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各縣(市、區(qū))民政局，財政局:

為解決省紀委大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查高齡津貼發(fā)放存在的突出問題，根據(jù)省民政廳《關(guān)于認真開展2020年高齡津貼監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題核查整改工作的通知》(鄂民政函〔2020〕125號)要求，為規(guī)范全市高齡津貼發(fā)放工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、發(fā)放對象

戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的年滿80周歲老年人。

二、審批程序

高齡津貼發(fā)放工作遵循公開、公正、透明的原則，按照“個人申請，村(居)民委員會受理，鎮(zhèn)(街道)審核，縣(市、區(qū))民政局審批”的程序進行，高齡津貼按季度審批、發(fā)放，全程接受群眾監(jiān)督。

(一)申請及受理

年滿80周歲老年人在開始享受高齡津貼的前一個季度，由本人或監(jiān)護人向戶籍所在地村(居)民委員會提出申請并按要求提供相關(guān)材料要件，由戶籍所在地村(居)民委員會受理。高齡老人常住地與戶籍所在地不一致，申報確有困難的，可委托他人向戶籍所在地村(居)民委員會代為申請，并提供授權(quán)書(附件1)。

申請人需提供以下要件:

(1)申請人身份證、戶口本原件以及復(fù)印件各一份;

(2)2寸彩色照片3張;

(3)代辦人身份證原件以及身份證復(fù)印件一份。

戶籍所在地村(居)民委員會應(yīng)當對申請人或者代辦人提交的材料進行審查，材料齊備的予以受理，填寫《高齡津貼申請審批表》(附件2)，自受理3個工作日內(nèi)對申請人的實際生活狀態(tài)進行調(diào)查核實。如申請人在外市或外省居住，調(diào)查人可通過網(wǎng)絡(luò)視頻進行調(diào)查核實，需留存視頻資料。村(居)民委員會根據(jù)申請材料和調(diào)查核實結(jié)果，提出審核意見。

(二)審核及公示

鎮(zhèn)(街道)對村(居)民委員會的申請材料進行審核，在2個工作日內(nèi)提出復(fù)核意見。根據(jù)復(fù)核意見，在申請人戶籍所在地的村(居)民委員會對申請人名單及結(jié)果予以公示，公示期7天。公示期滿無異議的，由鎮(zhèn)(街道)上報縣(市、區(qū))民政部門審批認定。

(三)審批

縣(市、區(qū))民政部門要對各鎮(zhèn)(街道)上報的申請材料進行審核，在3個工作日內(nèi)作出審批意見。縣(市、區(qū))民政局要加強與同級公安、人社、衛(wèi)健等部門的合作，通過數(shù)據(jù)共享、信息互通等方式，定期比對人員失蹤死亡、戶口遷入遷出等信息，形成津貼對象有進有出的動態(tài)管理工作機制。

三、發(fā)放及終止

(一)發(fā)放

1.高齡津貼按照當月審批當月享受的原則，按季度以銀行借記卡形式發(fā)放給申請人本人。鎮(zhèn)(街道)于季度第一個月5日前，向所在縣(市、區(qū))民政部門報送上季度《高齡津貼發(fā)放統(tǒng)計表》(新增人員及減員名單集中列后)(附件3)。各縣(市、區(qū))民政部門對鎮(zhèn)(街道)報送的數(shù)據(jù)，進行審核匯總，建立臺賬后報同級財政部門核撥經(jīng)費，縣(市、區(qū))財政部門在7個工作日內(nèi)將資金撥付至民政部門，由民政部門于當月15日前通過銀行代發(fā)到申請人個人賬戶。

2.高齡老年人在本市范圍內(nèi)跨縣(市、區(qū))遷移戶籍，應(yīng)到原戶籍所在村(居)民委員會辦理高齡津貼變更手續(xù)，變更手續(xù)和審批檔案一并交由遷入地村(居)民委員會。遷入地村(居)民委員會應(yīng)重新進行核實并報上級審批，審批后自戶籍遷出的次月起由遷入地發(fā)放高齡津貼。對符合遷移條件的，任何單位和個人不得以任何理由拒絕接受。

(二)補發(fā)

申請人由于各種原因，未及時辦理高齡津貼的申請手續(xù)，各級審批部門應(yīng)按照高齡津貼審批條件做好申請人的審核和高齡津貼的補發(fā)工作，補發(fā)的總月份最長不超過一年。由外市戶籍遷入我市的高齡老年人，自遷入我市戶籍次月起享受高齡津貼。如老人已經(jīng)去世，高齡津貼停發(fā)。

(三)終止

享受高齡津貼人員身故或戶籍遷出本市，次月起停止發(fā)放高齡津貼。

四、發(fā)放標準及資金渠道

1.年滿100周歲老年人，發(fā)放標準為每人每月500元。

2.80-99周歲老年人，發(fā)放標準為每人每月30元。

3.所需經(jīng)費按照屬地管理原則，由戶籍所在地財政統(tǒng)籌解決。

五、相關(guān)要求

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))民政部門要成立高齡津貼發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，及時研究解決發(fā)放管理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。要把“當下查”和“長久立”結(jié)合起來，確保高齡津貼發(fā)放按時、不錯、不漏。

二是加強數(shù)據(jù)比對。各縣(市、區(qū))民政部門要加強與同級衛(wèi)健、人社、公安、財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的工作聯(lián)動，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，進行數(shù)據(jù)比對，搭建信息共享平臺。加強涉老數(shù)據(jù)、信息的收集、整理和運用，保證老年人的信息真實、準確，使高齡津貼發(fā)放的組織實施和監(jiān)督管理實現(xiàn)信息化、精準化。

三是加強監(jiān)督檢查。縣(市、區(qū))民政部門為高齡津貼發(fā)放工作的責(zé)任主體，每半年至少抽查一次;鎮(zhèn)(街道)每季度對轄區(qū)內(nèi)高齡津貼發(fā)放工作檢查一次;村(居)民委員會每月核實轄區(qū)內(nèi)高齡老年人生活狀態(tài)。要建立“誰發(fā)放、誰管理、誰整改”的責(zé)任倒查機制，對工作重視不夠、管理不力、發(fā)生重大問題、造成嚴重社會影響的單位，以及在高齡津貼審核過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職的工作人員，要依紀依法追究責(zé)任。

四是加強政策宣傳。各地要通過公共媒體、社會組織、網(wǎng)絡(luò)平臺、公告欄等方式，廣泛宣傳高齡津貼政策，提高群眾知曉度。主動接受社會各界和群眾對高齡津貼發(fā)放工作的監(jiān)督，使符合條件的老年人能及時申報，按期足額領(lǐng)取高齡津貼。

本通知自2021年1月1日起執(zhí)行。

附件: 1.個人委托授權(quán)書

??????2.高齡津貼申請審批表

??????3.高齡津貼發(fā)放統(tǒng)計表

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?????????????????????????????????????????????????隨州市民政局????隨州市財政局

?????????????????????????????????????????????????????2020年11月23日

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