各相關(guān)單位:
為進一步深化工程項目審批制度改革,推進“放管服”改革, 優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號) 和《省自然資源廳辦公室關(guān)于對建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單修訂的通知》(鄂自然資辦函〔2024〕94號)、《隨州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》(隨政辦發(fā)〔2019〕18號)、《隨州市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)貫徹落實國家〈2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點〉任務(wù)清單(“五大行動”重點任務(wù)清單第二批)的通知》(隨營商發(fā)〔2024〕5號)、《隨州市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于公布第三批建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單的通知》(隨自然資建函〔2024〕8號)等文件精神及水電氣網(wǎng)(熱)并聯(lián)審批和規(guī)范電動自行車停放場所規(guī)劃管理要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)公布第二批建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單。
一、豁免范圍
列入豁免清單的建設(shè)工程類、建(構(gòu))筑物類、設(shè)施類項目,可不再申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
二、豁免方式
豁免清單分為免于和無需辦理工程規(guī)劃許可證兩類:適用于 免于辦理工程規(guī)劃許可證的項目,只需在施工前向自然資源和規(guī)劃主管部門提交建設(shè)工程設(shè)計方案,并按自然資源和規(guī)劃部門審定備案的建設(shè)工程設(shè)計方案施工。
列入豁免清單的工程項目,在辦理建筑工程施工許可證、不動產(chǎn)登記時,無需提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
三、適用范圍
(一)在本市范圍內(nèi),納入豁免清單內(nèi)新建、改建及擴建的建(構(gòu))筑物類、市政與公用設(shè)施類、道路與交通類、管網(wǎng)類等,建設(shè)單位或個人可以免于和無需辦理工程規(guī)劃許可證,但該類項目需按《民法典》有關(guān)物權(quán)規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)要求,進行建設(shè),遵循規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,滿足衛(wèi)生防疫、生態(tài)環(huán)保、文物保護、消防、地質(zhì)、結(jié)構(gòu)等公共安全要求,確保相關(guān)利害關(guān)系人的合法權(quán)益。
(二)對列入建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單的工程事項,應(yīng)按相關(guān)法律規(guī)定和相應(yīng)主管部門要求進行建設(shè),若違反道路交通安全、建筑安全、消防安全、管線安全、城市管理、物業(yè)管理、市政管理、房屋使用安全、風(fēng)貌管控等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,相關(guān)行政主管部門應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對違法違規(guī)行為進行認定處理,建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)補償、賠償?shù)确韶?zé)任。
四、免于辦理工程規(guī)劃許可證的事項
一 、建(構(gòu))筑物類
1.已驗收且不改變建筑使用功能性質(zhì),不增加建筑面積、 建筑總高度、建筑層數(shù),不涉及建筑使用功能變更的建設(shè)工程(包括內(nèi)部裝修、內(nèi)部分隔、建筑外立面等),但拆除重建的除外。
2.既有多層住宅在符合《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隨州市城區(qū)既有住宅增設(shè)電梯管理實施辦法的通知》(隨政辦發(fā)〔2021〕9號)的前提下,加裝電梯的工程。
3.既有建筑或已審批在建建筑增設(shè)室外消防專用鋼樓梯,既有建筑(小區(qū)、單位)升級改造,增設(shè)大門、門衛(wèi)室等。
4.經(jīng)小區(qū)業(yè)主協(xié)商一致,由社區(qū)或業(yè)委會主導(dǎo)實施的利用 小區(qū)現(xiàn)有架空層、閑置用房等設(shè)施在不增加建筑面積的情況下增設(shè)或改建公共的、開放的公共服務(wù)設(shè)施。
(二)市政與公用設(shè)施類
1.公交車站(亭)、公共直飲水設(shè)施、垃圾分類設(shè)施、自 助快遞柜、5G 設(shè)備、充電樁、道閘、非機動車停車設(shè)施、電力鐵塔等。
2.公安部門設(shè)立的用于維護城市安全,交通管制的崗?fù)さ?公益性設(shè)施。
3.城市公園綠地、市政道路綠化、城市廣場、停車場。
4.未涉及增加建筑面積的改造整治項目,包括街巷整治、 小區(qū)內(nèi)部綜合整治、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施(包含公廁、垃圾站等)等改造提升項目(歷史文化街區(qū)等歷史文化保護區(qū)除外)。
5. 35kv 及以下架空及地下電力線路新建及遷改,供電開關(guān)箱、箱式變壓器、環(huán)網(wǎng)柜建設(shè)等。
6. 用于安裝無線電發(fā)射設(shè)施(塔、鐵塔、斜拉桿等)而建造的構(gòu)筑物。
(三)道路與交通類
市政道路原紅線范圍內(nèi)的道路提檔升級。不改變道路斷面形式的既有道路改造、不涉及新改擴建構(gòu)筑物的交通市政工程。
(四)水電氣網(wǎng)(熱)類工程
1.在居住小區(qū)內(nèi)實施“海綿城市”工程等活動所涉及的管網(wǎng)改 造項目。
2.在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),適用于水電氣網(wǎng)(熱)并聯(lián)審批的外線接入工程。
(五)其它工程
1.夜景照明工程。
2.規(guī)劃審批手續(xù)齊全的已批建設(shè)項目在符合《民法典》相關(guān) 規(guī)定且滿足安全間距、消防要求和不降低綠地率前提下,在自身用地范圍內(nèi)增設(shè)不涉及市政設(shè)施、無地面建筑物的地下污水處理池、化糞池、清水池等設(shè)施。
3.設(shè)置于街道或公路旁的汽車尾氣檢測點。
4.不涉及新增建(構(gòu))筑物的環(huán)境整治、山體綠化工程。
五、無需辦理工程規(guī)劃許可證的事項
(一)建(構(gòu))筑物類
1.在自身紅線范圍內(nèi),建設(shè)無基礎(chǔ)、可移動或可拆卸、高度不超過6米且符合建筑安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建(構(gòu))筑物。
2.由政府主導(dǎo)整體納入統(tǒng)一改造的老舊住宅小區(qū)平改坡屋 頂整治項目(含平改坡),未涉及增加建筑面積的。
3.建設(shè)項目用地范圍內(nèi)為工程施工配套的臨時性建筑物(總 筑面積500平方米以下)、不涉及土建施工的臨時性用房(如農(nóng) 用棚架、施工工棚)、施工圍墻等。
4.大型場館內(nèi)部為會議、展覽等活動搭建的臨時性設(shè)施, 建設(shè)項目施工期間的臨時出入口。
5.建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的非市政道路工程、管線工程、園林綠化工程。
6.體育跑道、無基礎(chǔ)看臺及中小學(xué)校和幼兒園在自身紅線 范圍內(nèi)建設(shè)不增加建筑面積的看臺。
7.在工業(yè)項目內(nèi)的雨(污)水池、地磅、消防水池、罐區(qū)、堆場、門樓(不含門房)、非機動車棚等構(gòu)筑物。
8.城市口袋公園、水環(huán)境整治、堤岸維修加固和河道、管線清淤工程。
9.在即有住宅小區(qū)內(nèi)利用公共空間設(shè)置電動自行車停放及 充電設(shè)施,新建有頂蓋,無圍護設(shè)施和圍護結(jié)構(gòu)的獨立柱、單排
柱的電動自行車停車棚。
10.已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,住宅建筑套內(nèi)各功能用房 位置調(diào)整以及商業(yè)建筑內(nèi)部的業(yè)態(tài)調(diào)整或者互換。
11.堤岸的維修加固和河道、管線清淤工程。
12.已簽訂土地出讓合同的建設(shè)項目在用地范圍內(nèi)的基坑支 護和土方開挖。
13.已經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細規(guī)劃(總平面圖)中的道路出入口。
(二)市政與公用設(shè)施類
1. 既有道路上建設(shè)道路附屬設(shè)施,如:路燈、路標(biāo)、路牌、 旗桿、路邊小品、消防栓、垃圾回收箱等。
2.在公園內(nèi)單獨建設(shè)非經(jīng)營性的,用于休憩的亭、臺、廊、榭、景觀水池、無上蓋游泳池、雕塑(不包括總體高度超過10 米或基座設(shè)計為碑式、座式的大型城市雕塑)等園林小品、內(nèi)部道路、步行橋(涵)、兒童游樂設(shè)施、門衛(wèi)房、移動廁所、服務(wù)驛站等(大門及公廁除外)。
3.綠化工程及不增加建筑面積、不影響城市景觀和他人物權(quán)的用于綠化種植的構(gòu)筑物。
4.利用自有用地設(shè)置機械式立體停車設(shè)備(不含室外地面 機械式停車樓、停車庫),并按照機械設(shè)備安裝進行管理的工程。
5.符合相關(guān)規(guī)范要求的圍墻、擋土墻工程。
(三)道路與交通類
1.不涉及新征用地的綠道建設(shè)項目。
2.道路和橋梁維護整修工程或者小區(qū)內(nèi)非市政道路。
3.所有城市交通管理設(shè)施及道路交通設(shè)施的安裝、維修、 加固等不涉及道路規(guī)劃紅線修改變更的市政工程。
(四)水電氣網(wǎng)(熱)類工程
1.建設(shè)項目紅線范圍內(nèi)且不涉及市政道路的管線工程。
2.抗疫、搶險應(yīng)急臨時用電、用水、用氣建設(shè)工程。
3.不改變道路斷面形式的既有道路、管線臨時工程。
(五)其它工程。
1.道路綠化工程、景觀小品、游步道等。
2.在加油站、停車場等經(jīng)營性區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置的一體化洗 車設(shè)備。
六 、其他
市自然資源和規(guī)劃行政主管部門將結(jié)合實際和執(zhí)行質(zhì)效,根據(jù)“放管服”改革及國家相關(guān)政策對清單進行動態(tài)調(diào)整。
以上通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《廣水市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于公布建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單(第一批)的通知》同時廢止。
廣水市自然資源和規(guī)劃局
2024年8月10日
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