各社區(qū)、村民兵連及相關(guān)單位：

現(xiàn)將《廣水街道辦事處2021年度民兵組織整頓、兵役登記及春季征兵工作實施方案》印發(fā)給你們，望結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認真抓好落實。

附：廣水街道辦事處2021年度民兵組織整頓工作實施方案

????廣水街道辦事處2021年度兵役登記、春季征兵工作實施方案

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廣水街道辦事處黨政綜合辦公室

???????????????????????????2021年1月8日

廣水街道辦事處二0二一年度民兵組織整頓、潛力調(diào)查工作實施方案

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根據(jù)廣水市人民政府、市人民武裝部關(guān)于民兵整組工作的指示精神，為積極適應(yīng)民兵調(diào)整改革形勢，扎實抓好民兵組織整建設(shè)，為年度后備力量建設(shè)各項工作奠定堅實基礎(chǔ)，特制定本方案。

一、突出重點，夯實民兵建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)

一是扎實摸清底數(shù)。要把調(diào)查摸底作為開展整組工作的重要環(huán)節(jié)抓好落實，切實做到底數(shù)清、潛力明，著力解決整組工作中存在的“紙上編兵”、“閉門造車”問題。民兵干部要深入村組、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位，對符合入隊條件適齡青年、軍地通用專業(yè)和高科技人才、各軍兵種退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人的數(shù)量、專業(yè)和分布情況，以及軍地通用裝備潛力情況，逐類逐項搞好調(diào)查摸底、核查核實、登記統(tǒng)計，做到隊伍現(xiàn)狀清、編組潛力清、組建需求清，為精準建設(shè)、精細管理、精準動員提供有力支撐。

二是嚴格組織布局。基干民兵按照“三沿三重”的總體思路布局組織建設(shè)，推進基干民兵由戶籍地編組向?qū)俚鼐幗M、由傳統(tǒng)領(lǐng)域編組向高新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域編組、由單純?nèi)藛T編組向人裝結(jié)合編組拓展；對任務(wù)地域相對集中、兵員裝備落實負擔(dān)重的，在相鄰社區(qū)、村分擔(dān)調(diào)整落實，確保專業(yè)布局有體系、力量落實有支撐。

三是編實建強隊伍。緊密結(jié)合擔(dān)負的使命任務(wù)，重點編配能長期保持在崗在位、便于領(lǐng)導(dǎo)管理、能夠參加訓(xùn)練、可以隨時遂行任務(wù)的人員，解決好“貼牌”編建、扎堆編兵、交叉編組的問題。基干民兵中黨員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、專業(yè)技術(shù)人員對口比例要求分別達到30%、30%、80%以上。

四是規(guī)范編建秩序。嚴格落實民兵預(yù)備役人員“一人一卡一號”（身份證、銀行卡、手機號），實行信息化精細管理，實時掌握民兵編組、訓(xùn)練、管理情況，防止一兵多編、編訓(xùn)不一、訓(xùn)練不落實、管理不到位現(xiàn)象。

二、方法步驟

全辦民兵整組工作分三個階段全面展開，各階段時間劃分及任務(wù)是：

（一）籌劃準備階段（1月8日至1月10日）。各單位要將民兵整組工作精神向總支、支部匯報，成立工作專班，召開專題會議，研究部署整組工作，民兵連長等業(yè)務(wù)骨干要進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擬制好本單位的工作計劃和實施方案，搞好調(diào)查摸底。

（二）組織實施階段（1月10日至3月30日）。實施階段要重點完成以下六項工作，即：搞好宣傳教育和調(diào)查摸底；對基干民兵進行政治審查；確定出入隊人員；修改完善制度；抓好“兩部一家”建設(shè)；搞好適齡青年普查登記工作。

（三）總結(jié)驗收階段（3月31日至4月10日）。各村、社區(qū)和企事業(yè)單位在整組工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，自行組織檢查整改，我辦將按照《廣水市民兵“兩部一家”規(guī)范建設(shè)標準》，對各單位組織全面驗收、點驗。市人武部將在我辦抽2-3個基層連部進行達標驗收，并組織對各單位民兵應(yīng)急分隊進行抽查點驗。各單位要將整組軟件資料（含兩本四冊）按要求填寫、裝訂成冊，于4月8日前報辦事處人武部審閱。

三、幾點要求

（一）認清形勢任務(wù)，切實增強工作的責(zé)任感和使命感。民兵是我國武裝力量的主要組成部分，是人民戰(zhàn)爭的重要力量、基層政權(quán)的可靠支撐、生產(chǎn)建設(shè)的骨干隊伍、軍民融合的有效形式。當(dāng)前，民兵工作的領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系雖轉(zhuǎn)隸到軍委國防動員部，但民兵“應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)”的戰(zhàn)略定位、建設(shè)思想一直未變，民兵的地位作用將進一步鞏固和深化，改革主要是壓減數(shù)量規(guī)模、優(yōu)化力量布局、改進編組模式。各單位一定要有清醒認識，切實克服和糾正“民兵過時”、“民兵無用”的錯誤認識和等待觀望的消極思想，真正把思想統(tǒng)一到軍委改革部署上來，把精力聚焦到后備力量建設(shè)主業(yè)中去。要從堅持民兵制度、鞏固后備力量地位和武裝工作陣地、履行自身職能使命的高度，充分認清新形勢下抓好民兵整組工作的重大意義，自覺克服“整組年年搞、年年老一套”的經(jīng)驗主義傾向，切實把抓好整組工作作為第一季度的中心任務(wù)，作為支持擁護改革和聚力抓建新時期民兵工作的實際行動，以更有效的舉措、更高的標準要求，抓緊抓實抓出成效。

（二）深入宣傳教育。要把宣傳教育作為民兵整組的重要內(nèi)容，抓住有利時機，充分運用廣播、標語、橫幅、專欄和召開會議等多種形式，組織開展廣泛深入的宣傳教育。在宣傳教育的對象上，要以基干民兵和應(yīng)屆高中在校生為重點，提前為接下來的征兵工作做準備。通過開展廣泛深入、形式多樣的宣傳教育，進一步增強廣大人民群眾的國防觀念，激勵和引導(dǎo)適齡青年依法參加民兵組織，為民兵整組工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和社會氛圍。

（三）扎實有序推進。要嚴格按程序和標準組織整組工作，扎實抓好兵員摸底、裝備潛力調(diào)查、編組調(diào)整、點驗宣誓、登記統(tǒng)計等重點工作的落實。要結(jié)合民兵整組，搞好平時征兵準備，積極探索依法征兵的路子。要利用整組期間人員集中的有利時機，積極組織開展民兵活動，根據(jù)情況變化適時修改完善兵員管理等工作制度和戰(zhàn)備方案。要針對新形勢下民兵工作出現(xiàn)的新情況，新問題，認真進行調(diào)查研究，積極探索解決的辦法和措施，通過改革創(chuàng)新推動我辦民兵工作又好又快發(fā)展。

廣水街道辦事處二0二一年度兵役登記、春季征兵工作實施方案

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根據(jù)年度工作安排，配合國家“兩季征兵”改革，為做好全辦適齡公民兵役登記工作，適應(yīng)征兵工作制度化、規(guī)范化的需要，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

兵役登記工作以《兵役法》、《征兵工作條例》、《湖北省征兵工作實施細則》及有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以確保兵員質(zhì)量為核心，堅持改革創(chuàng)新，有計劃、分步驟地抓好落實。參加兵役登記是法律賦予每個適齡男性公民應(yīng)盡的光榮義務(wù)和神圣責(zé)任，適齡青年應(yīng)自覺按時進行兵役登記或查驗。通過開展兵役登記，全面掌握我辦適齡公民的分布及數(shù)質(zhì)量情況，進一步加強依法服兵役教育，增強國防觀念，使征兵工作達到制度化、規(guī)范化要求，為年度征兵工作打下良好基礎(chǔ)。

二、兵役登記對象、時間及內(nèi)容

兵役登記的對象：2021年12月31日前年滿18周歲（2003年1月1日至2003年12月31日出生）的男性公民。當(dāng)年12月31日以前年滿17周歲未滿18周歲的男性高中（含中專、職高、技校）畢業(yè)生，本人自愿應(yīng)征的，也可進行兵役登記。大學(xué)文化程度24周歲前，高中文化程度22周歲前，初中文化程度20周歲前的適齡男性公民未登記的要進行補登。

兵役登記的時間：2021年1月10日至3月30日

兵役登記的主要內(nèi)容包括：對全體公民進行國防教育和兵役義務(wù)教育；摸清適齡男性公民的人數(shù)和政治、身體、文化狀況；依法確定應(yīng)服、免服、緩服、不服兵役的人員；對已登記的應(yīng)征公民進行體格目測、病史調(diào)查和政治、文化、年齡初步審查，選定預(yù)征對象；總結(jié)報表，資料整理存檔，建立和健全制度。

春季征兵的對象：各類往屆畢業(yè)生、高職高專畢業(yè)生和春節(jié)務(wù)工返鄉(xiāng)高素質(zhì)青年。（當(dāng)年6月30日未滿17周歲的高中畢業(yè)生不納入上半年征兵范圍）

春季征兵時間安排：2021年1月10日前，為征兵報名宣傳發(fā)動階段；2月10日至18日，為體格檢查階段（大學(xué)生體檢和政審按要求在1月底前完成）；2月19至27日，為政治考核階段；3月5日前，為預(yù)定新兵役前訓(xùn)練階段；3月10日起，為新兵起運階段。

三、方法步驟

（一）宣傳準備階段（1月10日前）。以《兵役法》為主題，搞好宣傳教育，要充分利用各種傳媒，進行全方位、多層次宣傳。各單位要有至少一塊固定標語，人員集中處要懸掛橫幅張貼公告，開辦宣傳欄，標語要進灣進組，使兵役登記政策規(guī)定家喻戶曉，增強適齡公民對參加兵役登記及參軍入伍的光榮感和責(zé)任感。

（二）組織實施階段（1月14日至3月20日）。辦事處5樓武裝部設(shè)立了固定兵役登記站，各單位要通過戶籍、計生、網(wǎng)格等部門，核實打印出轄區(qū)內(nèi)所有需登記適齡青年的信息，逐一通知其在規(guī)定時間進行兵役登記。組織在家的適齡公民到兵役登記站填寫《兵役登記表》，也可登錄全國征兵網(wǎng)（http://www.gfbzb.gov.cn）,填寫個人基本信息進行網(wǎng)上個人兵役登記和參軍報名。在外地的適齡青年，因特殊原因不能回轄區(qū)登記的，要通知其親屬代登或通知本人直接到網(wǎng)上進行兵役登記和報名。

各單位要借兵役登記的契機，扎實摸清適齡青年的分布情況，掌握轄區(qū)內(nèi)各年齡段青年的數(shù)量、去向、聯(lián)系方式及有無參軍意愿，制成表格于1月15日前上報至辦事處武裝部，為春季征兵工作做準備。

四、適齡青年不參加兵役登記的后果

隨著兵役法規(guī)制度和聯(lián)合懲戒機制逐步完善，適齡男性公民不按要求參加兵役登記的，將面臨以下法律懲處（目前多省份已經(jīng)落實）：不能參加公務(wù)員、事業(yè)單位和國有企業(yè)等單位招聘，不能出國（境），不能辦理高校入學(xué)、復(fù)學(xué)手續(xù)，不能辦理銀行貸款，不能乘坐飛機、高鐵、入住星級以上賓館等高消費行為，所在單位作為違法失信記錄記入個人檔案等。