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各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門:
《廣水市2018年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》已經(jīng)市政府常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2018年4月20日
廣水市2018年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃
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2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。全市審計(jì)工作要按照市委、市政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)決策部署,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,創(chuàng)新審計(jì)理念,完善審計(jì)機(jī)制,提升審計(jì)能力,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),著力促進(jìn)解決發(fā)展不平衡不充分問題,滿足人民日益增長的美好生活需要,為我市決勝全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)。
一、上級審計(jì)機(jī)關(guān)安排我市的審計(jì)項(xiàng)目
(一)重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)(署定)
采取“同級審”方式,重點(diǎn)關(guān)注統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金和財(cái)政專項(xiàng)資金撥付管理,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利設(shè)施補(bǔ)強(qiáng)、鎮(zhèn)辦污水治理、農(nóng)村公路及安防等4大重點(diǎn)補(bǔ)短板工程建設(shè),“放管服”改革,重大項(xiàng)目落地,保障性安居工程,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果,推動政策措施貫徹落實(shí)。
分季度組織實(shí)施,于每季度最后一個月的20日前向上級審計(jì)機(jī)關(guān)上報審計(jì)情況。
(二)保障性安居工程跟蹤審計(jì)(署定)
采取“同級審”的方式,以促進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系健全完善,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和資金管理,促進(jìn)保障房分配公平公正,以維護(hù)群眾住房保障權(quán)益為目標(biāo),全面摸清2017年度各類城鎮(zhèn)保障性安居工程的投資、建設(shè)、分配、運(yùn)營,以及目標(biāo)任務(wù)分解完成、資金籌集、管理和使用情況。
2017年11月30日開始實(shí)施審計(jì),2018年3月15日前向上級審計(jì)機(jī)關(guān)上報審計(jì)情況。
(三)扶貧資金審計(jì)(省廳定)
采取同級審的方式,以促進(jìn)國家、省、市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等政策措施的貫徹落實(shí)為目標(biāo),對我市貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策、扶貧資金分配和管理、撥付使用及扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理情況進(jìn)行審計(jì),突出“精準(zhǔn)、安全、績效”三條主線,重點(diǎn)關(guān)注脫貧政策措施落實(shí)、扶貧資金分配管理使用、脫貧目標(biāo)任務(wù)完成和扶貧項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營等情況,延伸審計(jì)廣水街道辦事處、十里街道辦事處、城郊街道辦事處、長嶺鎮(zhèn)、李店鎮(zhèn)、蔡河鎮(zhèn)、馬坪鎮(zhèn)、郝店鎮(zhèn)、陳巷鎮(zhèn)及相關(guān)部門。
2018年3月開始實(shí)施審計(jì),2018年5月底前完成,并向上級審計(jì)機(jī)關(guān)報送審計(jì)情況。
二、本級審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃
(一)市本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
組織對市本級預(yù)算執(zhí)行的財(cái)政、稅務(wù)等部門2017年度市本級財(cái)政預(yù)算編制、組織、執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),從源頭上促進(jìn)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算科學(xué)化、精細(xì)化。2018年9月中旬前完成。
(二)市直部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)
充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)方式,組織對72個市直部門及所屬二、三級預(yù)算單位2017年度預(yù)算編制和執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行情況,“三公經(jīng)費(fèi)”、會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)情況,部門項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行績效情況,簡政放權(quán)政策落實(shí)情況,國有資產(chǎn)管理情況。2018年12月底前完成。
(三)專項(xiàng)資金、政府性基金審計(jì)
組織對市城投公司、泰成擔(dān)保公司、工業(yè)園區(qū)、公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金及人防辦易地建設(shè)費(fèi)和住建局城市建設(shè)配套費(fèi)等基金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)。2018年12月底前完成。
(四)社會保險基金審計(jì)
組織對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險基金的收支、核算及管理使用情況進(jìn)行審計(jì)。通過審計(jì),全面掌握基金的收支規(guī)模、基金結(jié)余分布及基金管理運(yùn)行情況,揭露基金征收、管理、使用中存在的突出問題,促進(jìn)加強(qiáng)基金管理和落實(shí)各項(xiàng)社保政策,保障基金的安全完整,維護(hù)人民群眾的切身利益。2018年8月底前完成。
(五)政府性債務(wù)審計(jì)
組織對我市截至2017年12月底的市本級政府性債務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)。通過審計(jì),全面摸清市本級政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及增減變化情況,揭示債務(wù)風(fēng)險隱患,并進(jìn)行有效防范和化解,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2018年12月底前完成。
(六)重點(diǎn)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)
組織對市政工程、易地扶貧搬遷工程及水利、交通、移民、教育、國土等行業(yè),由政府投資的建設(shè)項(xiàng)目及資金開展全方位的審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境保護(hù)和建設(shè)用地情況、工程招投標(biāo)情況、工程項(xiàng)目管理情況、建設(shè)資金管理和使用情況、工程造價控制管理情況、建設(shè)項(xiàng)目效益情況,強(qiáng)化規(guī)范政府投資管理,健全科學(xué)民主的投資決策機(jī)制,提高投資效益,確保政府投資項(xiàng)目規(guī)范有序、公開透明和廉潔高效。2018年12月底前完成。
(七)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以促進(jìn)單位和部門科學(xué)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo),組織對市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、科技局、一醫(yī)院、市二中、總工會、中華山林場、供銷社、婦聯(lián)、殘聯(lián)、長嶺鎮(zhèn)、李店鎮(zhèn)、蔡河鎮(zhèn)、城郊街道辦事處等14個單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審查任期內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)決策、重大目標(biāo)任務(wù)完成、政府隱性債務(wù)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、補(bǔ)短板重大工程、保障和改善民生,以及領(lǐng)導(dǎo)干部本人遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況等方面的內(nèi)容。2018年12月底前完成。
為了避免重復(fù)審計(jì),對有多個審計(jì)項(xiàng)目的單位,采取經(jīng)濟(jì)責(zé)任、扶貧資金及其他審計(jì)項(xiàng)目相結(jié)合的方式進(jìn)行審計(jì)。
三、完成廣水市委、市政府及上級審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的其他審計(jì)任務(wù)。
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