????今年以來，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《隨州市人民政府辦公室關(guān)于做好政府信息公開工作的通知》（隨政辦發(fā)[2014]34號）的要求，我市高度重視政府信息公開工作，積極行動，強化督促檢查和責任落實力度，不斷推動政府信息公開工作向常規(guī)化、制度化、規(guī)范化方向邁進。到目前為止，全市通過政府門戶網(wǎng)站累計主動公開政府信息 9753條，其中重要新聞信息 1505條，部門信息6627條，鎮(zhèn)、街道辦事處信息1332條，公告信息121條，發(fā)布各類政策文件89個,通過手機問政平臺公開信息79條。另外制作編輯并發(fā)布視頻信息 277期。依法處置申請行政復議的案件16件。政府信息公開工作取得了一定成效。現(xiàn)將我市2014年政府信息公開工作的落實情況報告如下：

一、健全組織，加強了領(lǐng)導。落實和推進政府信息公開工作，建立強有力的工作隊伍是基礎(chǔ)。多年來，我市一直積極推進政府信息公開工作，但由于少數(shù)單位工作人員經(jīng)常發(fā)生變動，導致信息公開工作缺乏連續(xù)性。

2014年，我市強化了隊伍建設(shè)，督促各單位均成立了一把手為主要領(lǐng)導的信息公開領(lǐng)導小組，并明確了具體工作人員，健全了全市信息公開工作人員網(wǎng)絡(luò)。市政府辦公室對全市政務(wù)信息公開工作人員進行了備案登記，并原則上要求各單位不得隨意變動信息公開工作人員，確因工作需要發(fā)生變動的要向市政府辦公室報告，以確保工作人員的相對穩(wěn)定。促進了信息公開工作開展的連續(xù)性、穩(wěn)定性和便于各單位將信息公開工作納入本單位工作內(nèi)容進行總體安排，并加強對公開工作的領(lǐng)導。

二、全面部署，整體推動。為統(tǒng)籌安排、全面推進我市政府信息公開工作，2014年，我市一是明確了信息公開主體。將各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、市政府各部門等共57個單位作為政府信息公開工作主體，并將其作為2014年信息公開績效考核對象；二是召開了全市信息公開專題會議，制發(fā)了相關(guān)文件，研究部署相關(guān)工作。2014年，我市分別召開了各單位負責人和有關(guān)工作人員會議，對全市信息公開工作進行了統(tǒng)一安排部署。根據(jù)隨政辦發(fā)[2014]34號文件要求，結(jié)合我市實際，我們制發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于做好全市政府信息公開工作的通知》（廣政辦發(fā)[2014]30號）、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2014年廣水市政府門戶網(wǎng)站績效評估細則的通知》（廣政辦函[2014]29號）、《市人民政府辦公室關(guān)于認真做好政府信息公開情況統(tǒng)計報送工作的通知》（廣政辦發(fā)[2014]39號）等文件。并將政府信息公開有關(guān)文件匯編成冊下發(fā)到各單位，包括信息公開條例、上級政府制發(fā)的關(guān)于信息公開的各種文件、資料，以方便各單位開展工作。三是突出重點，明確了主要任務(wù)。政府信息體量龐大，內(nèi)容繁雜，根據(jù)隨州市政府辦公室關(guān)于2014年政府信息公開工作重點的要求，我市加大了行政權(quán)力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等方面的信息公開力度。目前我市已成立工作專班，正對全市行政審批權(quán)限進行全面清理，清理結(jié)果將對外進行公開發(fā)布。財政資金信息方面，已公開2013年全市財政決算報告，2014年全市財政預(yù)算及上半年執(zhí)行情況的報告和部門預(yù)決算情況。公共資源配置信息方面，征地和土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、保障性住房建設(shè)和分配、招投標和公共資源交易信息均及時進行了公開。公共服務(wù)信息方面，教育、衛(wèi)生醫(yī)療、人力資源和就業(yè)、低保資金等基本信息進行了公開。公共監(jiān)管信息方面，環(huán)境監(jiān)測、污染物減排、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、身份代碼信息制度方面的大部分信息進行了相應(yīng)公開。四是加強了協(xié)調(diào)和督促檢查力度，促使各單位按時完成階段性工作任務(wù)。經(jīng)常加強與工作人員的聯(lián)系和溝通，及時了解各單位信息公開情況和在公開過程中遇到的問題，督促各單位及時報告相關(guān)工作完成情況，促進了各單位政府信息應(yīng)公開盡公開，按時完成工作任務(wù)。

三、加大投入，增強了平臺建設(shè)。圍繞政府工作職能和便民的原則，實行了政府信息公開的多樣化。為了方便廣大群眾獲取政府信息，我市以政府門戶網(wǎng)站為主陣地，充分利用宣傳欄、公告欄、電子公示牌、廣播電視、電視問政、依申請公開、手機問政平臺等多種形式公開信息。為確保政府門戶網(wǎng)站安全可靠運行，我市積極向市政府領(lǐng)導匯報，劃撥了財政專項資金，投入政府門戶網(wǎng)站的硬件設(shè)備建設(shè)。

由于我市政府門戶網(wǎng)站多年來一直依靠現(xiàn)有工作人員自行設(shè)計、維護，雖然依靠自身力量節(jié)約了大量的網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)頁設(shè)計費用，但與專業(yè)網(wǎng)站設(shè)計公司相比技術(shù)實力有限，網(wǎng)頁設(shè)計、欄目布置不夠科學合理，影響了政府信息公開的實施。為此，我市正在考慮繼續(xù)加大網(wǎng)站設(shè)計投入，目前已與相關(guān)專業(yè)公司聯(lián)系，研究網(wǎng)站全面改版，制定網(wǎng)站改版具體方案，待方案確定后將報市政府領(lǐng)導研究，請求財政撥付專項資金予以支持，以確保政府門戶網(wǎng)站這一重要平臺建設(shè)的科學、規(guī)范。

四、加強培訓，提高了工作人員素質(zhì)和能力。要完成好我市政府信息公開工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的工作隊伍至關(guān)重要。因此，我市今年狠抓了信息公開隊伍建設(shè)：一是實行了信息公開工作人員備案制度；二是開展全市信息公開工作人員培訓工作，全年共培訓人員120人次；三是召開了信息公開工作交流座談會。通過以上活動的開展，全面提高了我市信息公開工作人員對信息公開工作重要性的認識，增強了責任心和緊迫感，增加了工作經(jīng)驗，提高了工作能力，特別是讓大家了解為什么要進行政府信息公開？怎樣進行信息公開？應(yīng)公開哪些重點內(nèi)容？也就是了解公開的流程、原則、制度等是如何規(guī)定的。工作人員的認識、素質(zhì)和能力的提高，促進了信息公開的順利進行，避免了工作中的失誤。

五、完善制度，強化了責任。為了促進全市信息公開工作規(guī)范化，我市強化了制度建設(shè)，督促各單位建立了信息公開日常工作制度、安全審核制度、考核制度、責任追究制度。

對全市信息生成、審核、發(fā)布流程進行了統(tǒng)一規(guī)范，嚴格實行涉密信息審查，確保了信息安全，我市未發(fā)生因信息公開工作而發(fā)生的泄密事件。為促使各單位切實重視信息公開工作，我市制定了全市信息公開工作詳細考核細則和辦法，年終組織專班對各單位進行檢查考核，考核結(jié)果將納入各單位年度綜合目標考核內(nèi)容。同時明確了對少數(shù)單位和人員若因信息公開工作開展不力導致公開工作停滯和延誤的，將追究有關(guān)人員的責任。

2014年，我市政府信息公開工作雖取得一定成效，但距上級要求和廣大干群的期盼還有一定差距。從全市來看，我市主要存在以下需重點解決的問題：

1、體制建設(shè)問題。根據(jù)國家規(guī)定，我市政府辦公室應(yīng)負責指導并推動我市政府信息公開工作。國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳、隨州市政府辦公室均設(shè)有電子政務(wù)辦公室并負責相應(yīng)的政府信息公開工作。目前，我辦還未成立電子政務(wù)辦公室，更沒有相應(yīng)的專職工作人員，而是由我辦相關(guān)科室人員兼職此項工作。為做好信息公開工作，急需建立相應(yīng)體制，建立上下對應(yīng)的工作機構(gòu)，配備相應(yīng)工作人員編制，以加強力量，促進工作開展。目前，我市正就信息公開工作的系列問題（如體制、人員、職能、門戶網(wǎng)建設(shè)等）進行研究，并擬報市政府領(lǐng)導審議。

我們建議隨州市政府轉(zhuǎn)呈省政府辦公廳能否下發(fā)文件，明確要求各地要成立對應(yīng)的工作機構(gòu)、明確工作職能和人員編制。

2、政府門戶網(wǎng)站建設(shè)問題。政府門戶網(wǎng)站是政府信息公開的重要平臺和主陣地，也是我們開展信息公開工作的基礎(chǔ)。只有建設(shè)好這一平臺，我市的各項政府信息公開工作才能順利有序推進，離開這一平臺，其他工作將無從開展。多年來，由于我市財力有限，政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)主要依靠現(xiàn)有工作人員自行設(shè)計、維護和管理，雖節(jié)約了一定的網(wǎng)站設(shè)計、建設(shè)費用，也做了極大的努力，但畢竟技術(shù)力量有限，網(wǎng)站欄目建設(shè)缺乏科學性和規(guī)范性，與政府信息公開工作要求有一定差距，制約了我市相關(guān)信息公開工作的開展。

目前我市已解決了網(wǎng)站的設(shè)備硬件建設(shè)問題，正著手研究網(wǎng)頁的全面改版問題。

做好政府信息公開工作是事關(guān)依法行政、轉(zhuǎn)變政府職能的大事，事關(guān)人民群眾的民心所盼，我們一定會進一步提高認識，再加力度，奮力推動我市政府信息工作邁上新臺階，為打造陽光政府、法治政府、為民政府，推動廣水市各項事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的努力。

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廣水市人民政府辦公室

2014年11月18日