各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，市直各部門，國有企業(yè)：

現(xiàn)將《廣水市政務(wù)服務(wù)“政好辦”服務(wù)專員實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

廣水市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室

2023年5月28日

廣水市政務(wù)服務(wù)“政好辦”服務(wù)專員實施方案

為深入貫徹《隨州市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單的通知》（隨營商發(fā)〔2023〕4號）、《隨州市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)隨州市“首席服務(wù)員”實施方案的通知》（隨營商發(fā)〔2023〕7號）和《廣水市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單的通知》（廣營商發(fā)〔2023〕1號）精神，持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定廣水市政務(wù)服務(wù)“政好辦”服務(wù)專員實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹省第十二次黨代會精神，堅持以人民為中心，以控制成本為核心，聚焦企業(yè)和群眾最關(guān)心的高頻審批服務(wù)事項，創(chuàng)新服務(wù)方式，進一步優(yōu)化辦事流程、壓縮辦理時間、精簡辦事材料，提升服務(wù)效率。

二、工作目標

進一步貫徹落實國家和湖北省關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，深入實施政務(wù)環(huán)境改革創(chuàng)新提升行動，著力實現(xiàn)集約化審批、一次受理、一次辦結(jié)的創(chuàng)新服務(wù)模式。堅持改革創(chuàng)新，以最優(yōu)的服務(wù)、最少的環(huán)節(jié)、最短的時間完成審批服務(wù)，全面提升政務(wù)服務(wù)效能，讓群眾和市場主體獲得實實在在優(yōu)化營商環(huán)境政策的紅利。

三、實施范圍

“政好辦”服務(wù)專員是指在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立行政審批服務(wù)窗口的部門，確定行政審批服務(wù)專員并授予相應(yīng)權(quán)限，直接在窗口履行授權(quán)范圍內(nèi)服務(wù)事項的審批職責，進一步簡化審批流程以提高辦事效率的工作制度。服務(wù)專員由通過遴選的各部門業(yè)務(wù)骨干擔任，按照“多審合一”原則，將審核、審理、審批權(quán)限進行整合，賦予“最專業(yè)的人最高效的審批權(quán)”，從受理到辦結(jié)，全過程一人通辦，全程服務(wù)。打破審批過程中的層層匯報、逐級簽字等傳統(tǒng)模式，實現(xiàn)審批效率的最優(yōu)化。

實施范圍：涉及高頻次審批職能的相關(guān)窗口單位。

四、主要任務(wù)

（一）建章立制。以群眾和市場主體需求為導向，市直各審批職能部門堅持依法依規(guī)、改革創(chuàng)新原則，出臺具體實施方案、管理辦法、審批事項清單和監(jiān)管工作機制等相關(guān)制度，明確審批服務(wù)范圍、崗位職責、權(quán)利義務(wù)，主動接受社會各界的評價及監(jiān)督。

（二）授權(quán)上崗。在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“政好辦”服務(wù)專員窗口，由職能部門授予或涉及部門委托相應(yīng)權(quán)限。“服務(wù)專員”履行授權(quán)范圍內(nèi)審批職責，獨立實施相關(guān)審批事項。各單位以工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)為主要評選標準，選優(yōu)配強“服務(wù)專員”，并頒發(fā)授權(quán)書。

（三）公布實施。對“政好辦”服務(wù)專員辦理的審批服務(wù)事項實行清單式管理，由所在單位及時對外公布。根據(jù)法律法規(guī)及部門職責變化，實行動態(tài)調(diào)整，逐步擴大事項范圍。

五、實施步驟

（一）啟動階段（4-5月）。開展調(diào)查研究，學習先進經(jīng)驗，結(jié)合實際出臺實施方案，印發(fā)“政好辦”服務(wù)專員管理辦法，市政數(shù)局組織召開“政好辦”服務(wù)專員工作部署會。各相關(guān)部門出臺配套文件，公布服務(wù)專員高頻服務(wù)事項及辦理流程，設(shè)立“政好辦”服務(wù)專員服務(wù)窗口，頒發(fā)“政好辦”服務(wù)專員授權(quán)書，授權(quán)辦理事項。

（二）實施階段（6-8月）。宣傳推廣工作經(jīng)驗，規(guī)范完善工作方案，優(yōu)化改革創(chuàng)新成果，建立健全長效機制，逐步在涉及企業(yè)服務(wù)和行政審批服務(wù)職能的部門中推廣，最終實現(xiàn)市政務(wù)服務(wù)大廳“政好辦”服務(wù)專員全覆蓋。

（三）總結(jié)階段（9-12月）。在實行“政好辦”服務(wù)專員過程中，各相關(guān)部門要注重收集整理發(fā)現(xiàn)問題，集中研究解決措施，不斷優(yōu)化工作機制，滿足不同審批事項需求。全方位、多層次總結(jié)宣傳服務(wù)專員工作先進經(jīng)驗和做法，擦亮廣水市“政好辦”政務(wù)服務(wù)品牌。同時，積極主動向隨州市營商辦和上級主管部門報送工作動態(tài)。

六、工作要求

（一）強化責任落實。各相關(guān)部門要提高政治站位、深化思想認識、增強服務(wù)理念，主要負責同志要親自安排，推動落實；各相關(guān)部門要依法依規(guī)有序推進全市“政好辦”服務(wù)專員工作的落地見效，建立完善本部門的“服務(wù)專員”工作機制；市政數(shù)局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和發(fā)揮牽頭抓總的作用，制定“政好辦”服務(wù)專員相關(guān)的實施細則和管理辦法等相關(guān)文件，建立機制。

（二）強化日常管理。“服務(wù)專員”上崗前，各相關(guān)部門要組織開展綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、廉潔自律等相關(guān)培訓，確保依法依規(guī)履職盡責。市政數(shù)局結(jié)合“政好辦”服務(wù)專員三星制“好差評”評價系統(tǒng)對服務(wù)專員日常工作進行監(jiān)督，每季度評選出一批表現(xiàn)突出的“服務(wù)專員”，并在《窗口工作情況通報》中通報，引導各窗口單位動態(tài)管理“服務(wù)專員”。

（三）建立獎懲機制。市營商辦將各窗口單位“政好辦”服務(wù)專員工作落實情況，納入年終優(yōu)化營商環(huán)境考核內(nèi)容，對服務(wù)意識強、工作成效優(yōu)、群眾反響好的單位及個人，進行通報表揚，并作為單位和個人年度考核評先評優(yōu)重要依據(jù)；對工作不力、群眾反映強烈的單位及個人，聯(lián)合市政數(shù)局進行通報批評。

（四）加大宣傳力度。各相關(guān)部門要強化輿論導向，收集、整理亮點特色工作，及時在各主流媒體進行宣傳報道，多層級、多形式、全媒體、全方位展示和宣傳廣水市政務(wù)服務(wù)“政好辦”服務(wù)專員工作典型經(jīng)驗，營造優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍。