡”。?在信訪投訴方面，我們堅持以暢通12369環(huán)保熱線，向社會和企業(yè)公開全局相關(guān)負責人員姓名、手機號碼及監(jiān)督舉報電話的方式，拓寬信訪渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)和掌握生態(tài)環(huán)境保護方面的違法違規(guī)問題。對群眾舉報反映的環(huán)境問題，第一時間進行分類梳理，及時分析研判，依法查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為，保障群眾合法環(huán)境權(quán)益。今年上半年共受理各類信訪146件，辦理人大建議、政協(xié)提案6件，處理網(wǎng)絡(luò)輿情4件，受理率100%，辦結(jié)率100%。在環(huán)保項目審批方面，開展環(huán)評中介機構(gòu)壟斷市場、為業(yè)主指定環(huán)評機構(gòu)等問題線索排查，嚴厲打擊環(huán)評中介方面涉黑涉惡涉亂違法違規(guī)行為，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。經(jīng)過細致排查和開展各項專項整治，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)暫未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索，行業(yè)亂象問題得到有效遏制。

雖然全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域暫時沒有摸排出涉黑涉惡問題，但并不意味著掃黑除惡專項斗爭可以松一松、緩一緩，我局將始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢，進一步強化掃黑除惡線索摸排，細化各項工作任務(wù)，使掃黑除惡意識層層傳遞，責任層層壓實。在掃黑除惡專項斗爭中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在涉黑涉惡行為，將嚴肅處理，絕不姑息，以此推進掃黑除惡專項斗爭決戰(zhàn)決勝。

歡迎廣大市民對我們的工作進行監(jiān)督，積極舉報生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉黑涉惡問題或行業(yè)亂象，我們將嚴守舉報人的信息，對舉報的內(nèi)容第一時間進行核實核查并進行處理，我們的舉報電話為0722-6261448，投訴熱線12369。

市委宣傳部副部長彭曉華主持新聞發(fā)布會