一、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展奮斗目標(biāo)和工作舉措

（一）以項目建設(shè)為抓手，著力激活投資爆發(fā)點

一是整合發(fā)展一批項目。圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，運用項目整合策略，以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)配套提升、生態(tài)環(huán)境綜合建設(shè)等為中心，補齊短板、集中建設(shè)，把工作做實、規(guī)劃做細，爭取進入振興規(guī)劃項目庫。二是立項爭取一批項目。搞好與發(fā)改、財政、水利、交通、國土等部門對接，及時掌握政策信息動態(tài)，做好項目申報工作，爭取到一批項目落戶駱店，力爭每年落戶項目不少于5個。三是建設(shè)成功一批項目。全方位為項目建設(shè)提供服務(wù)，成立專班、明確專人、劃定專責(zé)，確保落戶項目的正常有序建設(shè)。建設(shè)成一批有一定影響力的項目，每年至少建成投資5000萬的項目1個，投資2000萬以上的項目2-3個。用項目大建設(shè)的大成果，推動經(jīng)濟發(fā)展大提速。

（二）以發(fā)展工業(yè)為引擎，著力培植經(jīng)濟增長點

一是把招商引資工作放在更加突出的位置。建強招商隊伍。成立招商工作專班，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭參與，精選精干力量參加，集中精力開展招商引資工作。做大招商總量。積極主動參加市委、政府組織的招商活動，宣傳推介駱店資源，充分利用在外知名人士的聯(lián)系紐帶作用，引導(dǎo)在外發(fā)展的老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭實現(xiàn)每年招商引資超過3個億。提升招商質(zhì)效。更加重視招商引資的質(zhì)量和效益，注重招商項目的甄選工作，把那些投資見效快、稅收貢獻率高的企業(yè)招引進來。提升招引項目的落戶速度，多部門聯(lián)合參與，為招引項目提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是把對工業(yè)企業(yè)服務(wù)放在更加突出的位置。成立服務(wù)專班，對企業(yè)開展一對一幫扶，協(xié)助處理企業(yè)在征地、建設(shè)、融資、手續(xù)辦理等方面遇到的困難，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供“一站式”保姆服務(wù)。定期對工業(yè)企業(yè)進行巡訪，了解企業(yè)發(fā)展中存在的困難，及時化解企業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾，為企業(yè)發(fā)展打造更優(yōu)的外部環(huán)境。

（三）以特色產(chǎn)業(yè)為依托，著力找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展點

一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)項目。加快“鄉(xiāng)村振興、三鄉(xiāng)戰(zhàn)略”的實施，落實“雙創(chuàng)”舉措，積極培育新型經(jīng)營主體，培植壯大一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)市場化水平。大力發(fā)展地道中藥材種植，推廣發(fā)展稻蝦連作，穩(wěn)定牲豬養(yǎng)殖。繼續(xù)做大特色農(nóng)業(yè)板塊，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，依托湖北大自然優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品；依托閑置荒地荒坡，發(fā)展艾葉、野菊花，引進加工企業(yè)形成品牌特色；依托中糧集團專業(yè)化科技化，發(fā)展牲豬養(yǎng)殖形成規(guī)模。

二是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。依托駱店產(chǎn)糧大鎮(zhèn)資源，大力發(fā)展糧食深加工產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。鼓勵旺明米業(yè)、益達米業(yè)建設(shè)新的倉儲設(shè)施，增加糧食收儲量，支持他們開展技術(shù)改造，提升糧食加工能力和水平。依托稻蝦、紅梔子、樹莓、核桃、油茶基地，招引深加工企業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。支持規(guī)范農(nóng)田流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)大戶，鼓勵發(fā)展專業(yè)合作社和協(xié)會，促進農(nóng)民抱團發(fā)展。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，支持農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”，擴展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

（四）以擦亮小城鎮(zhèn)為契機，著力打造集鎮(zhèn)新亮點

積極推進“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動，以人居環(huán)境整治為突破口，致力打造景美、業(yè)興、更宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境。持續(xù)開展環(huán)境綜合整治大行動，積極推行生活垃圾分類和資源化利用，營造整潔有序、優(yōu)美和諧的人居環(huán)境。進一步強化城建土地規(guī)劃管理工作，加強日常巡查，加大違規(guī)建房的整治力度。積極探索集鎮(zhèn)長效管理機制和群眾共建共管共享機制，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。借“擦亮小城鎮(zhèn)”的東風(fēng)，編制駱店集鎮(zhèn)三年建設(shè)規(guī)劃，積極申報項目和資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，統(tǒng)籌建設(shè)集公共服務(wù)、商業(yè)、休閑等為一體的綜合服務(wù)設(shè)施，提高群眾的獲得感、幸福感。

（五）以美麗宜居為目標(biāo)，大力推進鄉(xiāng)村振興

一是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。擴大農(nóng)村道路硬化里程，加大基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)，整修塘堰河壩，增強農(nóng)業(yè)蓄水灌溉能力，爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項目，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。加大文化廣場等農(nóng)村公共場所建設(shè)。二是探索可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式。加大對稻蝦連作、生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，培育更多農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營主體，把特色種植與鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)家樂等結(jié)合起來，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展和創(chuàng)新，謀求農(nóng)村發(fā)展新思路。充分利用龍頭企業(yè)的帶動作用，提高種養(yǎng)技術(shù)，增加現(xiàn)代科技含量，增強抗風(fēng)險能力，改輸血為造血，確保農(nóng)戶穩(wěn)定增收。三是大力建設(shè)潔美鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“五清一改”“村莊清潔”行動，采取全面開展，重點推進的策略，以平?jīng)毬贰Ⅰ樎?lián)線、駱草線、應(yīng)劉線沿線各村灣為重點，每年投入不少于100萬元，全面開展村莊環(huán)境綜合整治，改善村民居住環(huán)境，提升農(nóng)村宜居度。

二、“十四五”時期政府工作的有關(guān)建議

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。一是堅持全鏈條發(fā)展。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈的原則，謀劃農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，推進農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)體系建設(shè)。二是構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路。加大扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，加大對龍頭企業(yè)、合作社和種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體的扶持力度，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展動能。三是加大對農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的支持力度。在財政、項目上給農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多支持，促進農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕超跨越，更快發(fā)展。

（二）扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。一是積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。因疫情影響和日益嚴(yán)峻的國際形勢，外貿(mào)出口受阻，全球產(chǎn)業(yè)鏈斷供，國際市場收縮，要提前謀劃轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略基點，堅持?jǐn)U大內(nèi)需，加快推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供新的持久動力。二是加大對中小企業(yè)發(fā)展扶持力度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決融資、招工、產(chǎn)銷等方面遇到的困難，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

（三）堅持補齊發(fā)展短板，致力增加民生福祉。一是加大對農(nóng)村幼兒園和養(yǎng)老院建設(shè)。在幼有所育、老有所養(yǎng)、弱有所扶上加大投入力度，積極鼓勵引入社會資產(chǎn)，加大對鄉(xiāng)村幼兒園和養(yǎng)老院的建設(shè)力度，提高農(nóng)村幼兒園環(huán)境和教學(xué)質(zhì)量，提高農(nóng)村福利院管理和服務(wù)水平。二是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大通村通組公路建設(shè)、村衛(wèi)生室配套建設(shè)和文化廣場體育設(shè)施建設(shè),讓群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。三是健全社會救助體系，保障困難群體生活。強化困難群體救助，加強災(zāi)害救助、大病救助力度，完善最低生活保障撫恤、安置等制度。加大對殘疾人群體、孤寡老人、孤兒和留守兒童等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛和救助力度，切實保障困難群體基本生活。

（四）完善基層治理體系，推進群眾自治法治德治。一是大力推進基層法治建設(shè)。加強法制宣傳，通過“法律講堂”“法律小品”等群眾喜聞樂見的方式，大力開展法律知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動，增強群眾法制觀念，提升群眾法治意識。二是大力開展移風(fēng)易俗。通過村規(guī)民約、紅白喜事會等形式，積極推進群眾自治德治。三是提高基層治理能力和服務(wù)水平。加大基層人員力量配備，推動落實黨員干部下沉社區(qū)，提高基層政務(wù)服務(wù)水平和能力，推進基層社會治理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和網(wǎng)格三級社會治理共同體,積極推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。