一、工作背景
環(huán)境噪聲問題是重要的民生問題。為深入實施《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,加強噪聲污染防治工作,解決周邊噪聲污染突出問題,進一步改善聲環(huán)境質(zhì)量,提升城鄉(xiāng)居民獲得感和幸福感,結合我省環(huán)境噪聲污染防治工作實際,省環(huán)委會印發(fā)了《湖北省聲環(huán)境質(zhì)量提升行動方案》(以下簡稱“《行動方案》”),在全省開展聲環(huán)境質(zhì)量提升行動。
二、《行動方案》起草情況
《行動方案》立足全省噪聲污染防治工作的現(xiàn)實需要,以問題為導向,研究制定具體措施,在廣泛征求各市州人民政府,省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、武漢鐵路監(jiān)管局、民航湖北監(jiān)管局意見的基礎上,經(jīng)修改完善,形成了《行動方案》。
三、?《行動方案》主要內(nèi)容
《行動方案》堅持問題導向、目標導向,包括三大部分:總體要求、重點任務和保障措施。涉及噪聲污染防治監(jiān)管職責劃分的省政府部門4家(省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳)、中央駐漢單位2家(武漢鐵路監(jiān)管局、民航湖北監(jiān)管局)。
(一)總體要求
提出通過開展聲環(huán)境質(zhì)量提升行動,強化政府及其相關部門的主體責任,完善噪聲污染防治體制機制,著力解決群眾舉報投訴的噪聲擾民問題,不斷改善聲環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康。
(二)重點任務
針對存在的問題,具體提出5項重點任務要求。
一是壓實各級主體責任。督促各市州進一步明確和細化工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲和交通運輸噪聲等污染防治的主管部門及其工作職責,完善噪聲考評體系。同時明確了省直相關部門和單位的噪聲監(jiān)管職責。
二是加強噪聲舉報投訴辦理工作。要求各地、省直相關部門和單位建立健全辦理機制,著力解決群眾舉報的噪聲污染擾民問題,提升公眾滿意度。
三是加強噪聲監(jiān)督管理。要求各地、各相關部門嚴格建設項目噪聲管理,加強重點領域噪聲監(jiān)管及建立健全“綠色護考”制度。
四是強化噪聲污染違法行為查處。要求各地、各相關部門加大對噪聲污染防治工作的監(jiān)管及執(zhí)法處罰力度,特別是對群眾舉報的噪聲擾民問題要依法依規(guī)盡快解決,及時制止和糾正環(huán)境違法行為。
五是加強噪聲污染防治基礎性工作。主要是推進聲環(huán)境功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整、加強噪聲監(jiān)測和加強信息公開工作等3個方面。
(三)保障措施
明確了加強組織領導、完善工作機制、加快突出問題整改、強化調(diào)度督辦等4項保障措施。
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