各國土資源所，局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)股室、各直屬單位：

???《廣水市自然資源和規(guī)劃局重點(diǎn)項(xiàng)目用地要素保障“上門服務(wù)行”工作方案》已經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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廣水市自然資源和規(guī)劃局

2024年3月25日

市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于開展重點(diǎn)項(xiàng)目

用地要素保障“上門服務(wù)行”工作方案

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為深入貫徹省自然資源廳、隨州市自然資源和規(guī)劃局及市委、市政府工作要求，以“九大戰(zhàn)役”為重要抓手，精準(zhǔn)服務(wù)保障我市重點(diǎn)項(xiàng)目用地，持續(xù)提高建設(shè)用地報(bào)件質(zhì)量和效率，助力我市城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，擬開展重點(diǎn)項(xiàng)目用地要素保障“上門服務(wù)行”活動(dòng)，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

聚焦316國道廣水市平林至曾都區(qū)淅河段改擴(kuò)建工程、廣水市化工園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等7個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目，廣水翔天鄉(xiāng)村合作三產(chǎn)融合項(xiàng)目、廣水市十里觀音村4A景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等4個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以更強(qiáng)的責(zé)任意識、服務(wù)意識、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)施策，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地困難和問題，推動(dòng)項(xiàng)目用地“快報(bào)快批”，服務(wù)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。

二、工作措施

（一）進(jìn)一步做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。深度介入項(xiàng)目選址，依據(jù)國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”等空間管控要求，主動(dòng)指導(dǎo)項(xiàng)目用地單位科學(xué)選址，提供合規(guī)性分析等支撐性、基礎(chǔ)性服務(wù)，節(jié)約集約用地，少占或不占耕地，避讓永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和各類自然保護(hù)區(qū)；一次性告知需辦理的各項(xiàng)手續(xù)，便于項(xiàng)目單位提前謀劃，壓縮前期資料準(zhǔn)備時(shí)間，從源頭上為項(xiàng)目用地報(bào)批打好基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步深化“店小二”用地服務(wù)機(jī)制。成立由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭的包保工作專班，對2024年重點(diǎn)項(xiàng)目中有用地需求的11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行包保服務(wù)；項(xiàng)目包保聯(lián)絡(luò)人要將領(lǐng)導(dǎo)包保走訪情況和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，每月30日前報(bào)市局“店小二”辦公室（設(shè)在市局用途管制股）；“店小二”辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦等職能，每季度對包保服務(wù)及項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，重大問題報(bào)局黨組調(diào)度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障工作推進(jìn)有力，取得實(shí)效；各單位要認(rèn)真總結(jié)工作中好的做法，做好宣傳推介，市局將編發(fā)工作簡報(bào)，交流工作經(jīng)驗(yàn)、晾曬工作成績，確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障工作推進(jìn)有力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地“盡保、快保、優(yōu)保”。

（三）進(jìn)一步做好重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障服務(wù)工作。包保專班要深入項(xiàng)目現(xiàn)場，及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目用地進(jìn)展情況；宣傳耕地保護(hù)、空間規(guī)劃、要素保障等方面的新政策、新舉措、新要求，幫助企業(yè)弄懂吃透、用足用好政策；分類梳理項(xiàng)目在用地、規(guī)劃審批中存在的困難和問題，建立問題清單、責(zé)任清單；定期召開包保項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，以“解決問題、推動(dòng)工作”為出發(fā)點(diǎn)，提出解決問題方案，跟蹤推進(jìn)，與相關(guān)部門和用地單位配合，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)解決項(xiàng)目用地和規(guī)劃審批存在的困難和問題，暢通全市重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”，實(shí)行用地初審“邊組邊審、即來即審”，加快推進(jìn)用地組卷報(bào)批工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用地“能報(bào)盡報(bào)”，切實(shí)做好用地要素保障工作。

三、責(zé)任分工

（一）包保責(zé)任人職責(zé)。協(xié)調(diào)包保領(lǐng)導(dǎo)每月開展“上門服務(wù)”至少一次；每周對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，督促用地單位開展項(xiàng)目用地預(yù)審和用地報(bào)批工作。

（二）業(yè)務(wù)股室職責(zé)。全力配合包保責(zé)任人做好有關(guān)政策宣傳解讀，按照股室職責(zé)解決相關(guān)問題，化解堵點(diǎn)問題，同時(shí)做好分類處置，采取一月一對接、一月一研判，實(shí)現(xiàn)用地保障更加及時(shí)高效。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升服務(wù)意識。各單位要積極對接用地單位，深入開展“全鏈條跟進(jìn)、全流程提速”用地保障服務(wù)，梳理重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)服務(wù)清單、問題清單，每月30日前重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)局工作專班，確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障工作有力推進(jìn)，取得實(shí)效。

（二）健全工作機(jī)制，及時(shí)做好調(diào)度。堅(jiān)持主動(dòng)作為、溝通協(xié)作，建立重點(diǎn)項(xiàng)目用地要素保障定期會(huì)商、現(xiàn)場調(diào)研、提醒督辦等工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，服務(wù)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地。

（三）強(qiáng)化考核問效，定期通報(bào)。對措施有力、行動(dòng)迅速、成效明顯的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對用地保障不及時(shí)、督辦項(xiàng)目未落實(shí)、用地保障率低的予以通報(bào)批評。

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附件：廣水市自然資源和規(guī)劃局2024年全市重點(diǎn)項(xiàng)目用地要素保障“上門服務(wù)行”活動(dòng)包保服務(wù)清單

2024年全市重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障上門服務(wù)行包保清單.xlsx