本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定編制，內(nèi)容包括政務(wù)公開(kāi)2017年工作要點(diǎn)落實(shí)情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等。報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。可在中國(guó)·廣水門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄查閱。如對(duì)本年報(bào)有疑問(wèn)，請(qǐng)與廣水市經(jīng)信局聯(lián)系（地址：廣水市城區(qū)府前街8號(hào)；郵編：432700；電話：0722-6251446；傳真：0722-6232824，郵箱：547729426@qq.com）。

一、政務(wù)公開(kāi)2017年工作要點(diǎn)落實(shí)情況

2017年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市政府有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的部署和要求, 將政府信息公開(kāi)工作與日常信息工作、電子政務(wù)工作相結(jié)合，圍繞經(jīng)濟(jì)和信息化重點(diǎn)工作和公眾關(guān)切，積極推進(jìn)經(jīng)信工作的決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)；著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作專人承辦，責(zé)任到人，層層落實(shí)；不斷加大公開(kāi)力度,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)政府信息，政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容更加細(xì)化，政務(wù)公開(kāi)實(shí)效更加突顯，為提升政府形象，密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和政府信息公開(kāi)工作的深入開(kāi)展起到了積極的推動(dòng)作用。??

(一）著力圍繞深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府建設(shè)全面推進(jìn)公開(kāi)

1、推進(jìn)權(quán)責(zé)清單公開(kāi)并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)中央及省市有關(guān)文件精神要求，及時(shí)調(diào)整清單內(nèi)容，優(yōu)化內(nèi)外部流程，做到權(quán)責(zé)邊界清晰、責(zé)任明確，分類規(guī)范，方便群眾獲取和監(jiān)督；積極完成在省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)網(wǎng)上的錄入工作，對(duì)我局所承擔(dān)的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面公示。調(diào)整后，我局目前保留行政職權(quán)21項(xiàng)，其中行政審批4項(xiàng)，行政處罰17項(xiàng)，其他依法取消。

2、推進(jìn)行政審批事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)。一是梳理我局2017年行政許可事項(xiàng)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單并上報(bào)市審改辦、市法制辦。對(duì)照省審改辦編制的《縣級(jí)行政許可事項(xiàng)通用目錄（2017年版定稿）》和《市人民政府辦公室關(guān)于取消、調(diào)整和保留行政審批項(xiàng)目的通知》廣政辦發(fā)（2017）15號(hào)，我局原行政許可的項(xiàng)目“在電力設(shè)施周圍或電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)的審批”和“《電力系統(tǒng)超計(jì)劃用電限電序位表和事故緊急限電序位表》的審核批準(zhǔn)”均予以取消，僅保留中小企業(yè)政策支持、信息咨詢（對(duì)照省審改辦編制的《湖北省公共服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2017年版定稿）》）等公共服務(wù)事項(xiàng)；二是梳理公布2017年“一次辦好事項(xiàng)清單”并上報(bào)市審改辦。重點(diǎn)梳理行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)中符合法定受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料齊全的網(wǎng)上辦事一次辦結(jié)事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)一次辦結(jié)事項(xiàng)，網(wǎng)上受理現(xiàn)場(chǎng)一次辦結(jié)的事項(xiàng)；三是按照三項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)要求，參照試點(diǎn)地區(qū)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，將我局項(xiàng)目編制標(biāo)準(zhǔn)按照錄入模塊操作指南，錄入市政務(wù)服務(wù)中心指定的行政許可和服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，為確保全市政務(wù)服務(wù)在2018年4月底順利進(jìn)駐“一張網(wǎng)”平臺(tái)運(yùn)行打下基礎(chǔ)。

3、推進(jìn)行政權(quán)力監(jiān)管公開(kāi)透明。緊緊圍繞本部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生等方面的內(nèi)容，加大督促檢查力度，認(rèn)真解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等問(wèn)題，制定《市經(jīng)信局履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案》廣經(jīng)信發(fā)[2017]3號(hào)，建立“經(jīng)信局領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)工作清單” 并公布上網(wǎng)，督促局各科室及直屬二級(jí)單位按清單履行好法定職責(zé)；針對(duì)基層企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)推進(jìn)是否暢通基層和群眾利益訴求渠道；是否及時(shí)解答基層和群眾政策咨詢，認(rèn)真解決基層和群眾的舉報(bào)投訴；公開(kāi)承諾事項(xiàng)是否兌現(xiàn)到位；是否切實(shí)解決本部門存在的突出問(wèn)題，問(wèn)題整改效果是否讓服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界滿意。

4、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。按照國(guó)家有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的工作部署，結(jié)合本局中心工作，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度、內(nèi)容，堅(jiān)持政策公開(kāi)、透明，主要做到“三個(gè)更加”：一是公開(kāi)的內(nèi)容更加充實(shí)。對(duì)政務(wù)公開(kāi)的范圍、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、政務(wù)公開(kāi)的形式、政務(wù)公開(kāi)的制度等作了進(jìn)一步的明確；二是公開(kāi)的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開(kāi)項(xiàng)目的不同情況，確定公開(kāi)時(shí)間，做到常規(guī)性工作定期公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)，違反保密工作的，不予公開(kāi)；三是公開(kāi)重點(diǎn)更加突出。通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi)，監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運(yùn)行，防止暗箱操作，打造陽(yáng)光政務(wù)、透明政府，構(gòu)筑民情直達(dá)綠色通道，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度的進(jìn)一步完善，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。

5、推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)公開(kāi)。通過(guò)政策法規(guī)欄目的子欄目規(guī)范性文件、政策解讀、業(yè)務(wù)文件和發(fā)展規(guī)劃?rùn)谀康淖訖谀恐虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、規(guī)劃解讀等，集中轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家部委、省政府有關(guān)政策文件及國(guó)家、省出臺(tái)的各項(xiàng)惠企政策措施，方便企業(yè)和群眾查詢、獲取。實(shí)事求是公布工作進(jìn)展和完成情況，按照“中國(guó)制造2025”制定的行動(dòng)路線，扎實(shí)推進(jìn)“中國(guó)制造2025湖北行動(dòng)綱要”的落實(shí)。通過(guò)抓督查、促建設(shè)、保目標(biāo)，全力推進(jìn)“萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程”，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)技改大幅提升、制造業(yè)投資穩(wěn)定回升、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資進(jìn)一步加快；圍繞省政府發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展等一系列文件的貫徹落實(shí)情況，組織對(duì)全市萬(wàn)企萬(wàn)億工程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況進(jìn)行大督查；高起點(diǎn)組織實(shí)施智能制造發(fā)展應(yīng)用計(jì)劃，開(kāi)展制造業(yè)智能制造試點(diǎn)示范和智能制造專項(xiàng)工作，大力發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能專用裝備等智能制造裝備，深入推廣并成功為湖北省風(fēng)機(jī)廠和湖北毅興智能裝備等5家先進(jìn)制造企業(yè)向上申請(qǐng)到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)專項(xiàng)資金480萬(wàn)元，為鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)施智能化改造起到了良好的帶動(dòng)作用。

6、推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)。一是認(rèn)真組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政預(yù)決算管理制度和財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)的有關(guān)文件要求，提高機(jī)關(guān)對(duì)依法行政、依法理財(cái)和民主理財(cái)重要性的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化規(guī)范化水平；二是精心組織做好我局財(cái)政預(yù)決算編制工作，按照市財(cái)政局批復(fù)的部門收支預(yù)算總表、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、“三公”經(jīng)費(fèi)支出表、專項(xiàng)資金預(yù)算表、行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)在中國(guó)·廣水網(wǎng)的信息公開(kāi)系統(tǒng)中統(tǒng)一、規(guī)范、及時(shí)公開(kāi)，自覺(jué)接受公眾的監(jiān)督，提高公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）著力圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與積極開(kāi)展政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

1、主動(dòng)做好政策解讀。積極主動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家部委、省政府《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用??推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)》系列解讀；《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》解讀；《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》解讀；《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》解讀；《關(guān)于深入推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合管理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》政策解讀；《關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》解讀稿；關(guān)于《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》的解讀等。

2、更好發(fā)揮媒體作用。對(duì)本局年度工作會(huì)，牽頭承辦的全市季度、半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等重要會(huì)議及時(shí)協(xié)調(diào)中國(guó)·廣水網(wǎng)、隨州日?qǐng)?bào)、廣電局進(jìn)行報(bào)道；對(duì)2017年度比拼趕超觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、招商宣傳活動(dòng)“我為招商做什么？”等重大活動(dòng)，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、訪談直播等方式進(jìn)行宣講；對(duì)十九大學(xué)習(xí)、宣講活動(dòng)、主題黨日活動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧工作、黨員干部在線學(xué)習(xí)、在線考試、法治示范企業(yè)創(chuàng)建工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動(dòng)態(tài)等采取運(yùn)用圖文并茂、數(shù)讀等方式，進(jìn)行發(fā)布報(bào)道。

3、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。制定了經(jīng)信局政務(wù)輿情回應(yīng)制度與回應(yīng)機(jī)制，借助市委宣傳部政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做到對(duì)涉及本局的重要政務(wù)輿情和媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真研判處置，并借助媒體和網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回復(fù)各類問(wèn)詢，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。制定了涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息處置預(yù)案，做好快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲、澄清事實(shí)，消除不良影響的充分準(zhǔn)備。

對(duì)提拔（重用）的干部，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和干部考察預(yù)告制度的規(guī)定，進(jìn)行考察公示；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工進(jìn)行公示；對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主職分工進(jìn)行公示；對(duì)經(jīng)信老干部服務(wù)中心職責(zé)進(jìn)行公示；對(duì)隨州地區(qū)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工程實(shí)施情況進(jìn)行公示。

（三）圍繞增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效強(qiáng)化制度建設(shè)與能力提升

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局始終把做好政務(wù)公開(kāi)、打造陽(yáng)光政府作為政治責(zé)任擔(dān)在肩上、抓在手上，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化、制度化。為確保工作責(zé)任制落實(shí)，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各科室科長(zhǎng)為成員的政務(wù)公開(kāi)工作小組，下設(shè)辦公室，電子信息化科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)和督辦，并要求各科室對(duì)照責(zé)任分工，進(jìn)一步細(xì)化措施，落實(shí)到人，將任務(wù)逐層分解，把責(zé)任壓緊壓實(shí)。

2、完善制度規(guī)范。以政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)為準(zhǔn)則，健全政務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范和細(xì)化政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、流程、平臺(tái)、時(shí)限等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整清理不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的規(guī)定，明確功能定位、欄目設(shè)置、內(nèi)容保障等要求。建立健全了信息公開(kāi)屬性的源頭認(rèn)定機(jī)制、信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制、信息發(fā)布保密審查機(jī)制、新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人機(jī)制、信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)制等，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作依法有序、科學(xué)高效地進(jìn)行。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量及主要類別

經(jīng)對(duì)照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年度廣水市政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的通知》（廣政辦電[2017]273號(hào)）文件精神進(jìn)行梳理，2017年經(jīng)信局主動(dòng)公開(kāi)信息125條。其中，機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)欄目類信息20條，機(jī)構(gòu)設(shè)置欄目類信息10條，政策法規(guī)欄目類信息29條，人事信息欄目類信息2條，發(fā)展規(guī)劃?rùn)谀款愋畔?條，工作規(guī)劃計(jì)劃?rùn)谀款愋畔?7條，財(cái)政稅收信息欄目類信息3條，統(tǒng)計(jì)信息欄目類信息5條。以上信息不包含按規(guī)定動(dòng)作必須上傳的政府信息公開(kāi)制度、政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)年報(bào)、依申請(qǐng)公開(kāi)、公開(kāi)意見(jiàn)箱、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)等。

（二）公開(kāi)形式

1、在中國(guó)·廣水門戶網(wǎng)，站群導(dǎo)航子欄目中經(jīng)信局網(wǎng)頁(yè)上主動(dòng)公開(kāi)的信息。

2、通過(guò)中國(guó)?廣水門戶網(wǎng)站，由門戶網(wǎng)站管理人員采用上傳發(fā)布的主動(dòng)公開(kāi)信息。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況

自《條例》施行以來(lái)，我局共收到依申請(qǐng)公開(kāi)請(qǐng)求0條。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

自《條例》施行以來(lái)，我局政府信息公開(kāi)工作沒(méi)有收費(fèi)或減免情況。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

自《條例》施行以來(lái)，我局未發(fā)生因政府信息公開(kāi)提起的行政復(fù)議和行政訴訟。

六、政府信息公開(kāi)工作的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）存在問(wèn)題

2017年，我局信息公開(kāi)工作雖然取得了成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是由于人手有限，科室工作任務(wù)繁雜，信息公開(kāi)偶爾不夠及時(shí)。二是信息公開(kāi)的形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新，內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí)。三是信息公開(kāi)范圍不夠全面，特別是2017年度的財(cái)政預(yù)決算情況，因需根據(jù)財(cái)政部門確定和時(shí)間上報(bào)審核，延誤發(fā)布上傳。

（二）改進(jìn)措施

1、進(jìn)一步深化公開(kāi)內(nèi)容，提高行政透明度。以政府信息公開(kāi)帶動(dòng)辦事公開(kāi)，以辦事公開(kāi)帶動(dòng)便民服務(wù)，加大有關(guān)辦事方面政府信息的公開(kāi)力度；繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)密切相關(guān)的政府信息公開(kāi)及法律法規(guī)等方面政府信息的公開(kāi)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)公開(kāi)載體建設(shè)，方便公眾查閱政府信息。按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理政府信息，及時(shí)提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開(kāi)工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，公眾能夠方便查詢。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)新聞宣傳，提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的知曉率和參與度；加強(qiáng)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升政府信息公開(kāi)工作水平；加強(qiáng)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)保障措施，豐富政府信息公開(kāi)監(jiān)督、檢查手段；根據(jù)政府信息公開(kāi)評(píng)測(cè)的指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善我局的政府信息公開(kāi)機(jī)制。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)干部職工的政務(wù)公開(kāi)工作知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。

特此報(bào)告。

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2018年1月8日

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