2021年,廣水市人社局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委全面依法治市委員會(huì)辦公室的具體指導(dǎo)下,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法為目標(biāo),緊緊圍繞省、市法治政府建設(shè)工作的內(nèi)容和要求,以“精細(xì)化管理”為目標(biāo),進(jìn)一步提高行政決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法和化解爭(zhēng)議等能力水平。各項(xiàng)工作開局良好,進(jìn)展順利,為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。??
一、工作進(jìn)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)
一是成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。二是將依法行政工作納入年度績(jī)效考評(píng)。層層分解責(zé)任、層層下達(dá)任務(wù),確保目標(biāo)落實(shí)到位。三是強(qiáng)化法治工作保障。聘請(qǐng)法律顧問,充分發(fā)揮公職律師的職能作用,確保法治工作正常有序開展。
(二)健全制度,強(qiáng)化依法行政監(jiān)督
一是落實(shí)重大事項(xiàng)決策制度。堅(jiān)持在憲法范圍內(nèi)活動(dòng),認(rèn)真遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策及省、隨州市、廣水市各項(xiàng)規(guī)定。建立和完善了人社局黨組議事規(guī)則,從議事和決策范圍、會(huì)議召開、會(huì)議議題確定、決策執(zhí)行、監(jiān)督與紀(jì)律五個(gè)方面規(guī)范了黨組會(huì)議規(guī)程,在重大事項(xiàng)、重大工程、大額資金支出方面嚴(yán)格遵守民主集中制、集體決策。二是落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。增強(qiáng)依法行政、自覺接受法律監(jiān)督的法治意識(shí)和依法出庭應(yīng)訴的責(zé)任意識(shí)、司法擔(dān)當(dāng)意識(shí),依法參加行政訴訟和復(fù)議案件2起。深入推進(jìn)法律顧問制度,聘請(qǐng)磊落律師事務(wù)所為我局法律顧問單位,指定專人負(fù)責(zé)提供法律咨詢、行政訴訟復(fù)議、黨組決策、信訪纏訪等服務(wù),有效化解了法律風(fēng)險(xiǎn)。
(三)強(qiáng)化案件辦理,提升執(zhí)法和服務(wù)水平
一是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁調(diào)處。全年,共處理各類勞動(dòng)人事爭(zhēng)議糾紛和案件共317件,立案受理132件,不予受理7件,案外調(diào)解處理爭(zhēng)議糾紛178件。立案受理案件中,已結(jié)案128件,其中仲裁裁決結(jié)案89件,仲裁調(diào)解結(jié)案39件。仲裁結(jié)案率97%,調(diào)解成功率70%。案件涉及勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)賠償、工傷待遇、工資支付等多類型勞動(dòng)爭(zhēng)議,較好地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。以“維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定”為工作主線,落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,規(guī)范執(zhí)法行為,我局受理各類信訪投訴164件,協(xié)調(diào)處理138件,立案處理26件,其中向公安機(jī)關(guān)移送2件,向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行1件,幫助700多名勞動(dòng)者追回報(bào)酬1000余萬元,結(jié)案率100%。
(四)嚴(yán)格管理,強(qiáng)化全民守法意識(shí)
一是調(diào)整市人社局“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作部門責(zé)任,進(jìn)一步形成各單位、各股室分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的法治宣傳教育工作格局。二是堅(jiān)持行政執(zhí)法和法治宣傳相結(jié)合。將法治宣傳教育滲透到行政執(zhí)法的全過程,利用以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及法律常識(shí)。扎實(shí)開展“千名仲裁員服務(wù)萬企”活動(dòng),累計(jì)服務(wù)企業(yè)40余家,赴企業(yè)開展普法宣講15次,協(xié)助企業(yè)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件60余件,力求實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)用工守法規(guī)范、職工權(quán)益得到切實(shí)保障。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)
深入開展人社系統(tǒng)“日日學(xué)、周周練、月月比”練兵比武活動(dòng)。按照省廳關(guān)于印發(fā)《2021年度湖北省人社系統(tǒng)窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)方案》的通知要求,組織人社系統(tǒng)干部職工認(rèn)真開展人社法律法規(guī)政策網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng)。并組織優(yōu)秀選手參加隨州市人社系統(tǒng)選拔賽,逐級(jí)選拔推薦優(yōu)秀選手參加全省比賽。
一是充分利用憲法宣傳周和民法典宣傳月等各類集中宣傳活動(dòng)。將各類集中宣傳活動(dòng)同人社部門開展的“惠民政策進(jìn)萬家”活動(dòng)充分融合,送政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)辦,將新時(shí)代法治精神內(nèi)涵及人社部門法律法規(guī)送進(jìn)群眾家里、送到群眾手中。二是做好“法治人社”文化陣地建設(shè)。充分發(fā)揮LED顯示屏、宣傳欄、微信的作用,多渠道、多方式強(qiáng)化法律法規(guī)普法宣傳。以政府門戶網(wǎng)站人社局欄目為載體,進(jìn)一步加大人社政策解讀力度,積極回應(yīng)群眾“最關(guān)切”問題。
二、下一步工作計(jì)劃
我局將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高依法行政工作的水平,推進(jìn)現(xiàn)代法治人社、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),主要從以下幾個(gè)方面著力。
(一)持續(xù)強(qiáng)化法治人社建設(shè),著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。以打造良好法治化營(yíng)商環(huán)境為著力點(diǎn),不斷完善人社法治制度,規(guī)范人社執(zhí)法行為,強(qiáng)化人社法治監(jiān)督,提升人社系統(tǒng)依法行政的能力水平,做尊法學(xué)法守法用法的模范,努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,為推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),著力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)人社執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),采取專項(xiàng)培訓(xùn)和走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合等方法,提高人社執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步提高依法行政工作的質(zhì)量和水平。
(三)持續(xù)強(qiáng)化普法宣傳教育,著力營(yíng)造濃厚法治氛圍。嚴(yán)格落實(shí)市人社系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃要求,深入開展法治宣傳教育,為做強(qiáng)做優(yōu)人社營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造良好的法治環(huán)境。加大普法宣傳力度,依托普法講座、法務(wù)人員培訓(xùn)班、憲法宣傳周等各類學(xué)法活動(dòng),開展針對(duì)性普法,不斷推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)的常態(tài)化、制度化,在人社系統(tǒng)中營(yíng)造良好的法治氛圍。
廣水市人力資源和社會(huì)保障局
2021年12月17日
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