市自然資源和規(guī)劃局各相關(guān)股室和直屬單位，市公共資源交易中心各相關(guān)股室，中國工商銀行股份有限公司廣水支行各相關(guān)業(yè)務(wù)部：

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，助力廣水市經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)湖北 省人民政府《全力做好自然資源要素保障服務(wù)經(jīng)濟社會加快恢復(fù)發(fā) 展若干措施》(鄂政辦發(fā)(2020)19號)、湖北省自然資源廳關(guān)于優(yōu) 化營商環(huán)境工作要求和《廣水市更大力度優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》的通知(廣營商發(fā)(2021)4號)精神，特制定《廣水市土地出讓競買保證金使用銀行保函的實施意見》,請遵照執(zhí)行。

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??2021年4月7日

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廣水市土地出讓競買保證金使用銀行保函的

實施意見

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為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，助力廣水市經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān) 文件精神和工作要求，在原有以土地出讓競買保證金繳納作為參加 土地競買履約保證的基礎(chǔ)上，增加銀行保函作為參加土地競買的履約保證方式，具體實施意見如下：

一、銀行保函的定義和保證責(zé)任

銀行保函(以下簡稱“保函”)是由競買人向銀行申請開立的一種保證函，銀行作為保證人向廣水市自然資源和規(guī)劃局(以下簡稱 “自然資源局”)開立的書面擔(dān)保。一是要明確該單位參與競買地塊 的編號；二是保證該單位有能力繳納競買地塊競買保證金。地塊成交后，競得人須在招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件規(guī)定期限內(nèi)繳納文件規(guī)定的土地出讓競買保證金并與自然資源局簽署相關(guān)文書，否則開立保函銀行憑自然資源局劃款通知和成交確認(rèn)書履行擔(dān)保責(zé)任，按照參與地塊招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件規(guī)定的競買保證金數(shù)額，向自然資源局支付地塊的競買保證金。外幣保證金暫不適用此實施意見。

二、銀行保函的開具及確認(rèn)周期

競買人需要使用保函參與競買的，應(yīng)當(dāng)自土地出讓公告發(fā)布之 日起申請開立保函，保函有效期自成交之日起不少于60日。保函開立完畢后，競買人須在招標(biāo)拍賣掛牌出讓報名時間截止前將相關(guān)信息推送至公共資源交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)平臺，由系統(tǒng)平臺自動確 認(rèn)是否具有競買資格，或報送至自然資源局由工作人員核驗，現(xiàn)場確認(rèn)是否具有競買資格。為提高銀行保函真實性和核驗的效率，在保函實施時，由競買人開戶銀行負(fù)責(zé)開立銀行保函。

三、銀行保函使用程序

1.以網(wǎng)上報名方式出讓土地保函使用。

開戶銀行開具《保函》,競買人將相關(guān)信息推送至公共資源交易 中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)平臺，視同完成地塊競買保證金交納程序，在網(wǎng)上交易系統(tǒng)辦理后續(xù)競買報名手續(xù)。

2.以現(xiàn)場報名方式出讓土地保函使用。

開戶銀行開具《保函》作為競買人已履行競買保證金的義務(wù)，并 報送至自然資源局工作人員，連同招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件規(guī)定的其他報名資料到自然資源局辦理競買報名手續(xù)。

四、地塊成交后相關(guān)手續(xù)

1.未競得地塊競買人的保函退還和資金解凍。

出讓活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)，未競得人可自行將土地出讓競買保證金保函退還給開具銀行，由銀行解凍其資金。

2.競得人保函資金(競買保證金)的劃轉(zhuǎn)。

出讓活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)，競得人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)拍賣掛牌出讓 文件規(guī)定，憑成交確認(rèn)書和劃款憑證向銀行申請將保函資金全額劃轉(zhuǎn)至出讓人指定的財政專戶。

本通知自下發(fā)之日起施行。

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