關(guān)于《廣水市關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工

工資問(wèn)題的實(shí)施辦法》的政策解讀

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1、問(wèn):我市出臺(tái)《廣水市關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施辦法》文件的意義和內(nèi)容是什么?

答:近年來(lái)，我市圍繞維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、為農(nóng)民工服務(wù)工作，出臺(tái)了一系列政策措施，基本建立起預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制，拖欠農(nóng)民工工資的案件和數(shù)額呈逐年下降態(tài)勢(shì)，但是“年年清、年年欠”的問(wèn)題尚未得到徹底解決。今年年初，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》，為貫徹落實(shí)國(guó)辦文件精神省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，《實(shí)施意見(jiàn)》主要包括規(guī)范勞動(dòng)用工管理規(guī)范企業(yè)工資支付行為、健全農(nóng)民工工資支付保障制度嚴(yán)厲懲處拖欠農(nóng)民工工資違法行為和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等五方面內(nèi)容。

2、問(wèn)對(duì)有欠薪違法行為的企業(yè)和個(gè)人《廣水市關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施辦法》有那些打擊和約束的辦法?

答:主要內(nèi)容:一是建立健全企業(yè)工資支付預(yù)警監(jiān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)警，做好防范工作。二是依法查農(nóng)民工工資案件，高效處置欠薪案件，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為。三是快速妥善處置突發(fā)性群體事件。健全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。四是對(duì)欠薪失信行為實(shí)行聯(lián)合
懲戒。加快全市勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制形成“一處違法、處處受限”聯(lián)合懲戒格局，提高企業(yè)失信違法成本。五是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法維權(quán)能力建設(shè)。

3、《廣水市關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施辦法》對(duì)規(guī)范勞動(dòng)用工管理采取了哪些措施?

答:文件規(guī)定各類(lèi)企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并嚴(yán)格履行，建立職工名冊(cè)并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，建立勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)，記錄施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動(dòng)考勤工資結(jié)算等信息，逐步實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理在工程項(xiàng)目部配備勞資專(zhuān)管員，建立施工人員進(jìn)出場(chǎng)登記制度和考勤計(jì)量、工資支付等管理臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工及其工資支付情況，不得以包代管。

4、問(wèn):文件是否規(guī)定農(nóng)民工工資是否有更安全的發(fā)放方式確保工資順利發(fā)放?

答:在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶(hù)并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)審核。施工總承包企業(yè)核對(duì)無(wú)誤后，委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶(hù)。對(duì)于用工周期不足一個(gè)月，不能實(shí)行銀行按月代發(fā)工資的，由施工總承包企業(yè)按約定的及時(shí)足額將工資發(fā)放給農(nóng)民工本人。