目　　錄

　　1　總　則

　　1.1 編制目的

　　1.2 編制依據(jù)

　　1.3工作原則

　　1.4 適用范圍

　　2　組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急指揮部

　　2.2 職責(zé)分工

　　2.3 專家組

　　2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　2.5 水上應(yīng)急救援力量

　　3　預(yù)測(cè)、預(yù)警

　　3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　3.3 預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

　　4　水上突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置

　　4.1 突發(fā)事件等級(jí)

　　4.2 信息報(bào)告

　　4.3 先期處置

　　4.4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.5 指揮和協(xié)調(diào)

　　4.6 應(yīng)急結(jié)束

　　5　恢復(fù)與重建

　　5.1 善后處置

　　5.2 調(diào)查評(píng)估

　　5.3 恢復(fù)重建

　　6　信息發(fā)布

　　7　應(yīng)急保障

　　7.1 應(yīng)急培訓(xùn)

　　7.2 人員演練

　　7.3 應(yīng)急裝備保障

　　7.4 經(jīng)費(fèi)保障

　　7.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　7.6 交通運(yùn)輸保障

　　7.7 治安維護(hù)

　　8　預(yù)案管理

　　8.1 預(yù)案實(shí)施日期

　　1　總　則

　　1.1 編制目的

　　提高應(yīng)急處置水上交通安全突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件，控制水上交通安全突發(fā)事件擴(kuò)展，最大程度地減少水上交通安全突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《廣水市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)法律、法規(guī)。

　　1.3 工作原則

　　1.3.1 政府領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)參與，依法規(guī)范。

　　政府對(duì)處置水上突發(fā)事件實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)、有效地組織社會(huì)資源，形成專業(yè)力量與社會(huì)力量相結(jié)合，多部門參加，多學(xué)科技術(shù)支持，全社會(huì)參與的高效應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。依照有關(guān)法律、法規(guī)，明確各相關(guān)部門的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范應(yīng)急反應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)、指揮行為。

　　1.3.2 統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理，屬地負(fù)責(zé)。

　　水上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一指揮，各方協(xié)調(diào)行動(dòng)。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生區(qū)域、性質(zhì)、程度與實(shí)施救助投入的力量所需，實(shí)行分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)，確保及時(shí)分析判斷形勢(shì)，正確決策，相機(jī)處置，提高應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的及時(shí)性和有效性。

　　1.3.3 防應(yīng)結(jié)合，資源共享，團(tuán)結(jié)協(xié)作。

　　做好自然災(zāi)害的預(yù)警工作，減少自然災(zāi)害引發(fā)水上突發(fā)事件的可能。水上突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)組織救助，減少傷亡和損失,防應(yīng)并重，確保救助。充分利用各方資源，發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢(shì)和整體效能，相互配合，形成合力。

　　1.3.4 以人為本，科學(xué)決策，快速高效。

　　充分履行政府公共服務(wù)職能，快速高效地救助人命。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，建立應(yīng)急機(jī)制，保證指揮暢通；強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)；提高應(yīng)急力量建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)的效能和水平。

　　1.4 適用范圍

　　1.4.1我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。

　　1.4.2參與水上突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)的單位、船舶、設(shè)施及人員。

　　2　組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1 成立廣水市水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部，指揮長(zhǎng)由市政府分管交通副市長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)擔(dān)任。

成員單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、市安監(jiān)局、市交通局、市水利局、市公安局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市民政局、市旅游局、市氣象局

　　指揮部辦公室設(shè)在市市地方海事處，辦公室主任由市地方海事處負(fù)責(zé)人兼任。

　　2.2 職責(zé)分工

　　2.2.1 水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部

　　負(fù)責(zé)重大以上水上交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案的制定，并組織實(shí)施，指揮成員單位按照職責(zé)分工迅速開展工作，根據(jù)事件發(fā)展情況，對(duì)成員單位的工作適時(shí)作出安排和調(diào)整。

　　2.2.2 水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部辦公室

　　負(fù)責(zé)水上交通安全突發(fā)事件的預(yù)防工作，及時(shí)向指揮部報(bào)告重要情況，并提出處置建議；根據(jù)突發(fā)事件的事態(tài)大小，負(fù)責(zé)水上應(yīng)急處置需要的運(yùn)輸車輛、救助船舶、潛水員、水上搜救人員等應(yīng)急救援處置隊(duì)伍的組織。

　　2.2.3 成員單位職責(zé)

　　2.2.3.1各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)水上交通安全的實(shí)際情況，制定可行的應(yīng)急救援處置預(yù)案，作好應(yīng)急處置人員、設(shè)備和物資等準(zhǔn)備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急處置工作能夠立即啟動(dòng)，負(fù)責(zé)水上交通安全突發(fā)事件搶險(xiǎn)施救工作。

　　2.2.3.2 市安監(jiān)局是水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急救援處理的綜合協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處理時(shí)部門之間、部門與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府之間的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和相關(guān)部門建立完善水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)制，做好水上交通安全突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)施救等工作。

　　2.2.3.3 市水利局和市水文站及時(shí)通報(bào)特殊水情、汛情，為水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急救援提供便利條件，參與對(duì)所屬水庫發(fā)生的突發(fā)事件應(yīng)急救援并配合其他相關(guān)成員單位做好應(yīng)急處置工作。

　　2.2.3.4 公安部門負(fù)責(zé)事故及現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，應(yīng)急處置牽涉的道路交通秩序和水上治安管理，確保救助工作正常有序，控制事故責(zé)任人，犯罪嫌疑人等。

　　2.2.3.5 市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生、傷病人員搶救等工作。

　　2.2.3.6 市財(cái)政局負(fù)責(zé)水上交通安全突發(fā)事件過程中應(yīng)急資金的保障工作。

　　2.2.3.7 市民政局參與水上交通安全突發(fā)事件傷亡人員家屬的安撫工作。

　　2.2.3.8 市旅游局負(fù)責(zé)旅游團(tuán)隊(duì)水上安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　2.3 專家組

　　根據(jù)實(shí)際情況需要聘請(qǐng)專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策咨詢和工作建議，必要時(shí)參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　特大、重大水上突發(fā)事件發(fā)生后， 市水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

　　2.5 水上應(yīng)急救援力量

　　水上應(yīng)急救援力量包括專業(yè)救援力量、消防救援力量、武警救援力量，政府部門所屬公務(wù)救援力量，其他可投入救援行動(dòng)的民用船舶、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)人力和物力資源。

　　水上應(yīng)急救援力量應(yīng)服從應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部的協(xié)調(diào)、指揮，及時(shí)出動(dòng)參加水上應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　3　預(yù)測(cè)、預(yù)警

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通主管部門、航務(wù)海事部門、有船單位要針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　預(yù)警信息包括：氣象、水文、地質(zhì)等自然災(zāi)害預(yù)報(bào)信息；其他可能威脅水上人命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全或造成水上突發(fā)事件發(fā)生的信息。

　　預(yù)警信息監(jiān)測(cè)部門根據(jù)各自職責(zé)分別通過信息播發(fā)渠道向有關(guān)方面發(fā)布、調(diào)整和解除氣象、水文、地質(zhì)等預(yù)警信息。

　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通主管部門、航務(wù)海事部門、有船單位按照各自職責(zé)，對(duì)管轄的船只、水域加強(qiáng)管理，及時(shí)排查安全隱患，注意收集可能危及公共安全的信息，及時(shí)分析研究，對(duì)可能發(fā)生事故或險(xiǎn)情的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)，并按照規(guī)定時(shí)限、程序及報(bào)送渠道及時(shí)上報(bào)，對(duì)可能引發(fā)重大事故或險(xiǎn)情以上的預(yù)測(cè)預(yù)警信息，必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府。

　　3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　從事水上活動(dòng)的有關(guān)單位、船舶和人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息，根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)預(yù)防措施，防止水上突發(fā)事件對(duì)人命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成危害。廣水市水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部及各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警信息和各自職責(zé)，迅速做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急救助準(zhǔn)備

　　3.3 預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

　　預(yù)警信息包括可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。按照可能發(fā)生突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別可分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。預(yù)警信息需要向社會(huì)公布時(shí)，特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）和嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）的預(yù)警由市政府報(bào)請(qǐng)省政府發(fā)布、調(diào)整和解除，較重（Ⅲ級(jí)）的預(yù)警由市政府發(fā)布、調(diào)整和解除，一般（Ⅳ級(jí)）的預(yù)警由縣（區(qū)）政府發(fā)布、調(diào)整和解除。

　　4　水上突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置

　　4.1 突發(fā)事件等級(jí)

　　本預(yù)案所稱水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件，是指突然發(fā)生并造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的水上交通安全事故以及可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的險(xiǎn)情。

　　本預(yù)案所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　4.1.1 特大水上交通事故：造成30人以上死亡（含失蹤）的事故，或危及到30人以上生命安全的突發(fā)事件，或1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；重要港口癱瘓或遭受災(zāi)難性損失。

　　4.1.2 重大水上交通事故：造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）的事故，或危及到10人以上30人以下生命安全的突發(fā)事件，或100萬元以上1000萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失；重要港口遭受嚴(yán)重?fù)p失，重要航道因非管制原因斷航12小時(shí)以上24小時(shí)以內(nèi)。

　　4.1.3 較大水上交通事故：造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）的事故，或危及到3人以上10人以下生命安全的突發(fā)事件，或50萬以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；重要港口遭受嚴(yán)重?fù)p失，重要航道因非管制原因斷航6小時(shí)以上12小時(shí)以內(nèi)。

　　4.1.4 一般水上交通大事故：造成1～2人死亡（含失蹤）的事故。

　　4.2 信息報(bào)告

　　重大以上水上交通安全事故或險(xiǎn)情發(fā)生后，事發(fā)地人民政府和市水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部要立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向市政府報(bào)告，最遲不超過2小時(shí)，報(bào)告的內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已采取的措施等。對(duì)于事件比較敏感或發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或可能演化為重大以上的一般突發(fā)事件，也按照上述要求上報(bào)。應(yīng)急處置過程中要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　4.2.1報(bào)告通信方式

　　交通部門：6232737

　　公安部門報(bào)警電話：110

　　4.2.2報(bào)告水上遇險(xiǎn)信息時(shí)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)狀況、遇險(xiǎn)船舶或遇險(xiǎn)者的名稱、種類、聯(lián)系方式等。

　　4.2.3報(bào)警者盡可能提供下列信息：

　　（1）船舶的主要尺度、所有人、代理人、經(jīng)營(yíng)人、承運(yùn)人。

　　（2）遇險(xiǎn)人員的數(shù)量及傷亡情況。

　　（3）載貨情況，特別是危險(xiǎn)貨物，貨物的名稱、種類、數(shù)量。

　　（4）事發(fā)直接原因、已采取的措施、救助請(qǐng)求。

　　（5）事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的氣象、水文信息，包括風(fēng)力、風(fēng)向、流速、浪高等。

　　4.3 先期處置

　　當(dāng)水上交通安全事故或險(xiǎn)情發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人和事發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)告市水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部和市政府應(yīng)急管理辦公室，水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部視情況決定趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急救援隊(duì)伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。

　　4.4 應(yīng)急響應(yīng)

　　按照分級(jí)處置的原則，市、縣（區(qū)）根據(jù)水上交通安全突發(fā)事件的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生重大以上水上交通安全事故或險(xiǎn)情，報(bào)省政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生較大以上水上交通安全事故或險(xiǎn)情，啟動(dòng)廣水市水上交通安全應(yīng)急預(yù)案、市總體應(yīng)急預(yù)案、市級(jí)相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生水上交通大事故或險(xiǎn)情及以下的情況，啟動(dòng)縣（區(qū)）政府或事發(fā)單位應(yīng)急預(yù)案；市級(jí)部門預(yù)案視情況啟動(dòng)。各級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家等在接到命令后迅即到位，專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集結(jié)到位并趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)，或者需要市政府協(xié)調(diào)處置的，要及時(shí)向政府匯報(bào)，請(qǐng)求政府支持，得到多方面的幫助，控制事態(tài)。

　　4.5 指揮和協(xié)調(diào)

　　當(dāng)發(fā)生水上交通安全突發(fā)事件時(shí)，由市水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門開展處置工作。負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求，組織協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援，制定并實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，及時(shí)向市政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究處置其他重大事項(xiàng)。

　　4.6 應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷，應(yīng)急結(jié)束。

　　5　恢復(fù)與重建

　　5.1 善后處置

　　善后處置工作以事發(fā)地縣（區(qū)）政府為主，相關(guān)單位協(xié)助和配合，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)。主要對(duì)事故或險(xiǎn)情造成的傷亡進(jìn)行及時(shí)的救治或撫恤，對(duì)造成產(chǎn)生困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)用、征集的人力、物質(zhì)按照規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　5.2 調(diào)查評(píng)估

　　應(yīng)急處置后，按照《四川省水上交通事故處理?xiàng)l例》、《四川省水上交通事故調(diào)查處理程序》及其他相關(guān)規(guī)定和程序，根據(jù)事故等級(jí)大小，由市級(jí)有關(guān)部門會(huì)同事發(fā)地縣（區(qū)）政府組織調(diào)查組，對(duì)事故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，形成書面報(bào)告經(jīng)市政府應(yīng)急管理辦公室審核后向政府報(bào)告。省政府參與處置的突發(fā)事件，由市政府配合省級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查評(píng)估報(bào)告并向省政府專題報(bào)告。

　　市水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)全市水上交通安全事故或險(xiǎn)情信息的收集、分析、處理，每半年向市政府應(yīng)急處理辦公室報(bào)一次，并且按要求做好檔案管理工作。

　　5.3 恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由事件發(fā)生地政府負(fù)責(zé)。對(duì)因突發(fā)事件引起的公共水上交通基礎(chǔ)設(shè)施損害，當(dāng)?shù)卣e極組織恢復(fù)重建，地方政府無法解決的，要積極向市政府匯報(bào)，請(qǐng)求市政府援助解決。

　　6　信息發(fā)布

　　水上交通安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大及以上水上交通事故或險(xiǎn)情信息發(fā)布要由市政府辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門管理，委托市政府新聞發(fā)言人向媒體和社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。

　　7　應(yīng)急保障

　　7.1 應(yīng)急培訓(xùn)

　　由市水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)，建立完善以水上專業(yè)救援隊(duì)伍為主體，武警消防、社會(huì)力量等隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍體系。

　　7.2 人員演練

　　市水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際組織定期或不定期的水上交通突發(fā)事件的應(yīng)急演習(xí)。開展應(yīng)對(duì)船舶、人員遇險(xiǎn)、航道堵航等突發(fā)事件的應(yīng)急演習(xí)，保證本預(yù)案的有效實(shí)施及完善，提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。

　　7.3 應(yīng)急裝備保障

　　按照專兼結(jié)合、社會(huì)參與、規(guī)模適度、協(xié)調(diào)配合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則，構(gòu)建完善水上交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。

　　7.4 經(jīng)費(fèi)保障

　　（1）應(yīng)急資金保障由各級(jí)財(cái)政部門納入財(cái)政預(yù)算；

　　（2）應(yīng)急處置專項(xiàng)資金使用范圍包括市水上交通運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部確定的工作項(xiàng)目以及用于應(yīng)急處置信息化建設(shè)、日常運(yùn)作和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案修訂等。

　　7.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)急救，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救助、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專科救治的不同環(huán)節(jié)和實(shí)際需要組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)，盡最大可能減少人員傷亡。

　　7.6 交通運(yùn)輸保障

　　各級(jí)交通部門建立交通運(yùn)輸保障機(jī)制，按照應(yīng)急指揮部的要求，組織調(diào)用運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)的車輛、船舶參加緊急運(yùn)輸。

　　7.7 治安維護(hù)

　　公安部門負(fù)責(zé)水上突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)治安保障工作，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。

　　8　預(yù)案管理

　　市水上交通運(yùn)輸安全應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施，指揮部每年組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練，通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)事故及險(xiǎn)情的應(yīng)急處置能力。

　　8.1 預(yù)案實(shí)施日期

　　本預(yù)案從發(fā)布之日起生效。