市發(fā)改局2024年度法治政府建設(shè)工作報告
  • 發(fā)布時間:2025-03-25
  • 信息來源:廣水市發(fā)改局
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2024年,在委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實相關(guān)文件精神,圍繞建設(shè)法治政府目標(biāo),注重法治的引領(lǐng)和推動作用,將政府工作全面納入法治軌道,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,全力打造良好的政府法治環(huán)境。

一、工作完成情況

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提升法治素養(yǎng)

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。我局將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù),通過專題講座、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等多種方式,深刻領(lǐng)會其核心要義,精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求。組織部門全體干部職工開展集中學(xué)習(xí)研討活動,引導(dǎo)大家切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到發(fā)改工作的各方面、全過程,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

2.學(xué)習(xí)發(fā)改法律法規(guī)政策。推進(jìn)常態(tài)化的法律法規(guī)學(xué)習(xí),組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)《價格管理條例》《安全生產(chǎn)法》《政府投資條例》《糧食安全保障法》《人民防空法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《湖北省社會信用信息管理條例》等與發(fā)改業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)。今年以來,共組織開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)10余次,青年干部夜學(xué)30余次,確保全體工作人員熟悉掌握并準(zhǔn)確運(yùn)用相關(guān)法律政策開展工作。

3.組織法治宣傳活動。結(jié)合部門職能,利用“民法典宣傳月”“12·4國家憲法日”等時間節(jié)點,在中山廣場、印臺山廣場開展了《憲法》《民法典》《糧食安全保障法》《價格法》等法律宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計,2024年我局制作宣傳板20余塊,張貼宣傳標(biāo)語30余條,發(fā)放宣傳彩頁1000多份、法律讀本300余本,讓廣大人民群眾了解相關(guān)的法律知識,為推動新階段廣水高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的法治氛圍,提供了強(qiáng)有力的保障。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè)

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定相關(guān)文件要求,我局成立了以局長周喜容擔(dān)任組長,副局長蔡紅兵擔(dān)任副組長的法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組員包括相關(guān)執(zhí)法股室負(fù)責(zé)人及辦公室人員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,王靜同志兼任辦公室主任,顏顥、楊彬彬為法治專員。

2.健全重大決策機(jī)制。建立健全決策議事規(guī)則公開機(jī)制,嚴(yán)格按照議事規(guī)則集體討論決定重大事項;建立聽證、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和實施后評價等相關(guān)制度,對事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策和重點工程項目進(jìn)行規(guī)劃。

3.健全行政監(jiān)督機(jī)制。建立行政執(zhí)法重大決定法治審核制度,強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督。在行政許可、現(xiàn)場執(zhí)法檢查、行政處罰等直接影響相對人權(quán)益或社會公共利益的行政執(zhí)法及行政管理環(huán)節(jié),健全行政監(jiān)督制度和制約機(jī)制。

4.法律顧問制度。聘請了湖北印臺律師事務(wù)所的周傳圣律師擔(dān)任我局的法律顧問,為我局涉及法律問題提供意見指導(dǎo),草擬、審查法律文書;應(yīng)邀參加我局重大事項的決策談判;協(xié)助我局開展法律普及活動。

(三)強(qiáng)化執(zhí)法治理,落實依法行政

1.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。組織開展行政審批中介服務(wù)事項清理,建立問題線索收集、甄別核實、問題整改、約談通報工作機(jī)制。圍繞信用體系建設(shè),健全守信、失信行為和信用修復(fù)機(jī)制,加強(qiáng)各類信用信息數(shù)據(jù)匯集共享,推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管。全年全市共報送各類信用信息數(shù)據(jù)38.6萬條;打造應(yīng)用場景42個;對318戶守信企業(yè)給予1.34億元“銀稅互動”貸款資金扶持。

2.推進(jìn)法治惠企利民。全方位夯實糧食安全根基,加強(qiáng)完善供應(yīng)保障基礎(chǔ),強(qiáng)化糧油品牌營銷宣傳,共組織4家糧企代表參加糧食產(chǎn)銷協(xié)作洽談會和第六屆中國糧食交易大會。緊盯民生消費(fèi)重點,全力保障重要民生商品價格穩(wěn)定;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,完成“三亂”問題治理“回頭看”,對全市供水、殯葬、景區(qū)、城市交通和居民小區(qū)電動車充電等行業(yè)進(jìn)行收費(fèi)巡查;積極落實殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動,開展了市級公益性公墓成本調(diào)查。建立和優(yōu)化了天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制和工商業(yè)分時電價機(jī)制,完成64件公安機(jī)關(guān)刑事案件價格認(rèn)定。

3.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,組織開展行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格清理工作。建立和落實行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大涉企案件風(fēng)險評估制度,完善執(zhí)法卷宗立卷標(biāo)準(zhǔn)。落實行政處罰案卷評查制度,加強(qiáng)執(zhí)法案例指導(dǎo)。做到執(zhí)法人員從立案、現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、下達(dá)說理式文書、告知當(dāng)事人權(quán)利到申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,執(zhí)法程序規(guī)范有序。

二、存在的問題

我局法治工作在取得一些成績的同時,也存在不足之處:一是法治思維運(yùn)用不夠深入,主動從法治角度思考和謀劃工作的意識還不夠強(qiáng);二是法治工作宣傳不夠,宣傳方式較為單一;三是法治人才儲備不足,執(zhí)法人員數(shù)量需要進(jìn)一步補(bǔ)充。

三、下一步工作安排

(一)持續(xù)深化法治思維培養(yǎng)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、全體工作人員主動學(xué),與黨員活動日、發(fā)改大講堂等相結(jié)合,邀請專業(yè)法律人員進(jìn)單位講法、業(yè)務(wù)人員以案釋法、執(zhí)法工作定向指導(dǎo)等形式,開展專題學(xué)法、用法活動,不斷提高運(yùn)用法治方式解決問題的能力和水平。

(二)大力充實行政執(zhí)法力量。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,通過調(diào)配人員、參加執(zhí)法資格考試等方式,充實行政執(zhí)法隊伍,提升行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,不斷提升發(fā)改行政執(zhí)法質(zhì)量。

(三)實施創(chuàng)新法治宣傳方式。結(jié)合志愿服務(wù)、“雙隨機(jī)”檢查、日常巡查等工作,采用執(zhí)法人員以案釋法、工作人員進(jìn)社區(qū)普法等多種方式,開展“誰執(zhí)法誰普法”等專題活動,進(jìn)一步厚植全民懂法土壤。

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