目???錄

第一部分廣水市2022年財(cái)政預(yù)算的決議

第二部分關(guān)于廣水市2022年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

第三部分一般公共預(yù)算

1、一般公共預(yù)算收入表

2、一般公共預(yù)算支出表

3、一般公共預(yù)算基本支出表

4、本級(jí)匯總一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出情況表

第四部分廣水市2021-2022年地方債券及債務(wù)情況

廣水市2021-2022年地方債券及債務(wù)情況表

第一部分

微信圖片_20230316161246.jpg

第二部分

關(guān)于關(guān)廟鎮(zhèn)2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和

2023年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告

——在關(guān)廟鎮(zhèn)第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

廣水市關(guān)廟財(cái)政所所長(zhǎng) ?熊 ?濤

各位代表：

我受鎮(zhèn)人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告關(guān)廟鎮(zhèn)2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、2022年財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況

2022年，全鎮(zhèn)完成稅收收入1998萬(wàn)元，同比上升9.2%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成1175萬(wàn)元，同比負(fù)2.1%；全鎮(zhèn)2022年財(cái)政收入2269.0137萬(wàn)元，其中：一般預(yù)算收入881.5864萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入1387.4273萬(wàn)元，受疫情影響對(duì)照目標(biāo)任務(wù)雖略有下降，但幅度不大在合理范圍內(nèi)。

2022年，全鎮(zhèn)財(cái)政支出2269.0137萬(wàn)元；為年初預(yù)算的46%；一般預(yù)算支出2267.6745萬(wàn)元，為年初預(yù)算的80.3%，其中：一般公共服務(wù)支出1225.0416萬(wàn)元，為預(yù)算的166.9%；教育支出32.3811萬(wàn)元，為預(yù)算的100%；醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生支出7.1339萬(wàn)元，為預(yù)算的17%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出409.9116萬(wàn)元，為預(yù)算的108%；農(nóng)林水支出593.2063萬(wàn)元，為預(yù)算的82.2%；上解上級(jí)支出1.3392萬(wàn)元；

受新一輪財(cái)政管理體制調(diào)整影響，綜合以上各項(xiàng)預(yù)算收支情況分析，我鎮(zhèn)雖然對(duì)各財(cái)務(wù)分類科目中的資金使用進(jìn)行了調(diào)整、有增有減，但總體財(cái)政收支都沒有超出預(yù)算，當(dāng)年也沒有新增債務(wù)，做到了財(cái)政預(yù)算收支平衡，較好的完成了預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。

二、政府債務(wù)及債券資金使用情況

一是2020年以前歷年累計(jì)超調(diào)資金共計(jì)1573.6446萬(wàn)元，主要用于鎮(zhèn)干部獎(jiǎng)勵(lì)工資及村干部工資。二是上級(jí)分配我鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)債券資金，截至2022年底歷年各項(xiàng)債券資金累計(jì)本息共計(jì)2741.1萬(wàn)元，其中本金2487萬(wàn)元，利息254.1萬(wàn)元，主要用于政府歷史欠遺留各項(xiàng)欠款還款債務(wù)1290.11萬(wàn)元，污水處理建設(shè)218.85萬(wàn)元，廁所革命建設(shè)839.26萬(wàn)元，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)392.88萬(wàn)元。

三、2023年政府預(yù)算情況

2023年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃，承前啟后建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，開展振興鄉(xiāng)村建成小康社會(huì)的關(guān)鍵年，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府確定的2023年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)2022年財(cái)政收支決算實(shí)際情況，特制定我鎮(zhèn)2023年財(cái)政預(yù)算工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央、省關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的部署，完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制，規(guī)范財(cái)政收支行為，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)增收節(jié)支和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，切實(shí)保障鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)人員工資足額發(fā)放和基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，適度保障公共管理和公共服務(wù)支出需求，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。其基本原則是（一）財(cái)力下移、確保運(yùn)轉(zhuǎn)的原則。核定鎮(zhèn)、村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)并納入支出基數(shù)，新增財(cái)力向村級(jí)傾斜，實(shí)現(xiàn)“保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”目標(biāo)，確保鎮(zhèn)、村兩級(jí)機(jī)構(gòu)人員工資足額發(fā)放和基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）財(cái)權(quán)和事權(quán)相互匹配的原則。合理劃分鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收支范圍，清晰界定鎮(zhèn)級(jí)支出責(zé)任，賦予鎮(zhèn)級(jí)與其承擔(dān)事權(quán)基本一致的財(cái)權(quán)，促進(jìn)事權(quán)與財(cái)力相適應(yīng)，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。（三）鼓勵(lì)發(fā)展、兼顧平衡的原則。建立和完善財(cái)政稅收激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化收入分成比例，激發(fā)鎮(zhèn)級(jí)立足自身優(yōu)勢(shì)，培植財(cái)源和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性，增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任和動(dòng)力。根據(jù)2022年財(cái)政一般預(yù)算決算情況和年初確定的財(cái)政預(yù)算工作指導(dǎo)思想我鎮(zhèn)2023年財(cái)政預(yù)算安排如下：

（一）公共財(cái)政預(yù)算收入情況

?2023年預(yù)計(jì)我鎮(zhèn)完成收稅收入2150萬(wàn)元，同比上升7.6%，預(yù)計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入1250萬(wàn)元，同比上升6.3%，完成財(cái)政收入3668萬(wàn)元，其中：完成一般公共預(yù)算收入3159萬(wàn)元，其他收入196萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)313萬(wàn)元，

（二）公共財(cái)政預(yù)算支出情況

2023年，全鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃為3668萬(wàn)元。具體安排如下，一般預(yù)算支出3472萬(wàn)元，其中：一般公共服務(wù)支出1452萬(wàn)元，國(guó)防支出15萬(wàn)元，公共安全支出30萬(wàn)元，教育支出40萬(wàn)元，社會(huì)保障就業(yè)支出20萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出10萬(wàn)元，節(jié)能環(huán)保支出40萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出765萬(wàn)元，農(nóng)林水事務(wù)支出980萬(wàn)元，住房保障20萬(wàn)元，債務(wù)還本付息支出100萬(wàn)元；其他支出193萬(wàn)元，上解上級(jí)支出3萬(wàn)元。

四、認(rèn)真抓好2023年預(yù)算執(zhí)行工作

2023年，我們將圍繞全年預(yù)算目標(biāo)，繼續(xù)樹立過緊日子的思想，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)、有保有壓的方針，推進(jìn)公共財(cái)政體系建設(shè);高度關(guān)注民生，著力解決廣大群眾最關(guān)心的村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、廁所革命、鄉(xiāng)村振興等現(xiàn)實(shí)問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。我們要以勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，為全面完成全年預(yù)算任務(wù)，努力抓好以下幾方面的工作：

（一）狠抓財(cái)源建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)政保障能力

加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，通過發(fā)展培植財(cái)源；優(yōu)化投資環(huán)境，力爭(zhēng)引進(jìn)高質(zhì)高效、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目在關(guān)廟落戶，以帶動(dòng)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

（二）狠抓稅收征收，確保完成財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)

由于受疫情原因和減稅降費(fèi)政策持續(xù)影響，2023年我鎮(zhèn)完成稅收征任務(wù)非常艱巨，按照全市財(cái)稅工作會(huì)議要求，依法加強(qiáng)稅收征收，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，大力組織稅收收入，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收，確保稅收收入實(shí)現(xiàn)進(jìn)度均衡入庫(kù)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

（三）狠抓民生建設(shè)，大力保障基本民生支出

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的社會(huì)政策要托底和“守住底線、突出重點(diǎn)、完善政策、引導(dǎo)輿論”的民生建設(shè)思路，切實(shí)注重保障基層民生，把保障民生的財(cái)政投入力度與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受程度有機(jī)統(tǒng)一。積極落實(shí)中央政策精神，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造二到三個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，防疫防控，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)、村莊人居衛(wèi)生環(huán)境整治、廁所革命、農(nóng)村安全飲水、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村危房改造、著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)民生活條件和農(nóng)村面貌，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。加大精準(zhǔn)扶貧脫貧力度，管好用好扶貧資金，充分發(fā)揮扶貧資金使用效益。加強(qiáng)社會(huì)保障和就業(yè)工作，逐步提高城鄉(xiāng)低保、五保等社會(huì)救助對(duì)象待遇。加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室建設(shè)的支持力度，加大教育投入支持力度，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展。

（四）狠抓法制建設(shè)，努力提升依法理財(cái)能力

嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系，增強(qiáng)政府預(yù)算統(tǒng)籌能力。加大政府預(yù)決算、部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的公開力度，廣泛接受社會(huì)輿論監(jiān)督。推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督轉(zhuǎn)型，變事后檢查為事前、事中監(jiān)督，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過程、全口徑、全方位、常態(tài)化的監(jiān)控。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算一體化及國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，規(guī)范政府性債務(wù)管理，建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和化解機(jī)制。規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算和資產(chǎn)配置預(yù)算管理，提高資產(chǎn)利用率。

第三部分

一般公共預(yù)算收入表.pdf

一般公共預(yù)算支出表.pdf

一般公共預(yù)算基本支出表.pdf

本級(jí)匯總一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出情況表.pdf

第四部分

廣水市2021-2022年地方債券及債務(wù)情況表.pdf