廣水市公共資源交易管理委員會 關于印發(fā)《廣水市公共資源交易管理委員會成員單位權責清單》的通知
  • 發(fā)布時間:2023-07-24
  • 信息來源:廣水市政數(shù)局
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公管委發(fā)〔2023〕4

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廣水市公共資源交易管理委員會

關于印發(fā)《廣水市公共資源交易管理委員會成員單位權責清單》的通知

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廣水市公共資源交易管理委員會各成員單位:

為進一步理清廣水市公共資源交易領域各相關單位職責權限,明確任務分工,管委會辦公室依據(jù)《湖北省公共資源交易管理委員會成員單位權責清單》(鄂公管委發(fā)〔2021〕5號),制定了《廣水市公共資源交易管理委員會成員單位權責清單》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

特此通知。

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廣水市公共資源交易管理委員會

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廣水市公共資源交易管理委員會成員單位權責清單

A.工程建設項目

序號

部門

權力事項

責任事項

設立依據(jù)

1

市發(fā)改

1.指導和協(xié)調全市招投標領域工作。

2.牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

3.牽頭開展社會信用體系建設。

1.對公共資源交易項目及項目招標范圍、招標方式、招標組織形式進行審批、核準。

2.?項目審批、核準后,及時向有關行政部門通報所確定的招標方式和范圍等情況。

3.?加快信用體系建設,推進各地各部門信用信息歸集互享。

4.?協(xié)助公共資源交易監(jiān)管部門推進實施本領域信用聯(lián)合獎懲機制。

5.督促本行業(yè)依法必須招標項目進入公共資源交易平臺交易。

附錄1、2、3、4、5、6、7

2

市財政局

1.?依法對采取非招標方式的政府采購工程進行監(jiān)督。

2.對實行招標投標的政府采購工程建設項目的政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。

1.對政府采購工程建設項目執(zhí)法中作出行政處罰決定的,及時向省公共資源交易違法行為公告公示平臺推送處罰信息。

2.落實公共資源交易領域信用聯(lián)合獎懲措施。

1.《政府采購法》《政府采購法實施條例》

2.《招標投標法實施條例》

3.附錄2、3、4、5、6、7

序號

部門

權力事項

責任事項

設立依據(jù)

3

市住建局

1.落實省級相關交易制度,

擬訂全市房屋和市政工程項目招標投標的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

2.?按照職責分工受理、處理投訴、舉報事項。

3.按照職責分工查處招投標活動中的違法違規(guī)行為。

4.負責建筑市場管理,依法查處建筑市場違法違規(guī)行為。

5.推進全市工程總承包EPC模式發(fā)展。

6.推進“評定分離”改革。

1.作出行政處罰決定的,及時向省公共資源交易違法行為公告公示平臺推送處罰信息。

2.督促本行業(yè)依法必須招標項目進入公共資源交易平臺交易。

3.推進公共資源交易監(jiān)管信息共享。

4.聯(lián)合市公共資源交易監(jiān)管局開展監(jiān)督執(zhí)法,按照職責分工查處主管行業(yè)項目招投標過程中的借用資質、串通投標、弄虛作假騙取中標、非法轉包、違法分包等違法行為。

5.按照職責分工和《湖北省公共資源招標投標投訴處理辦法》和《湖北省公共資源招標投標舉報處理辦法》規(guī)定,受理、處理投訴、舉報事項,并作出調查處理決定。

6.落實公共資源交易領域信用聯(lián)合獎懲機制。

7.協(xié)助建立、管理省綜合評標專家?guī)?/span>隨州區(qū)域庫

附錄1、2、3、4、5、6、7

4

市經(jīng)信局、交通運輸局、水利和湖泊局、農業(yè)農村局、文旅局、城市管理執(zhí)法等部門

1.對所屬行業(yè)招投標活動實施監(jiān)督管理。

2.落實省級相關交易制度,制定完善本級交易制度。

3.按照職責分工受理、處理投訴、舉報事項。

4.按照職責分工查處招投標活動中的違法違規(guī)行為。

1.作出行政處罰決定的,及時向省公共資源交易違法行為公告公示平臺推送處罰信息。

2.督促本行業(yè)依法必須招標項目進入公共資源交易平臺交易。

3.推進公共資源交易監(jiān)管信息共享。

4.聯(lián)合市公共資源交易監(jiān)管局開展監(jiān)督執(zhí)法,按照職責分工查處主管行業(yè)項目招投標過程中的借用資質、串通投標、弄虛作假騙取中標、非法轉包、違法分包等違法行為。

5.按照職責分工和《湖北省公共資源招標投標投訴處理辦法》和《湖北省公共資源招標投標舉報處理辦法》規(guī)定,受理、處理投訴、舉報事項,并作出調查處理決定。

6.落實公共資源交易領域信用聯(lián)合獎懲措施。

7.協(xié)助建立、管理省綜合評標專家?guī)祀S州區(qū)域庫

附錄1、2、3、4、5、6、7

B.政府采購項目?C、土地使用權和礦業(yè)權出讓?D、國有產(chǎn)(股)權、物權交易?E、機電產(chǎn)品國際招標?F、林權交易?G、農村集體產(chǎn)權交易?H、無形資產(chǎn)交易?I、排污權交易?J、碳排放權交易?K、用能權交易?L、罰沒資產(chǎn)處置?M、藥品藥械采購?N、其他公共資源交易

序號

部門

權力事項

責任事項

設立依據(jù)

1

市財政局、自然資源規(guī)劃局(林業(yè))、生態(tài)環(huán)境局、水利和湖泊局、農業(yè)農村局、商務局、衛(wèi)健、國資、醫(yī)保局、機關事務服務中心等部門

1.按照行業(yè)分工,落實省級相關交易制度,制定完善本級交易制度。

2.對各類交易活動進行監(jiān)督管理,受理并處理相關投訴、舉報。

3.按照行業(yè)分工,查處違法違規(guī)行為。

1.督促各類交易活動進入公共資源交易平臺。

2.督促交易平臺向市公共資源交易電子服務系統(tǒng)推送交易數(shù)據(jù)。

3.推進公共資源交易監(jiān)管信息共享。

4.對交易活動中的違法行為作出行政處罰決定的,及時向省公共資源交易違法行為公告公示平臺推送處罰信息。

5.推動本行業(yè)評標(評審)專家?guī)炫c省綜合評標(評審)專家?guī)?/span>隨州區(qū)域庫互通。

6.落實公共資源交易領域信用聯(lián)合獎懲機制。

1.附錄2、3、4、5、6、7;

2.農村集體資產(chǎn)股權交易、機電產(chǎn)品國際招標監(jiān)管權責事項按國家部委有關規(guī)定執(zhí)行

委會其他成員單位及其他相關單位權責事項

序號

部門

權力事項

責任事項

設立依據(jù)

1

市公安局

1.負責對公共資源交易中涉嫌犯罪行為進行偵查。

2.負責掌握和統(tǒng)計公共資源交易中涉嫌犯罪行為案件情況,研究犯罪規(guī)律特點,組織實施預防對策。

依法受理、偵辦、查處各行政部門移交的公共資源交易領域的涉嫌構成犯罪行為和嚴重干擾、妨礙、暴力抗拒或者威脅監(jiān)督部門執(zhí)法的違法行為。

附錄6、7

2

市司法局

指導監(jiān)督全市公共資源交易領域執(zhí)法工作。

1.依法監(jiān)督全市公共資源交易領域行政規(guī)范性文件備案工作。

2.協(xié)調處理行政執(zhí)法中的有關爭議,依法辦理涉及公共資源交易監(jiān)管的行政復議等事項。

附錄6、7

序號

部門

權力事項

責任事項

設立依據(jù)

3

市審計局

負責對年度計劃內的政府投資項目建設的跟蹤審計。

配合市公共資源交易監(jiān)管等部門加強對跟蹤審計項目標后履約情況的監(jiān)督檢查,將審計發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀問題,及時通報給綜合監(jiān)督部門、行政監(jiān)督部門或者紀檢監(jiān)察機關。

附錄6、7

4

市人社局

指導公共資源交易領域評標(評審)專家職稱審核工作。

協(xié)助建立、管理省綜合評標專家?guī)祀S州區(qū)域庫。

1.附錄6、7

2.《招標投標法實施條例》

5

市民政局

1.落實省級養(yǎng)老、康復、慈善、福利等民政事業(yè)領域公共資源交易活動交易制度。

2.對養(yǎng)老、康復、福利等民政事業(yè)領域公共資源交易活動進行監(jiān)督管理,受理并處理相關投訴、舉報事項。

1.督促各類交易活動進入公共資源交易平臺。

2.督促交易平臺向市公共資源交易電子服務系統(tǒng)推送交易數(shù)據(jù)。

3.推進公共資源交易監(jiān)管信息共享。

4.對交易活動中的違法行為作出行政處罰決定的,及時向省公共資源交易違法行為公告公示平臺推送處罰信息。

5.推動本行業(yè)評標(評審)專家?guī)炫c省綜合評標(評審)專家?guī)祀S州區(qū)域庫互通。

6.落實公共資源交易領域信用聯(lián)合獎懲機制。

附錄6、7

6

市市場監(jiān)管局

1.對依法必須進行招標項目的投標人以他人名義投標、弄虛作假騙取中標、中標人將中標項目轉讓給他人、不履行合同義務等情節(jié)特別嚴重的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

2.對招標代理機構泄露保密資料、串通投標損害國家及他人利益情形特別嚴重的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

3、配合主管部門對不符合條件的招標代理機構進行“清理”。

對公共資源交易活動中行政相對人作出行政處罰決定的,及時向省公共資源交易違法行為公告平臺推送處罰信息。

附錄6、7

序號

部門

權力事項

責任事項

設立依據(jù)

7

市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局

1.協(xié)助推進公共資源交易領域政府職能轉變和“放管服”改革。

2.協(xié)助推進公共資源交易領域數(shù)字政府建設。

3.協(xié)助推進公共資源交易領域政務服務監(jiān)督指導和政務公開。

指導、協(xié)調公共資源交易領域“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。

附錄6、7

8

市稅務局

1.?負責貫徹執(zhí)行公共資源交易領域稅收、社會保險費和有關非稅收入法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

2.負責所轄區(qū)域內公共資源交易領域各項稅收、社會保險費和有關非稅收入征收管理。

落實公共資源交易領域信用聯(lián)合獎懲機制。

附錄5、6、7

9

市公共資源交易(政府采購)中心

1.貫徹落實上級關于公共資源交易的方針政策和決策部署,參與公共資源交易政策研究和規(guī)劃起草工作,提出政策建議。

2.負責建立進入中心交易項目數(shù)據(jù)庫,收集、存貯、分析和發(fā)布有關信息。

3.負責市級政府集中采購項目的采購活動。

1.依法依規(guī)為進入中心交易的項目提供場所和相關服務。

2.負責向行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關等報告進場交易項目活動中違法違規(guī)行為,配合有關部門依法實施的投訴處理及監(jiān)督檢查等。

3.向省公共資源交易電子服務系統(tǒng)推送交易數(shù)據(jù)。

附錄2、3、5、6、7

10

市公共資源交易監(jiān)督管理局

1.按照統(tǒng)一分類的原則,建立完善綜合監(jiān)管制度。

2.規(guī)劃指導建設全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系。按照分級、屬地原則監(jiān)督管理公共資源交易平臺。推進公共資源交易服務規(guī)范化、標準化。

3.負責全市公共資源交易領域智慧監(jiān)管工作。

4.負責全市公共資源交易領域信用監(jiān)管工作。

5.建立公共資源招標投標聯(lián)動執(zhí)法工作機制。

6.對跨行業(yè)、有回避情形和無明確行業(yè)監(jiān)管單位的建設項目招標投標實施監(jiān)督管理。

1.協(xié)調處理進入市公共資源交易平臺交易項目的投訴、舉報事項。

2.按照職責分工依法查處進入市公共資源交易平臺交易活動中的違法、違規(guī)行為。

3.按照聯(lián)動執(zhí)法制度,配合行政監(jiān)督部門開展聯(lián)動執(zhí)法。

4.牽頭協(xié)調實施公共資源交易領域信用聯(lián)合獎懲。

5.維護市公共資源交易電子服務系統(tǒng),根據(jù)有關行政監(jiān)督部門需求推送各類交易信息、信用信息推動公共資源交易信息共享。

附錄2、3、4、5、6、7


附錄

主要文件依據(jù)清單

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1.國務院辦公廳《國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號)

2.國務院辦公廳《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕63號)

3.國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知(國辦函〔2019〕41號)

4.《湖北省公共資源交易目錄》(鄂政辦函〔2020〕27號)

5.國家發(fā)展改革委等24部委《關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號)

6.《湖北省公共資源招標投標監(jiān)督管理條例》

7.《湖北省公共資源交易管理委員會成員單位權責清單》(鄂公管委〔2021〕5號)


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