一、編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家森林火災應急預案》和《湖北省突發(fā)事件總體應急預案》等。
二、工作目標
貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好處置森林火災的各項工作,確保全辦在處置森林火災時反應迅速、準備充分、決策科學、措施有力,把森林火災造成的損失降到最低程度,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全、維護社會和諧穩(wěn)定。
三、工作原則
1、人民至上、生命至上。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責。
3、協(xié)調(diào)配合、快速反應。
4、半專為主、專群結合。
四、隊伍組建及物資儲備
全辦涉林面積4.2萬畝,涉林村8個、社區(qū)7個。街道辦事處組建三級綜合應急救援隊伍,其中一級綜合應急救援隊伍4人,主要負責日常宣傳、巡邏及小型火情的臨時調(diào)度處置;二級綜合應急救援隊伍30人,主要負責較大火情的應急救援支援;三級應急隊伍以涉林、社區(qū)為單位組建,每村、社區(qū)20人,主要負責本轄區(qū)范圍內(nèi)山場森林防滅火工作宣傳、巡邏、值守及火情報告處置工作。街道辦事處對護林防滅火所需經(jīng)費予以足額保障,并配備護林防滅火宣傳巡邏車1臺,各涉林村、社區(qū)配備1-2臺風力滅火機,滅火工具(鐵鍬、拖把)若干,常態(tài)化開展護林防火宣傳和巡邏。
五、工作預案
1.組織領導。調(diào)整街道辦事處森林防滅火工作領導小組,黨工委副書記、辦事處主任李全平同志為組長,班子成員為副組長,相關辦公室和部門負責人、涉林村社區(qū)書記為成員,在上級森林防火指揮機構領導下,負責組織和指揮本轄區(qū)的森林防火預防和撲救。綜合執(zhí)法中心三中隊隊長向東同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
2.工作職責。領導小組負責貫徹執(zhí)行國家和省、市森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督國家《森林防火條例》、《湖北省森林防火條例》和有關法規(guī)的實施,進行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織群眾預防森林火災,組織森林防火安全檢查,消除火災隱患,檢查本地區(qū)森林防火設施的規(guī)劃和建設,組織有關單位維護、管理防火設施和設備,掌握火情動態(tài),制定撲火預備方案,培訓森林防火專業(yè)人員,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災,配合有關部門調(diào)查處理森林火災案件。
3.預防規(guī)劃。在林區(qū)居民點、廠礦企業(yè)、醫(yī)院、加油站等周圍開設防火隔離帶,在土門村、九皇社區(qū)、車站社區(qū)、蘆興社區(qū)、流沙沖社區(qū)、鐵板橋社區(qū)等防滅火重點區(qū)域開設防火隔離帶。防火重點區(qū)域所在村、社區(qū)要制定緊急疏散預案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷采取有效阻火措施,有組織、有秩序及時疏散居民,確保群眾生命安全。
4.安全防范。各地各部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識。嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災隱患。最大限度消除可燃物,建設防火阻隔系統(tǒng),加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
5.隊伍準備。三級綜合應急救援隊伍保持備戰(zhàn)狀態(tài),當撲火力量不足時,以就近增援為主。指揮部每年組織1--3次撲火指揮、撲火戰(zhàn)術和安全知識培訓,加強實踐訓練和撲火演戲,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及群眾安全避火常識。
6.物資保障。根據(jù)森林防火要求,建立相應的森林防火物資保障,全辦共配備17臺背負式風力滅火機,200把鐵鍬以及其他必需的物資,分級儲備。
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