為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《信訪工作條例》，落實(shí)戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制，人社局針對(duì)工作特點(diǎn)和實(shí)際，制定如下制度：

一、建立預(yù)警機(jī)制和防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)危機(jī)防范措施。

一是建立應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)。形成“組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)有力、干部廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理工作機(jī)制和應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)毓病⑺痉ā⑾馈⑨t(yī)院等部門的關(guān)心和支持，形成強(qiáng)大的整體工作合力。二是定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練。進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高干部職工的應(yīng)急反應(yīng)、自救自護(hù)能力。三是安全工作規(guī)范化、常態(tài)化。做到定期、不定期對(duì)系統(tǒng)內(nèi)工作領(lǐng)域水電安全、網(wǎng)絡(luò)安全、社保卡運(yùn)營(yíng)情況、重點(diǎn)人員等業(yè)務(wù)開(kāi)展隱患排查工作和專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決防止重大事件的發(fā)生。

二、開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育，提高干部的危機(jī)意識(shí)和基金警示教育。

一是廉潔從政、警示教育有計(jì)劃。機(jī)關(guān)各股室、局屬各二級(jí)單位、制訂好基金警示教育計(jì)劃，做到安全教育月月有重點(diǎn)，周周有活動(dòng)。二是宣傳教育有活動(dòng)。采用多種形式、利用各種載體認(rèn)真組織開(kāi)展基金警示教育活動(dòng)。三是應(yīng)急知識(shí)進(jìn)講堂。應(yīng)急知識(shí)知曉率要達(dá)到99％以上。

三、建立人社系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事件及時(shí)處置制度

1、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)線索的處置：持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)線索的摸排和研判，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決和上報(bào)。

2、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)安全的處置：及時(shí)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)和管理，做到涉密文件不上網(wǎng)，保密業(yè)務(wù)不在外網(wǎng)辦理，規(guī)范處置和操作，嚴(yán)格按照保密要求處理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

3、社保卡運(yùn)營(yíng)的處置：及時(shí)規(guī)范處理社保卡業(yè)務(wù)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，便捷有效服務(wù)群眾，做到零投訴。

4、市長(zhǎng)熱線、陽(yáng)光信訪等投訴平臺(tái)、電話、信件的處置：及時(shí)與當(dāng)事人聯(lián)系，耐心細(xì)致做好政策解釋工作，做到處置及時(shí)、反饋及時(shí)，做到不信謠不傳謠，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)惡意

5、基金安全的處置：要定期做好基金風(fēng)險(xiǎn)排查，做到經(jīng)辦流程規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處置。

6、農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)的處置：熱心接待，及時(shí)回復(fù)，耐心做好政策解釋工作，全力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

7、人社系統(tǒng)辦公領(lǐng)域水電等安全生產(chǎn)的處置：做到人走電斷，節(jié)約用水，實(shí)行辦公大樓每日巡視制度，確保辦公區(qū)域安全運(yùn)行。

四、建立健全突發(fā)公共事件的報(bào)告制度。

一是明確應(yīng)急信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)。凡發(fā)生的重大突發(fā)性安全事件，如重大上訪業(yè)務(wù)案件、緊急災(zāi)情、傳染病等，都應(yīng)按照要求做好應(yīng)急信息報(bào)送工作。二是明確應(yīng)急信息報(bào)送要求。凡發(fā)生突發(fā)事件，各股室要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，重大突發(fā)事件必須即發(fā)即報(bào)，并及時(shí)報(bào)告后續(xù)情況。對(duì)應(yīng)上報(bào)而遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在報(bào)送內(nèi)容上，必須清楚事件發(fā)生的事件、地點(diǎn)、事態(tài)、原因、結(jié)果，誰(shuí)在處理，工作措施，進(jìn)展情況等。三是明確應(yīng)急信息發(fā)布工作。對(duì)突發(fā)事件信息發(fā)布工作，實(shí)行“統(tǒng)一口徑，集中管理”，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門和應(yīng)急管理部門。信訪部門、各轄區(qū)人民政府、市領(lǐng)導(dǎo)共同做好政策宣傳解釋工作，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

五、建立安全隱患排查定期研判工作制度

機(jī)關(guān)各股室、各經(jīng)辦單位要定期召開(kāi)專題會(huì)議，排查業(yè)務(wù)工作中存在的安全隱患，并進(jìn)行研判處理。

1、就業(yè)局要定期對(duì)就業(yè)再就業(yè)資金使用情況、公益性崗位開(kāi)發(fā)情況等工作進(jìn)行定期研判核查，排除不穩(wěn)定因素。

2、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)局、勞動(dòng)保險(xiǎn)局、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)局要做好基金發(fā)放等監(jiān)管和社保卡運(yùn)營(yíng)，尤其是死亡瞞報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象、工傷、病退審核把關(guān)情況，定時(shí)排查不穩(wěn)定因素，做到手續(xù)健全，規(guī)范處置到位。

3、局機(jī)關(guān)各股室要就各自業(yè)務(wù)工作進(jìn)行定期排查研判，尤其是合理維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、勞動(dòng)仲裁、和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作，排查不穩(wěn)定因素，做到心里有數(shù)，處置到位及時(shí)。

4、局辦公室、信息中心要針對(duì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)輿情、社保卡運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行定期排查，杜絕網(wǎng)絡(luò)上對(duì)社會(huì)、對(duì)人社負(fù)面消息等惡意炒作轉(zhuǎn)載。做到不信謠，不傳謠，切實(shí)做到管理在日常，監(jiān)督在日常，為構(gòu)建平安、和諧、安全人社作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。