一、指導(dǎo)思想

為認真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故造成的損害，保障群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會安全和社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、基本原則

堅持救人第一、先控制后處置原則。開展滅火救援行動，必須堅持以人為本、以積極搶救人命為第一要務(wù)。對于火災(zāi)現(xiàn)場要以控制災(zāi)情蔓延擴大為著力點，最大限度降低火災(zāi)損失及因火災(zāi)引發(fā)的次生災(zāi)害損失。

堅持果斷決策、科學(xué)處理原則。根據(jù)火災(zāi)的不同類型，積極捕捉有利戰(zhàn)機，快速行動。滅火救援行動的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)方法既要講究科學(xué)，又要符合火災(zāi)現(xiàn)場的客觀實際，保證滅火救援工作的實效性。

堅持協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動原則。整個滅火救援現(xiàn)場一盤棋，各種參戰(zhàn)力量都要根據(jù)指揮部的指令，按照各自的任務(wù)分工統(tǒng)一行動，相互之間要密切配合、協(xié)調(diào)一致。

三、運行機制

（一）預(yù)測與預(yù)警

1.嚴格實行24小時值班制度。

2.加大消防安全宣傳教育力度，不斷提高轄區(qū)居民的消防安全意識和火災(zāi)自救的能力。

3.加大排查，消除火災(zāi)火源，消除火災(zāi)隱患。鎮(zhèn)滅火隊按要求進行必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、訓(xùn)練。

四、應(yīng)急保障

鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好火災(zāi)事故的應(yīng)對工作。同時，根據(jù)本預(yù)案，切實做好應(yīng)對火災(zāi)事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進行。

（一）經(jīng)費保障

要保證所需火災(zāi)事故應(yīng)急準備和救援工作資金。對受火災(zāi)事故影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。要對火災(zāi)事故應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

（二）物資保障

要建立健全鎮(zhèn)內(nèi)重要應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。

（三）基本生活保障

要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，保證災(zāi)區(qū)群眾吃、穿、住、用、醫(yī)等方面的需要。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障

鎮(zhèn)政府負責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疫病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。根據(jù)災(zāi)害情況，及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。

（五）交通運輸保障

要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通工具的征用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。

五、責(zé)任與獎懲

1.火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

2.對火災(zāi)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

3.對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)火災(zāi)事故重要情況或應(yīng)急管理工作中其他失職、瀆職行為的單位和個人以及行政負責(zé)人，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。