根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,按照《市人民政府辦公室關(guān)于做好全市政府信息公開工作的通知》要求,現(xiàn)將我局2014年政務(wù)信息公開工作有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作落實(shí)情況
2014年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,把政務(wù)公開作為依法行政、陽光行政、為民服務(wù)、接受監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措,按照市政府辦公室的要求,努力完善水利政務(wù)信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、公開形式和內(nèi)容,不斷增強(qiáng)工作透明度和公眾參與度,積極促進(jìn)政務(wù)信息公開工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組把政務(wù)信息公開工作納入了重要議事日程,把信息公開作為密切黨群和干群關(guān)系,實(shí)施決策民主化和科學(xué)化的有效手段,成立了局政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)信息公開工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等;并下設(shè)辦公室,充實(shí)人員,負(fù)責(zé)處理政務(wù)信息公開日常事務(wù),匯總上報(bào)相關(guān)材料信息,以更好地組織開展政務(wù)信息公開相關(guān)工作。
(二)完善制度建設(shè)。組織編制了《廣水市水利局政務(wù)信息公開指南》《廣水市水利局政務(wù)信息公開工作制度》《廣水市水利局政務(wù)信息公開申請(qǐng)受理制度》等一系列工作指南、制度和流程,就政府信息公開的范圍、內(nèi)容、受理程序和監(jiān)督方式,在廣水市政府信息公開網(wǎng)部門公開版塊上向公眾發(fā)布,在指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)科室規(guī)范、有序發(fā)布政務(wù)信息的同時(shí),保障社會(huì)公眾和相關(guān)組織的政務(wù)信息公開權(quán)利與需求。為確保政務(wù)信息公開與保密工作兩不誤,還專門制定了《廣水市水利局政務(wù)信息公開保密審查制度》,保證信息公開工作不涉密、不泄密。
(三)拓寬公開渠道。我局認(rèn)真對(duì)照《2014年度廣水市政府門戶網(wǎng)站績(jī)效考核評(píng)估細(xì)則》,對(duì)水利局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì),分別開設(shè)了水利概況、水利新聞、法律法規(guī)、政策文件、政務(wù)公開、防汛抗旱等欄目,進(jìn)行了相應(yīng)的信息更新;在“廣水市政府信息公開網(wǎng)”水利局信息公開指南、信息公開目錄等欄目,發(fā)布了部門政務(wù)信息公開的相關(guān)指南和制度、表格。目前,我局政務(wù)信息公開主要有政府信息公開網(wǎng)站、局門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)窗口、手機(jī)問政平臺(tái)、電子顯示屏、公告欄等方式。
(四)推進(jìn)政務(wù)公開。一是積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。我局按照市政府和市紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,推行了部門權(quán)力清單制度,在“廣水市政府信息公開網(wǎng)”水利局信息公開目錄欄目,公開了水利局行政審批事項(xiàng)目錄和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,以及相關(guān)信息和運(yùn)行流程,進(jìn)一步加大了行政許可等行政權(quán)力信息公開力度。二是繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開內(nèi)容。2014年7月份,在水利局門戶網(wǎng)站上,對(duì)2013年農(nóng)村改水資金等財(cái)政資金信息予以了公開,2014年度財(cái)政預(yù)算和有關(guān)水利財(cái)政專項(xiàng)資金的信息公開工作正在進(jìn)行。三是不斷加強(qiáng)公共資源配置信息公開。依法進(jìn)行水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo),對(duì)相關(guān)水利工程建設(shè)的招標(biāo)信息,在公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布的同時(shí),也利用水利局門戶網(wǎng)站及時(shí)予以公開,保障相關(guān)權(quán)利人和廣大人民群眾的知情權(quán),接受社會(huì)監(jiān)督。四是努力推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開。利用水利局門戶網(wǎng)站、公告欄等各種形式,對(duì)2014年度水庫大壩安全責(zé)任人名單、水源地管理保護(hù)政策等有關(guān)公共監(jiān)管信息,進(jìn)行了廣泛的公開和宣傳,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同加強(qiáng)水利工程度汛和水源地水質(zhì)的管理保護(hù),保障廣水人民安居樂業(yè),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、存在主要問題
2014年,我局政府信息公開工作正逐步推進(jìn),取得了初步成效,但還存在著一些困難和問題:
一是政務(wù)公開能力較差。近年來,水利事業(yè)和工程建設(shè)步入快速發(fā)展軌道,但是由于進(jìn)入渠道變窄,水利系統(tǒng)管理人才和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍力量有限,導(dǎo)致政府信息公開網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)和操作人員能力建設(shè)嚴(yán)重滯后,政務(wù)信息公開能力較差,極大地影響了政務(wù)信息公開工作進(jìn)展。
二是主動(dòng)公開力度不夠。由于政務(wù)信息公開工作涉及面廣、政策性強(qiáng),以及信息制作、認(rèn)定和保密審查等程序要求,我局政務(wù)信息主動(dòng)公開的力度不夠,公開范圍有限,公開內(nèi)容不足。
三、來年工作打算
政府信息公開是現(xiàn)代政府建設(shè)的內(nèi)在必然要求,是推進(jìn)依法行政、打造“陽光政府”、提升政府公信力的重要舉措。2015年,市水利局政務(wù)信息公開工作的總體要求是:按照國(guó)務(wù)院關(guān)于政府信息公開工作的總體部署,積極推進(jìn)水利行政權(quán)力運(yùn)行、水利財(cái)政專項(xiàng)資金分配使用管理、水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開,帶動(dòng)水利系統(tǒng)政務(wù)信息公開工作全面、深入開展,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切,有效保障人民群眾依法獲取政務(wù)信息。
主要目標(biāo)任務(wù)是:一是繼續(xù)推進(jìn)水利行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。加強(qiáng)水利行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開,推進(jìn)審批過程、結(jié)果以及水利行政處罰信息公開,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。二是大力推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。特別是要重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi),以及水利財(cái)政專項(xiàng)資金的使用、管理、分配等信息公開。三是強(qiáng)化水利工程設(shè)施與水質(zhì)保護(hù)信息公開。重點(diǎn)推進(jìn)水利工程設(shè)施管理、城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)等信息的公開,保證水利設(shè)施長(zhǎng)期正常發(fā)揮效益,保障人民群眾飲水安全。四是推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信息公開。加大水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果,以及工程項(xiàng)目建設(shè)具體內(nèi)容、質(zhì)量要求等信息公示,創(chuàng)新水利工程建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督、管理的方式、方法,保證水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
為完成上述工作目標(biāo),我局將積極健全和完善推進(jìn)政務(wù)信息公開的相關(guān)制度和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步提高政務(wù)信息公開工作的規(guī)范化水平。具體工作舉措是:一是進(jìn)一步完善內(nèi)部工作機(jī)制,加強(qiáng)人員配備,充實(shí)工作隊(duì)伍,明確職責(zé)分工,理順政務(wù)信息公開工作關(guān)系。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息公開載體建設(shè),加大信息公開網(wǎng)站與平臺(tái)建設(shè)投入,統(tǒng)籌整合水利局門戶網(wǎng)站與市政府信息公開網(wǎng)站部門版塊的運(yùn)行維護(hù)力量,做到信息資源互聯(lián)、共享,及時(shí)展示公開信息,答復(fù)公眾詢問,回應(yīng)公眾關(guān)切,提高政府信息公開實(shí)效。三是認(rèn)真開展調(diào)查研究。進(jìn)一步結(jié)合水利系統(tǒng)工作實(shí)際,完善信息公開內(nèi)容,拓寬信息公開渠道,不斷提高政府信息公開工作水平。四是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息公開工作人員的培訓(xùn),將政府信息公開工作列為年度培訓(xùn)計(jì)劃的重要內(nèi)容,通過舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式,逐步普及政務(wù)信息公開理念及基本知識(shí),不斷提高工作人員做好政府信息公開工作的能力。
2014年11月24日
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