市財政局貫徹落實黨中央關于財經工作的方針政策和決策部署，落實省委和市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

(一)擬訂市財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經濟形勢,參與制定宏觀經濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂政府、各鎮(zhèn)辦、工業(yè)基地分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

(二)擬訂有關財政、財務、會計管理的規(guī)范性文件草案和制度并監(jiān)督執(zhí)行。

(三)負責管理市級各項財政收支。編制年度市級預決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經費開支標準、定額，審核批復市直部門(單位)的年度預決算。受市政府委托，向市人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。完善市對鎮(zhèn)辦、工業(yè)基地轉移支付制度。負責市級預決算公開。

(四)按照法律法規(guī)授權，組織起草稅收政策調整方案，提出地方性稅種的開征、稅目稅率調整及減免建議。開展重大稅收政策的調查研究。

(五)按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據。制定彩票管理政策和有關辦法，管理彩票市場，按規(guī)定監(jiān)管彩票資金。

(六)組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督市級國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現金管理工作。制定政府財務報告編制辦法并組織實施。

(七)擬訂和執(zhí)行市政府國內債務管理的制度和政策。負責市級政府債券的舉借、發(fā)行、使用、管理和監(jiān)督償還。統(tǒng)一管理政府外債，負責組織外國政府和國際金融組織貸(贈)款項目相關工作。

(八)牽頭編制國有資產管理情況報告。根據市政府授權，集中統(tǒng)一履行市級國有金融資本的出資人職責，負責政府投資基金市級財政出資的資產管理。負責全市地方金融類機構、地方性融資擔保機構的財務監(jiān)管。擬訂行政事業(yè)單位國有資產管理制度并組織實施。制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。

(九)負責審核、匯總編制全市國有資本經營預決算草案。負責制定國有資本經營預算的制度和辦法，收取市本級企業(yè)國有資本收益。組織實施企業(yè)財務制度。

(十)負責審核、匯總編制全市社會保險基金預決算草案，會同有關部門擬訂有關資金(基金)財務管理制度，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

(十一)負責辦理和監(jiān)督市級財政的經濟發(fā)展支出、市級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂市級基建投資的有關政策，制定基建財務管理制度。

(十二)圍繞市委發(fā)展戰(zhàn)略，服務全市產業(yè)發(fā)展，負責制定產業(yè)發(fā)展財政政策，管理產業(yè)發(fā)展資金(基金)。

(十三)負責管理全市會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，執(zhí)行國家會計法律、法規(guī)、會計準則和會計制度。指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務所和代理記賬行業(yè)的業(yè)務，指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。指導推進全市注冊會計師、資產評估行業(yè)政治建設工作。

(十四)負責制定和實施全市農村綜合改革相關政策措施。監(jiān)督財稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題。負責制定并監(jiān)督執(zhí)行全市政府采購制度。負責制定并組織實施全市票據管理制度。負責指導全市財政信息化建設工作。

(十五)承辦上級交辦的其他事項。

(十六)職能轉變。

1．完善宏觀調控體系，創(chuàng)新調控方式，構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制，強化經濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協(xié)同性。

2．深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度，推進財政事權和支出責任劃分改革，理順市級和鎮(zhèn)辦收入劃分，建立權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的市鎮(zhèn)財政關系。完善轉移支付制度，優(yōu)化轉移支付分類，規(guī)范轉移支付項目，增強地方統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度。落實有關地方金融企業(yè)出資人職責和國有資產管理等職能。

3．防范化解地方政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制，構建“閉環(huán)”管理體系，嚴控法定限額內債務風險，著力防控隱性債務風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

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