2024年,吳店鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,統(tǒng)籌推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將吳店鎮(zhèn)2024年度法治政府建設(shè)工作報告如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
全面落實(shí)中央關(guān)于法治建設(shè)決策部署和市委法治建設(shè)工作要求,明確黨政主要負(fù)責(zé)人為全面依法治鎮(zhèn)及法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人,成立專門議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),召開專題會議,研究安排法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴(yán)格執(zhí)行法治建設(shè)情況報告制度,加強(qiáng)工作檢查和社會監(jiān)督。不斷加大法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,努力發(fā)揮法治建設(shè)引領(lǐng)作用。大力推進(jìn)依法執(zhí)政,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大、政府各負(fù)其責(zé),各部門協(xié)同推進(jìn),人民群眾廣泛參與的法治政府建設(shè)工作格局。
二、提升依法行政和科學(xué)決策水平
將法治政府建設(shè)列入年度黨委和政府工作報告,明確各單位工作任務(wù)和保障措施,并將工作任務(wù)分解落實(shí)。把法治政府建設(shè)納入年度綜合考核指標(biāo)體系,依法行政納入干部日常工作考核。聘請湖北磊落律師事務(wù)所知名律師事務(wù)所作為政府法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用。政府法律顧問參與政府涉法事項(xiàng)的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政訴訟2次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機(jī)制,落實(shí)審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則,堅持依法清理、全面清理,落實(shí)規(guī)范性文件清理工作。
三、提高行政執(zhí)法能力
全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,制定出臺《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格按照《湖北省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實(shí)做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。
四、法治便民服務(wù)再上新臺階
堅決落實(shí)“放管服”改革精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,積極主動作為,全力做好我鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),認(rèn)領(lǐng)發(fā)布服務(wù)事項(xiàng)。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求設(shè)置窗口。大力推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,便民服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦事項(xiàng)率達(dá)100%,減少群眾跑腿次數(shù),實(shí)現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實(shí)施、誰公布、誰制定、誰清理”原則,認(rèn)真對正在實(shí)施的證明事項(xiàng)進(jìn)行再次梳理,全面摸排底數(shù)。全面清理困擾群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,保留清單之外證明事項(xiàng)一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種煩瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門用最快的速度、最短的時間,把服務(wù)企業(yè)和群眾的事項(xiàng)辦好。
五、打造便民普惠公共法律服務(wù)體系
推行新型“一站式”法律服務(wù)。建成吳店鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站,整合各項(xiàng)服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)了“前臺統(tǒng)一受理,后臺分流轉(zhuǎn)辦”。全面推行“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,目前已實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)15個村(社區(qū))全覆蓋,讓基層人民群眾享受到了優(yōu)質(zhì)高效便捷專業(yè)的法律服務(wù)。規(guī)范法律服務(wù)工作,提升法治文化水平。加強(qiáng)法律援助規(guī)范化建設(shè),著力在法律援助軟硬件建設(shè)、服務(wù)環(huán)境上提檔升級。協(xié)助辦理法律援助刑事案件2件、結(jié)案2件。
六、提高普法依法治理水平
充分利用“國家憲法日”“憲法宣傳周”和法治宣傳教育月等時間節(jié)點(diǎn),深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強(qiáng)。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日等組織開展專題活動,宣傳憲法、民法典、刑法、反家暴法、反電信詐騙、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強(qiáng)青少年普法教育,在中小學(xué)開設(shè)“法治課堂”,對授課教師進(jìn)行指導(dǎo),全鎮(zhèn)中小學(xué)全部聘任了法治副校長。開展送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動5場次,受教育人數(shù)達(dá)8000余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信和普法手機(jī)短信進(jìn)行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”創(chuàng)建力度,目前已創(chuàng)建“民主法治示范村”7個,投資2余萬元建設(shè)吳店法治文化廣場和法治文化一條街。
七、存在的不足及下步工作打算
對照上級要求和先進(jìn)鎮(zhèn)辦工作好做法好舉措,我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)在一些方面還有待進(jìn)一步提高完善。法治政府建設(shè)工作還存在工作落實(shí)、推進(jìn)和成效不平衡,部門間不同程度上存在差異;行政執(zhí)法部門在行政處罰等執(zhí)法工作中存在細(xì)節(jié)上的瑕疵,一些重大決策事項(xiàng)報告制度不完善等;行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對稱,不能有效第一時間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;一些具體工作完成后沒有及時在網(wǎng)上公開發(fā)布,個別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。
下步,我鎮(zhèn)將持續(xù)深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查制度,做到依法科學(xué)民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權(quán)。健全督查督辦機(jī)制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。暢通社情民意訴求渠道,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開,讓行政權(quán)力在法治軌道上公開透明運(yùn)行。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍管理,嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度,健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓(xùn),提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,為推動吳店鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。
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