李廣林委員：

你好！“關(guān)于加快城區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，提升城市檔次的提案”我們已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來(lái)，我市在應(yīng)山主城區(qū)建設(shè)方面，不斷加大投入，各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理，城市面貌日新月異，人們獲得感、幸福感不斷上升。居民生活條件提高，購(gòu)車(chē)人員每年新增6000余臺(tái)，目前現(xiàn)有的停車(chē)位、停車(chē)場(chǎng)不能滿足需要，停車(chē)難的問(wèn)題日益突出，特別是元旦、春節(jié)、清明、五一、十一和學(xué)校上放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段，人流量、車(chē)流量陡增，易造成交通擁堵。

一、前期工作

停車(chē)場(chǎng)從宏觀上講，包含客運(yùn)站、貨運(yùn)站、公交首末站、私家車(chē)停車(chē)場(chǎng)等等。我市的私家車(chē)停車(chē)場(chǎng)有公共停車(chē)場(chǎng)、小區(qū)停車(chē)場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位停車(chē)場(chǎng)、路邊臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)4類(lèi)。近年來(lái)，我市在停車(chē)場(chǎng)建設(shè)上花了心思、想了辦法，取得了積極成效。

一是通過(guò)規(guī)劃“增”車(chē)位。2005年以前，城市規(guī)劃對(duì)停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位建設(shè)不夠重視。因此，很多小區(qū)，如濱河花園、萬(wàn)景廣場(chǎng)等沒(méi)有配建停車(chē)位。2005年以后才將停車(chē)位建設(shè)納入規(guī)劃指標(biāo)，先是按1：0.7的比例進(jìn)行配建，現(xiàn)在是1：1，也就是說(shuō)，現(xiàn)在的商住小區(qū)，會(huì)為每戶預(yù)留一個(gè)停車(chē)位。

二是通過(guò)建設(shè)“配”車(chē)位。應(yīng)山城區(qū)現(xiàn)已建成公共停車(chē)場(chǎng)10個(gè)，主要分布在“一河兩岸”和印臺(tái)山文化生態(tài)園周邊。其中，“一河兩岸”建成停車(chē)場(chǎng)4個(gè)、停車(chē)位200多個(gè)，分別在中醫(yī)院對(duì)門(mén)、城投公司旁邊、蘇堤春曉門(mén)前、玉明酒店門(mén)前；生態(tài)園的北、西、南三個(gè)大門(mén)共建成停車(chē)位446個(gè)。另外，在印臺(tái)廣場(chǎng)、黃商各建成停車(chē)場(chǎng)1個(gè)，可停車(chē)80余輛。廣水城區(qū)建成中心客運(yùn)站。武勝關(guān)城區(qū)完成火車(chē)站站前廣場(chǎng)建設(shè)，該處可停車(chē)200余輛。另外，在南門(mén)交通局小游園、北門(mén)陽(yáng)光小區(qū)空閑地上見(jiàn)縫插針建成一些停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)設(shè)施，以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車(chē)停放和市民停車(chē)需要。

三是通過(guò)改造“調(diào)”車(chē)位。永陽(yáng)大道改造建成停車(chē)位300多個(gè)。蘆興大道、中山大道通過(guò)改造新增一部分停車(chē)位。在老舊小區(qū)改造中，通過(guò)拆遷、整平等方式增建一定數(shù)量的停車(chē)位。我市完成老舊小區(qū)改造29個(gè)，為機(jī)關(guān)單位增加停車(chē)位600多個(gè)，切實(shí)滿足了工作人員的停車(chē)需求。

四是通過(guò)管理“挪”車(chē)位。在東大街、東正街、西正街等主街道人行道及廣安路、三環(huán)路、新建的前進(jìn)南路前進(jìn)北路、廣辦的中山街、武元路等城市道邊上劃定停車(chē)位。這些道路位于城區(qū)繁華地段，都是通行性道路，本不宜停車(chē)，但由于市民對(duì)停車(chē)需求極為迫切，而在當(dāng)?shù)匦陆ㄍ＼?chē)場(chǎng)很難。為滿足市民工作生活需要，“劃線停車(chē)”是不得已而為之。

二、存在問(wèn)題

一是停車(chē)位供給嚴(yán)重不足。特別是應(yīng)廣中心城區(qū)，盡管劃出一些停車(chē)位，但與市民需求相比，可說(shuō)是“杯水車(chē)薪”。

二是停車(chē)場(chǎng)分布極不均衡。新建的停車(chē)場(chǎng)主要分布在“一河兩岸”、生態(tài)公園周邊，老城區(qū)由于用地緊張、停車(chē)設(shè)施匱乏，往往“一位難求”。

三是停車(chē)位管理有待規(guī)范。城區(qū)繁華路段雖然劃出一些停車(chē)位，但被一些臨街商戶長(zhǎng)期占用，流動(dòng)性差，利用率不高。同時(shí)，群眾的停車(chē)意識(shí)有待引導(dǎo)。有些群眾寧愿沿路違規(guī)停車(chē)，也不愿花錢(qián)進(jìn)停車(chē)場(chǎng)。

四是城區(qū)停車(chē)規(guī)劃尚未編制。城區(qū)停車(chē)的供需矛盾比較突出，需要有一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃來(lái)統(tǒng)籌建設(shè)和管理，統(tǒng)籌新城和舊城，統(tǒng)籌近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌客運(yùn)站、貨運(yùn)站、公交首末站、私家車(chē)停車(chē)位建設(shè)，便于一次規(guī)劃、分步實(shí)施。但目前，停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)規(guī)劃尚未啟動(dòng)編制。

三、發(fā)展趨勢(shì)

盡管當(dāng)前的城市建設(shè)已由規(guī)模擴(kuò)張向精細(xì)更新轉(zhuǎn)變，但從廣水實(shí)際看，未來(lái)還會(huì)呈現(xiàn)以“增長(zhǎng)”為主的發(fā)展變化。

一是城區(qū)人口還將有一定幅度的增長(zhǎng)。我市城區(qū)常住人口28萬(wàn)余人，只占全市總?cè)丝诘?/4強(qiáng)，未來(lái)的城區(qū)人口還會(huì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，人口增長(zhǎng)必然帶來(lái)車(chē)流量的增大。

二是城區(qū)車(chē)輛還將有一定幅度的增長(zhǎng)。隨著人們生活水平的提升，“有車(chē)一族”將會(huì)越來(lái)越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，全市車(chē)輛以5000輛/年速度增長(zhǎng)，而且主要集中在城區(qū)。

三是市民對(duì)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的需求還將有一定幅度的增長(zhǎng)。從近年來(lái)的“兩案”辦理情況看，關(guān)于停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位建設(shè)的議案、提案有增多趨勢(shì)，倒逼我們下大力氣解決停車(chē)難題。

四、下步打算

解決“停車(chē)難”問(wèn)題要從規(guī)劃、建設(shè)、管理三方面共同發(fā)力，以敬畏之心履職盡責(zé)，以為民之心辦好惠民之事。

一是思想上高度重視停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。從城市建設(shè)歷程看，對(duì)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，有一個(gè)從無(wú)到有、日漸重視過(guò)程。當(dāng)前，停車(chē)問(wèn)題日益突出，我們要把停車(chē)場(chǎng)建設(shè)納入市政建設(shè)的重要內(nèi)容，主動(dòng)預(yù)留土地，加大資金投入，盡量多建停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位，以滿足城市發(fā)展和市民出行的需要。

二是規(guī)劃上通盤(pán)考慮停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。今年我們計(jì)劃在老城區(qū)建設(shè)花園路停車(chē)樓，建成投入使用后能有效地緩解該片區(qū)“停車(chē)難”“通行難”交通擁堵等問(wèn)題。編制城區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，采取規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)劑、盤(pán)活等方式，為市民停車(chē)提供更多場(chǎng)地和更多選擇，讓老城區(qū)停車(chē)不再難，讓新城區(qū)停車(chē)更方便。

三是行動(dòng)上加快推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。在生態(tài)新城“四館三中心”新建地上地下停車(chē)場(chǎng)6個(gè)，累計(jì)可停放車(chē)輛700余輛。在老城區(qū)通過(guò)深挖潛力，可建停車(chē)位640個(gè)。其中，永陽(yáng)大道“中行”院內(nèi)可建90個(gè)，老東機(jī)廠院內(nèi)可建290個(gè)，老一中院內(nèi)可建160個(gè)。另外，通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本，利用老城區(qū)空閑的建設(shè)智能停車(chē)場(chǎng)，盡最大努力解決“停車(chē)難”問(wèn)題。

目前正在建設(shè)的有花園路停車(chē)樓，可提供370個(gè)停車(chē)位，正在進(jìn)行用地手續(xù)辦理。

四是管理上積極調(diào)劑停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。采取“停車(chē)收費(fèi)”方式解決東大街東正街長(zhǎng)期占用車(chē)位問(wèn)題，提高車(chē)位的流動(dòng)性。利用“大數(shù)據(jù)”“云計(jì)算”，將機(jī)關(guān)、學(xué)校、小區(qū)的停車(chē)位資源進(jìn)行整合，通過(guò)“錯(cuò)峰”使用，最大限度提高資源利用率。對(duì)生態(tài)公園、黃商等地加強(qiáng)管理，讓車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)，不沿路停靠、亂停亂靠，還路于車(chē)、讓路于民，讓“停車(chē)難”與“行車(chē)難”問(wèn)題都得到較好解決。目前我市正著手推動(dòng)應(yīng)山城區(qū)智慧停車(chē)項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)道路條件科學(xué)規(guī)范施劃停車(chē)泊位，并由城管部門(mén)實(shí)行停車(chē)咪表計(jì)價(jià)收費(fèi)。

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????????????????????????????????2023年8月15日

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主管領(lǐng)導(dǎo)姓名???梅志斌???????????聯(lián)系電話???6232342 ?

經(jīng)辦人姓名????張忠武???????????聯(lián)系電話???6232342 ?

郵?政?編?碼???432700 ??

抄送：市政協(xié)工作委員會(huì)（2份）、市政府督查室（2份）