為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題，根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真做好2023年群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的通知》（廣紀(jì)辦〔2023〕3號(hào)）文件精神，現(xiàn)就衛(wèi)健系統(tǒng)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，制定以下工作方案。?

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委有關(guān)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)工作安排要求。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)群眾身邊的突出腐敗行為、不正之風(fēng)，解決群眾看病就醫(yī)的急難愁盼問(wèn)題，進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣，防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)腐敗問(wèn)題的發(fā)生，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

二、整治重點(diǎn)

1.醫(yī)療服務(wù)中開(kāi)單提成、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助、參與推銷活動(dòng)和違規(guī)醫(yī)療廣告、以商業(yè)為目的統(tǒng)方行為、違規(guī)私自采購(gòu)使用醫(yī)藥產(chǎn)品等問(wèn)題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：聶耀強(qiáng)、付志安，責(zé)任股室：藥政股、政法股，責(zé)任人：朱鳳玲、肖永杰）

2．醫(yī)生出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，出租承包科室，超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)等問(wèn)題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：付志安，責(zé)任股室：政法股，責(zé)任人：肖永杰）

3．醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員利用職務(wù)便利，在醫(yī)療服務(wù)中索取或收受“紅包”、禮金、“回扣”問(wèn)題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏忠榮、付志安，責(zé)任股室：醫(yī)政股、政法股，責(zé)任人：明章春、肖永杰）

4．定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉嫌“假病人”“假病情”“假票據(jù)”等欺詐騙保行為，違規(guī)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超醫(yī)保支付范圍、無(wú)指征診療、虛假結(jié)算、人證不符、誘導(dǎo)住院、無(wú)指征住院等問(wèn)題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏忠榮，責(zé)任股室：醫(yī)政股，責(zé)任人：明章春）

5.違規(guī)插手醫(yī)院藥品、耗材和醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)，并收受賄賂問(wèn)題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：聶耀強(qiáng)、魏忠榮，責(zé)任股室：藥政股、醫(yī)政股，責(zé)任人：朱鳳玲、明章春）

6.違規(guī)操作、干預(yù)插手基建項(xiàng)目，搞利益輸送等問(wèn)題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李光洲、劉鈞，責(zé)任股室：規(guī)信股、財(cái)審股，責(zé)任人：劉鑫、吳小紹）

三、方法步驟

專項(xiàng)治理行動(dòng)時(shí)間從2023年5月至2023年11月，分四個(gè)階段：

（一）啟動(dòng)部署階段（2023年5月）。制定醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，成立工作專班，明確重點(diǎn)任務(wù)，完善工作機(jī)制。在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站公示整治重點(diǎn)內(nèi)容及舉報(bào)電話。

（二）自查自糾階段（2023年5月至8月）。系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照本工作方案要求，進(jìn)一步制訂和細(xì)化本單位的實(shí)施方案，認(rèn)真組織開(kāi)展自查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，自查自糾范圍要做到全覆蓋。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)或各方反饋的問(wèn)題，要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)真排查，立行立改，完善制度。

（三）檢查評(píng)估階段（2023年8月至10月）。局機(jī)關(guān)各責(zé)任股室、各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行階段性回顧，形成專題報(bào)告報(bào)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）完善機(jī)制階段（2023年11月）。系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位在前期工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究制定有關(guān)措施和辦法。對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并持續(xù)開(kāi)展的工作，要建章立制，形成切實(shí)管用的一整套制度規(guī)范，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保見(jiàn)到實(shí)效。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委成立廣水市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)歐陽(yáng)杰同志任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員及整治責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)日常工作。局機(jī)關(guān)相關(guān)股室及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)作為全面從嚴(yán)治黨和年度工作的重點(diǎn)來(lái)抓。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，細(xì)化任務(wù)措施，建立工作機(jī)制，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。系統(tǒng)各單位要教育引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)決糾正醫(yī)療腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。加大正面宣傳力度，加強(qiáng)專項(xiàng)治理行動(dòng)工作成效、突出個(gè)人的報(bào)道，注重宣傳本單位涌現(xiàn)出的為民服務(wù)解難題的先進(jìn)典型，為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)典型違紀(jì)案件，開(kāi)展以案促改工作，起到舉一反三的效果。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局機(jī)關(guān)各股室要做好專項(xiàng)治理行動(dòng)的督促檢查、分類指導(dǎo)等工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。對(duì)工作推進(jìn)不力、存在問(wèn)題較多，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或失職瀆職的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，局黨委將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。各單位要加大自我監(jiān)督力度，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)各類線索，建立違法違規(guī)行為問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬。

（四）加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。各單位要將專項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核體系，與年度各項(xiàng)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱晉升等掛鉤，不斷將專項(xiàng)治理行動(dòng)引向深入。在專項(xiàng)治理行動(dòng)中，對(duì)經(jīng)查屬實(shí)且性質(zhì)惡劣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員，要依法責(zé)令停業(yè)或吊銷執(zhí)照，問(wèn)責(zé)和處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。各單位要加強(qiáng)上下溝通和信息報(bào)送工作，明確專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)與信息報(bào)送。對(duì)群眾舉報(bào)且有依據(jù)的問(wèn)題線索，要及時(shí)核實(shí)處理，并將核查情況定期匯總上報(bào)，做到事事都有回應(yīng)、件件都有結(jié)果。從2023年5月份，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月25日前將當(dāng)月工作情況及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表分別報(bào)送至局機(jī)關(guān)責(zé)任股室，局機(jī)關(guān)責(zé)任股室匯總并于26日前報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及局機(jī)關(guān)責(zé)任股室分別于8月10日、12月1日前以上述方式分別報(bào)送階段性工作情況和年度工作總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)匯總，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，及時(shí)向市紀(jì)委報(bào)送工作情況及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表。

附：衛(wèi)健系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作情況統(tǒng)計(jì)表。

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??? 廣水市衛(wèi)生健康局

2023年5月18日

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附件

衛(wèi)健系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作情況統(tǒng)計(jì)表

??? 填報(bào)股室：????????????????????????? 填報(bào)人：????????????????????????????????????????? 填報(bào)日期：??? 年?? 月?? 日

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