廣水市市場(chǎng)監(jiān)管局政府信息公開(kāi)工作

2019年度報(bào)告

一、總體情況

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，進(jìn)一步完善信息公開(kāi)制度機(jī)制，積極推進(jìn)門戶網(wǎng)站建設(shè)，持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度。

一是健全工作機(jī)構(gòu)。明確了副局長(zhǎng)分管政務(wù)公開(kāi)工作，局辦公室具體落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作。

二是及時(shí)更新信息。圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作及上級(jí)局、市局工作，及時(shí)更新領(lǐng)導(dǎo)信息、股室職責(zé)和工作動(dòng)態(tài)等信息。

三是積極完成交辦工作。及時(shí)完成上級(jí)交辦工作和依申請(qǐng)公開(kāi)工作。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

1、機(jī)關(guān)職能:負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體信用監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理規(guī)范市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)全市宏觀質(zhì)量管理。負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市計(jì)量工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥，下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度，配合有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營(yíng)、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品上市風(fēng)險(xiǎn)管理。負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。

2、機(jī)構(gòu)設(shè)置:

辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,組織市場(chǎng)監(jiān)督管理輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作。

綜合規(guī)劃和改革股。承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理和“放管服”等方面的改革工作。政策法規(guī)股。負(fù)責(zé)本部門規(guī)范性文件合法性審核工作，負(fù)責(zé)行政處罰案件的審查和聽(tīng)證工作。

執(zhí)法稽查股。擬訂市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。登記注冊(cè)和行政審批股。擬訂市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實(shí)施。

信用監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)完善和組織推進(jìn)市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理措施、辦法的實(shí)施，組織指導(dǎo)和實(shí)施市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作，承擔(dān)登記注冊(cè)企業(yè)監(jiān)督管理工作。

網(wǎng)絡(luò)交易和市場(chǎng)合同監(jiān)督管理股。擬定實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。

價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股。組織指導(dǎo)全市價(jià)格監(jiān)督檢查工作，擬訂全市有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查政策措施和具體辦法。

廣告監(jiān)督管理股。擬訂全市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實(shí)施。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股(12315投訴舉報(bào)中心)。擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的措施辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)并組織消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)評(píng)價(jià)工作。

綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急股。組織實(shí)施全系統(tǒng)應(yīng)急處理和應(yīng)急值班。

產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。擬訂全市重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。

食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬定食品(含特殊食品、食品添加劑、食鹽)生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。

食品流通質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。分析掌握流通領(lǐng)域食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品)安全形勢(shì)，擬訂食品(含特殊食品、食品添加劑、食鹽)流通監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。

餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域安全形勢(shì)，擬訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的制度措施，并組織和監(jiān)督實(shí)施。

藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管股。(藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)站)。負(fù)責(zé)制訂藥品、醫(yī)療器械抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施。

醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管股。擬訂全市醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件、制度、計(jì)劃和措施并組織實(shí)施。

特種設(shè)備安全監(jiān)察股。按照特種設(shè)備目錄實(shí)施安全監(jiān)察、督察，組織落實(shí)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

計(jì)量股。承擔(dān)全市計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。

標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理股。擬訂全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度并組織實(shí)施，承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)采標(biāo)相關(guān)工作。承擔(dān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂相關(guān)工作。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)股。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。

財(cái)務(wù)審計(jì)股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、票據(jù)、專用基金及制裝管理工作。

人事股。承擔(dān)系統(tǒng)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)等工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

老干部股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的離退休干部工作。

3、辦公地址:廣水市應(yīng)十大道10號(hào)

4、辦公時(shí)間:8:00-12:00 ???14:30—17:30

5、聯(lián)系方式:0722-62620247

6、重點(diǎn)工作:一是進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。大力推進(jìn)“一次辦、網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦、我?guī)娃k”“五辦”措施，深入推進(jìn)“多證合一”、全程電子化登記和企業(yè)簡(jiǎn)易注銷工作。審核各類許可700余件，簽發(fā)各類許可證571件。二是不斷強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。累計(jì)抽查市場(chǎng)主體631家，其中企業(yè)362家，個(gè)體工商戶254家，農(nóng)民專業(yè)合作社15家。修復(fù)移除異常名錄企業(yè)112戶、農(nóng)村專業(yè)合作社40家。清理注銷農(nóng)民專業(yè)合作社136?家，規(guī)范40?家，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)45戶。三是積極維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。開(kāi)展了全市涉農(nóng)價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查，檢查單位81家，立案57起。強(qiáng)化民生消費(fèi)領(lǐng)域事后維權(quán)。受理消費(fèi)咨詢289件，處理12315投訴舉報(bào)、市長(zhǎng)熱線243件，辦結(jié)率99.5%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)余元,收到市民贈(zèng)送“依法維權(quán)、為民解憂”錦旗一面 。強(qiáng)化民生消費(fèi)領(lǐng)域宣傳教育。組織全系統(tǒng)集中開(kāi)展“3.15”“5.20”“食品安全宣傳周”“安全生產(chǎn)月”、保健食品“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí)，展出展板展牌150余塊，發(fā)放宣傳資料50000余份，接待咨詢?nèi)罕?6000余人次。同時(shí)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育 ，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在服務(wù)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境得到了有效改善。四是特種設(shè)備安全得到保障。檢查特種設(shè)備安裝維護(hù)單位2家、使用單位141家，檢查鍋爐15臺(tái)、電梯300余臺(tái)、起重機(jī)械70臺(tái)、場(chǎng)車18臺(tái)、壓力容器120余臺(tái)。發(fā)現(xiàn)超期未檢鍋爐1臺(tái)、壓力容器5臺(tái)、電梯68臺(tái)、起重機(jī)械13臺(tái)，作業(yè)人員無(wú)證上崗2起，無(wú)證充裝氣瓶1家。移交違法案件14件。組織鄂菱電梯工程有限公司等9家公司在廣匯和天下小區(qū)、市一醫(yī)院、黃商、應(yīng)山府等地舉行電梯安全事故應(yīng)急救援演練及困人救援演練。全市近3000臺(tái)特種設(shè)備基本實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行。五是食品安全得到保障。明確了10個(gè)食品藥品安全專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)分管行業(yè)領(lǐng)域食品藥品安全。深入開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)執(zhí)法大檢查、農(nóng)村假冒偽劣食品線索大追查行動(dòng)，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體234家。集中開(kāi)展了中小學(xué)校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理，檢查食品經(jīng)營(yíng)單位289家，責(zé)令改正15家，收繳問(wèn)題食品24公斤。六是藥品安全得到保障。受理藥品經(jīng)營(yíng)、GSP認(rèn)證等各類申請(qǐng)18件，指導(dǎo)發(fā)證8家、GSP認(rèn)證2家。組織開(kāi)展了藥品和醫(yī)療器械專項(xiàng)執(zhí)法檢查，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2400余人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位380余次，實(shí)施藥品抽檢520余批次，收到不合格藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)23批，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處罰23起，立案查處150余起，誡勉談話30家藥店負(fù)責(zé)人。查處46起執(zhí)業(yè)藥師不在崗、97起沒(méi)有憑醫(yī)師處方銷售處方藥品行為。對(duì)市疾控中心及23家接種點(diǎn)進(jìn)行疫苗安全隱患大排查，督促5個(gè)存在安全隱患的接種點(diǎn)整改到位，保障疫苗全程冷鏈運(yùn)輸及儲(chǔ)存環(huán)節(jié)在線監(jiān)控溫度和按規(guī)定交接，杜絕過(guò)期的疫苗流通和使用。七是產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障。幫助企業(yè)申報(bào)商標(biāo)注冊(cè)26件。大力開(kāi)展企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記和股權(quán)出質(zhì)登記服務(wù)，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記14件，變更登記1件，抵押物總價(jià)值4.3億元;辦理股權(quán)出質(zhì)登記28件，幫助企業(yè)融資20多億元，同比上升22%。進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查有效性。認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃，組織開(kāi)展了汽柴油、兒童玩具、安全防護(hù)用品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、食用農(nóng)產(chǎn)品等七大類產(chǎn)品、378個(gè)批次的抽檢，查處了不合格中藥飲片7個(gè)品種，督促5家抽檢不合格企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量后整改，讓廣大群眾購(gòu)物得以保障。

7、2019年預(yù)算收入52579208元，支出52579208元。

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

按照市局及作風(fēng)建設(shè)工作要求，對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)及時(shí)收、及時(shí)辦、及時(shí)回。全年共做好依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)3件。

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

全年未收到行政復(fù)議和行政訴訟情況。

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2019年，我局信息公開(kāi)工作雖然取得一定成效，但仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在:一是信息公開(kāi)有待加強(qiáng)。政務(wù)公開(kāi)責(zé)任制、目標(biāo)考核機(jī)制不健全，部分股室政務(wù)信息公開(kāi)不及時(shí)、不主動(dòng)。二是公開(kāi)政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在差距。三是在政府信息查詢方面還不夠便利。

針對(duì)存在的問(wèn)題，將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:一是完善政府信息公開(kāi)制度。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后的實(shí)際情況，明確機(jī)關(guān)各股室、各基層所、執(zhí)法機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)責(zé)任。二是結(jié)合群眾需求突出政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)。把涉及人民群眾切實(shí)利益的熱點(diǎn)問(wèn)題作為今后政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，加大政務(wù)公開(kāi)力度，更好地為社會(huì)公眾服務(wù)。三是結(jié)合市委、市政府和大數(shù)據(jù)局要求，進(jìn)一步改進(jìn)門戶網(wǎng)站有關(guān)信息公開(kāi)欄目建設(shè)，為社會(huì)公眾提供更加便捷的服務(wù)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

《政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》、建議提案辦理情況按要求進(jìn)行了發(fā)布和公開(kāi)，對(duì)食品藥品安全監(jiān)管、價(jià)格等信息及時(shí)進(jìn)行了更新。

年報(bào)數(shù)據(jù)匯總表格

表1:主動(dòng)公開(kāi)情況匯總表

單位(公章):廣水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

表2:依申請(qǐng)公開(kāi)情況匯總表

單位(公章):廣水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

備注:轄區(qū)是指鎮(zhèn)(辦)、政府各部門轄區(qū);本級(jí)是指鎮(zhèn)(辦)、政府各部門本級(jí)。

表3行政復(fù)議和行政訴訟情況匯總表

單位(公章):廣水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局