廣農(nóng)罰〔2024〕32號

當事人：廣水市**種養(yǎng)殖專業(yè)合作社

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：93421381MA********

經(jīng)營者：劉**

住所：廣水市長嶺鎮(zhèn)***村*組**號

公民身份號碼：420983198009******

當事人通過道路跨省運輸動物未經(jīng)省人民政府設(shè)立的指定通道入省境一案，經(jīng)本機關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)查明：

2024年6月28日，廣水市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊一中隊執(zhí)法人員通過“湖北智慧獸醫(yī)+”平臺檢查時發(fā)現(xiàn)，2024年6月24日檢疫證明編號：4303580126《動物檢疫合格證明（動物A）》，由湖南省長沙市寧鄉(xiāng)市***鎮(zhèn)***村****畜禽養(yǎng)殖有限公司運往湖北省隨州市廣水市長嶺鎮(zhèn)****村的384頭仔豬通過道路跨省運輸動物未經(jīng)湖北省人民政府設(shè)立的指定通道入湖北省境。隨后，執(zhí)法人員通知廣水市**種養(yǎng)殖專業(yè)合作社法定代表人劉**前來本機關(guān)配合調(diào)查。當事人劉**于2024年7月4日前來本機關(guān)配合調(diào)查，執(zhí)法人員對劉**進行了詢問調(diào)查，并制作了一份詢問筆錄，筆錄中，劉**供認，該合作社于2024年6月24日在湖南省長沙市寧鄉(xiāng)市***鎮(zhèn)***村****畜禽養(yǎng)殖有限公司購買了384頭仔豬，貨值金額340000元，從湖南省長沙市寧鄉(xiāng)市***鎮(zhèn)***村****畜禽養(yǎng)殖有限公司將384頭仔豬通過道路跨省運輸動物到達湖北省隨州市廣水市長嶺鎮(zhèn)***村廣水市**種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，辦理了《動物檢疫合格證明》，檢疫證明編號：4303580126，承運車輛號牌：鄂S206**，承運人：李*，聯(lián)系電話：1778628****，運輸費用：6500元，從湖南省長沙市寧鄉(xiāng)市***鎮(zhèn)***村****畜禽養(yǎng)殖有限公司運往湖北省隨州市廣水市廣水市長嶺鎮(zhèn)***村廣水市**種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過道路跨省運輸動物未經(jīng)湖北省人民政府設(shè)立的指定通道入湖北省境。

2024年7月4日，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人依法批準立案調(diào)查。

經(jīng)查：廣水市**種養(yǎng)殖專業(yè)合作社于2024年6月24日，從湖南省長沙市寧鄉(xiāng)市***鎮(zhèn)***村****畜禽養(yǎng)殖有限公司將384頭仔豬通過道路跨省運輸動物到達湖北省隨州市廣水市長嶺鎮(zhèn)***村，辦理了《動物檢疫合格證明》，檢疫證明編號：4303580126，承運車輛號牌：鄂S206**，承運人：李*，從湖南省長沙市寧鄉(xiāng)市***鎮(zhèn)***村****畜禽養(yǎng)殖有限公司運往湖北省隨州市廣水市廣水市長嶺鎮(zhèn)***村廣水市**種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過道路跨省運輸動物未經(jīng)湖北省人民政府設(shè)立的指定通道入湖北省境。

上述事實，主要有以下證據(jù)證實：

證據(jù)一：訊問筆錄1份，證明該養(yǎng)殖廠通過道路跨省運輸動物未經(jīng)省人民政府設(shè)立的指定通道入省境的違法事實。

證據(jù)二：身份證照片1份，《營業(yè)執(zhí)照》照片1份，證明當事人的身份信息和當事人經(jīng)營主體的資格合法有效。

證據(jù)三：“湖北智慧獸醫(yī)+”《動物檢疫合格證明（動物A）》照片1份，證明該合作社通過道路跨省運輸?shù)膭游锝?jīng)過當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門檢疫。

證據(jù)四：“湖北智慧獸醫(yī)+”動物A落地監(jiān)管照片1份，證明檢疫證明編號：4303580126的落地監(jiān)管信息。

證據(jù)五：當事人提供紙質(zhì)版《動物檢疫合格證明（動物A）》照片1份，在“動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站簽章”一欄中未加蓋動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站印章，證明該合作社通過道路跨省運輸動物未經(jīng)省人民政府設(shè)立的指定通道入省境的違法事實。

證據(jù)六：“湖北智慧獸醫(yī)+”平臺全國備案車輛查詢截圖1份，證明運載工具備案所在地信息。

以上證據(jù)獲取程序合法，證據(jù)確實充分且相互印證，證明了當事人的違法事實。

本機關(guān)于2024年8月4日，依法向當事人送達了《行政處罰事先告知書》（廣農(nóng)告〔2024〕32號），告知了擬對當事人作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有陳述申辯和申請聽證的權(quán)利和時限。當事人劉**當場簽收，并表示放棄陳述申辯和申請聽證。且當事人在規(guī)定時間內(nèi)也未向本機關(guān)陳述申辯或申請聽證，視為其放棄陳述申辯和申請聽證的權(quán)利。

本機關(guān)認為：當事人通過道路跨省運輸動物未經(jīng)省人民政府設(shè)立的指定通道入省境的行為符合《中華人民共和國動物防疫法》第五十三條“省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定并公布道路運輸?shù)膭游镞M入本行政區(qū)域的指定通道，設(shè)置引導(dǎo)標志。跨省、自治區(qū)、直轄市通過道路運輸動物的，應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或過省境?！币?guī)定的情形，依法應(yīng)當給予行政處罰。

依照《中華人民共和國動物防疫法》第一百零二條“違反本法規(guī)定，通過道路跨省、自治區(qū)、直轄市運輸動物，未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對運輸人處五千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下罰款。”和依照《湖北省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)基準應(yīng)用規(guī)則》序號55，情節(jié)與危害后果第一項“初次違法，未造成危害后果的”，處罰幅度第一項“對運輸人處5000元以上7500元以下罰款”之規(guī)定，本機關(guān)作出如下處罰決定：

罰款5000元。

當事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司廣水市支行（賬號：07061-103050111，地址：應(yīng)山辦事處西門農(nóng)行）繳納罰沒款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣水市人民政府申請行政復(fù)議，或者6個月內(nèi)向廣水市人民法院提起訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

當事人逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年9月25日