2015年，我市按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和上級(jí)要求，緊緊圍繞市政府各項(xiàng)中心工作，把政府信息公開(kāi)工作作為轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、樹(shù)形象和建設(shè)陽(yáng)光政府的重要抓手，將政府信息公開(kāi)和全國(guó)政府網(wǎng)站普查工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，積極行動(dòng)，較好地推動(dòng)了我市政府信息公開(kāi)工作。全市全年累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息13286條，其中重要新聞信息1262條，部門(mén)信息9597條，鎮(zhèn)、街道辦事處信息1560條，發(fā)布各類(lèi)政策文件365個(gè)(其中制發(fā)規(guī)范性文件10個(gè)),公告信息152條。制作編輯并網(wǎng)上發(fā)布視頻信息350期，開(kāi)設(shè)專(zhuān)題欄目10個(gè)。辦理手機(jī)問(wèn)政平臺(tái)信息125條。依法處置申請(qǐng)行政復(fù)議的案件14件，行政訴訟案件16件。現(xiàn)將我市2015年政府信息公開(kāi)工作情況報(bào)告如下:

一、以提升素質(zhì)和能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)。做好全市政府信息公開(kāi)工作，建立一支高素質(zhì)工作隊(duì)伍至關(guān)重要。2015年，我市在健全信息公開(kāi)工作人員的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)人員的培訓(xùn)工作，以提高相關(guān)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展。今年以來(lái)，我市經(jīng)認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織，多次利用多媒體設(shè)備對(duì)全市相關(guān)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)演示活動(dòng)。全年共開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)4次，對(duì)各單位工作人員進(jìn)行了分批次培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員112人次。同時(shí)，我市還建立了全市信息公開(kāi)工作人員網(wǎng)上交流群，一方面通過(guò)網(wǎng)上交流群對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行工作指導(dǎo)，另一方面也讓大家能夠相互探討工作中遇到的問(wèn)題，互相交流經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了工作人員對(duì)信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，工作人員業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，工作素質(zhì)得到了提高，為我市政府信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展發(fā)揮了重要作用。

二、以重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化了對(duì)全市政府信息公開(kāi)的指導(dǎo)。政府信息量大，內(nèi)容繁多，我市抓住重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)這個(gè)牛鼻子，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)信息公開(kāi)全面落實(shí)。年初，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府辦公室印發(fā)了《2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重要信息公開(kāi)及牽頭單位和主體責(zé)任進(jìn)行了明確，強(qiáng)化了對(duì)全市政府信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)近一年的不懈努力，我市行政權(quán)力清單編制已完成并公開(kāi)發(fā)布，共8冊(cè)，4000多頁(yè)。2015年財(cái)政部門(mén)公開(kāi)了49項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金、87個(gè)部門(mén)預(yù)算方案及“三公”經(jīng)費(fèi)和上年部門(mén)決算情況。國(guó)有土地征收、出讓、招投標(biāo)、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障房建設(shè)等一批公共資源配置信息，通過(guò)各單位網(wǎng)站、公告欄、電子屏等方式進(jìn)行了公開(kāi)。教育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、人力資源和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等關(guān)系民生福祉的公共服務(wù)類(lèi)信息也進(jìn)行了相應(yīng)公開(kāi)。以重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)為切入點(diǎn)，突出了重點(diǎn)，抓住了難點(diǎn)，信息公開(kāi)工作得到了較好的落實(shí)。

三、以政府網(wǎng)站普查為契機(jī)，強(qiáng)化了政府網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)。2015年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查工作的通知》，主要是為了摸清政府網(wǎng)站基本情況，有效解決一些政府網(wǎng)站存在的群眾反映強(qiáng)烈的“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題。

我市以此為契機(jī)，將信息公開(kāi)工作與政府網(wǎng)站普查工作同安排、同部署，及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于做好第一次全市政府網(wǎng)站普查工作的通知》，對(duì)我市網(wǎng)站普查范圍進(jìn)行了明確，全市共有37個(gè)部門(mén)、17個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)是網(wǎng)站普查對(duì)象。同時(shí)對(duì)普查的方式、內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)行了詳細(xì)安排，對(duì)組織實(shí)施普查活動(dòng)進(jìn)行了周密部署。組織各單位對(duì)本單位網(wǎng)站進(jìn)行了自查評(píng)分活動(dòng)，結(jié)合上級(jí)和我市自身巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我市一一列出了每個(gè)單位網(wǎng)站的問(wèn)題清單，并召開(kāi)了多次專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行培訓(xùn)和整改活動(dòng)安排。其中采用問(wèn)題清單模式進(jìn)行網(wǎng)站整改方式得到了隨州市政府辦公室的肯定。通過(guò)大力整頓，網(wǎng)站欄目設(shè)置更合理，政府網(wǎng)站空白欄目、鏈接不可用現(xiàn)象大幅減少，信息更新量不夠、公開(kāi)不及時(shí)等情況得到了明顯改善，網(wǎng)站面貌有所改觀(guān)。

四、以督促檢查為手段，強(qiáng)化了責(zé)任追究力度。任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成，都是抓落實(shí)的結(jié)果。2015年，我市根據(jù)上級(jí)網(wǎng)上掃描和督查反饋的情況，結(jié)合市網(wǎng)絡(luò)信息管理中心人工復(fù)核的結(jié)果，召開(kāi)了網(wǎng)站和信息公開(kāi)專(zhuān)題整改培訓(xùn)活動(dòng)，要求各單位針對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題逐一予以解決，明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保整改實(shí)效。但少數(shù)單位工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)整改工作仍置若罔聞，導(dǎo)致一些在網(wǎng)站督查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有得到徹底整改，在國(guó)務(wù)院辦公廳政府網(wǎng)站抽查中，我市個(gè)別政府網(wǎng)站被確定為不合格，對(duì)我市政府形象造成了負(fù)面影響。為嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，我市責(zé)成被通報(bào)單位向市政府寫(xiě)出書(shū)面情況報(bào)告，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并誡勉談話(huà)。今后，我市對(duì)信息公開(kāi)工作不力的人員決不再姑息遷就，一律實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的除通報(bào)批評(píng)外還要啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)機(jī)制。

2015年，我市政府信息公開(kāi)工作雖在常規(guī)化、制度化、規(guī)范化方面取得長(zhǎng)足進(jìn)展，但仍存在一些亟待解決的問(wèn)題:

一是少數(shù)單位對(duì)政府信息公開(kāi)的認(rèn)識(shí)仍有待提高。我市全年就政府信息公開(kāi)召開(kāi)了多次專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)有關(guān)人員也進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一再?gòu)?qiáng)調(diào)做好信息公開(kāi)的重要性，應(yīng)該說(shuō)做好政府信息公開(kāi)工作是國(guó)家有要求，人民群眾有需求，我們有職責(zé)。但少數(shù)單位仍然沒(méi)有引起足夠重視，覺(jué)得政府信息公開(kāi)搞不搞沒(méi)什么，應(yīng)付一下就可以了，不會(huì)影響自身利益。認(rèn)識(shí)不到位，工作不落實(shí)，直接導(dǎo)致了全市政府信息公開(kāi)工作的被動(dòng)。

二是市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站亟待加強(qiáng)建設(shè)。根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，我市2015年底對(duì)全市鎮(zhèn)、街道辦事處和部門(mén)等共53家網(wǎng)站實(shí)施了關(guān)停，實(shí)行集約化建設(shè)。整合全市資源集中精力建設(shè)好市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，是落實(shí)上級(jí)要求，也是避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)行“一站式”便捷服務(wù)的要求。面對(duì)這一新的變化，我市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站已成為全市政府信息公開(kāi)的主要平臺(tái)，網(wǎng)站版塊、欄目亟待進(jìn)行調(diào)整，但我市網(wǎng)絡(luò)信息管理中心技術(shù)力量有限，亟待請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行改版建設(shè)，以切實(shí)解決這一制約政府信息公開(kāi)的瓶頸問(wèn)題。

下一步主要工作:

一是要做好信息遷移工作。在我市政府網(wǎng)站建設(shè)變革期間，為實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)工作不斷檔，要做好各單位原網(wǎng)站信息的遷移工作，確保我市政府信息公開(kāi)工作持續(xù)進(jìn)行。

二是要加快市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改版建設(shè)速度。在對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行全面改版前，將繼續(xù)做好當(dāng)前網(wǎng)站版塊、欄目的微調(diào)工作，確保各單位信息公開(kāi)不受大的影響。同時(shí)要加快網(wǎng)站改版的方案和招投標(biāo)建設(shè)，確保網(wǎng)站能夠持續(xù)規(guī)范運(yùn)行。

三是要強(qiáng)化考核和問(wèn)責(zé)力度。2016年，我市將從組織建設(shè)、網(wǎng)上信息公開(kāi)、互動(dòng)交流、依申請(qǐng)公開(kāi)、保障服務(wù)、欄目管理等多個(gè)方面制訂全市信息公開(kāi)考核細(xì)則，并將考核結(jié)果作為各單位年度責(zé)任目標(biāo)考核的內(nèi)容之一，以加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用，促進(jìn)政府信息公開(kāi)的開(kāi)展。在日常工作中，還將加強(qiáng)定期通報(bào)，對(duì)工作不力的人員除通報(bào)外還將實(shí)行約談問(wèn)責(zé)機(jī)制。

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??????????????????????????????????????????????????????????????廣水市人民政府辦公室

?????????????????????????????????????????????????????????????????2015年1月29日