鄂政辦發(fā)〔2023〕14號(hào)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén):

《湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2023年5月5日

湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，落實(shí)省第十二次黨代會(huì)關(guān)于打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的決策部署，加快推進(jìn)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定以下政策措施。

一、加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持以5G為代表的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2023年至2025年對(duì)電信服務(wù)企業(yè)新建5G宏基站超出上一年度總數(shù)的部分給予獎(jiǎng)勵(lì)，按每個(gè)5G宏基站1萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，力爭(zhēng)5G基站數(shù)量繼續(xù)保持中部領(lǐng)先、全國(guó)靠前。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省通信管理局、省財(cái)政廳，各市、州人民政府)

2.加快創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局。積極爭(zhēng)取國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家級(jí)研究院等平臺(tái)載體落戶湖北。加快國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地、國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析(武漢)頂級(jí)節(jié)點(diǎn)、城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)家試點(diǎn)、國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點(diǎn)建設(shè)，對(duì)相應(yīng)的國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，采取“一事一議”的方式予以支持，每個(gè)項(xiàng)目一次性補(bǔ)助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)在北斗、量子網(wǎng)絡(luò)、新型數(shù)據(jù)中心、人工智能計(jì)算中心、高性能計(jì)算等領(lǐng)域，新建且投入超過(guò)2億元以上的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，擇優(yōu)按資金投入一定比例給予建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，每個(gè)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)省內(nèi)新建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級(jí)節(jié)點(diǎn)、區(qū)塊鏈骨干節(jié)點(diǎn)，按資金投入10%給予一次性運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，每個(gè)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省通信管理局、省發(fā)改委、省廣電局、省財(cái)政廳，各市、州、縣人民政府)

二、大力提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)能級(jí)

3.招引培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)。對(duì)總部(含研發(fā)總部和區(qū)域總部)新落戶我省的全國(guó)電子信息企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)(中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)(中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)(中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布)榜單企業(yè)，且投資達(dá)到5000萬(wàn)元以上或網(wǎng)絡(luò)零售首次達(dá)到50億元以上的給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元，對(duì)首次進(jìn)入上述榜單的省內(nèi)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳)

4.加快推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。加快培育省內(nèi)電子信息制造、軟件和信息服務(wù)、人工智能和大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展“鏈長(zhǎng)+鏈主+鏈創(chuàng)”三鏈機(jī)制，按統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)電子信息制造企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、軟件企業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入首次突破20億元、30億元的，分別給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳)

5.推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。支持省內(nèi)龍頭骨干企業(yè)打造行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)或跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，引導(dǎo)中小微企業(yè)上云上平臺(tái)，降低企業(yè)數(shù)字化成本，提升企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力和水平。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳，各市、州、縣人民政府)

6.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)武漢“中國(guó)軟件特色名城”提檔升級(jí)，加快打造“電競(jìng)之城”。支持國(guó)家區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心等加快建設(shè)，培育各具特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。探索園區(qū)考評(píng)機(jī)制，支持在全省范圍內(nèi)打造一批標(biāo)桿數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，建立以5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用、人工智能、企業(yè)上云、信息安全等為導(dǎo)向的園區(qū)綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)靠前的分檔次給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金由園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體統(tǒng)籌安排用于補(bǔ)貼園區(qū)內(nèi)企業(yè)電費(fèi)、寬帶資費(fèi)、數(shù)據(jù)資費(fèi)、算力資費(fèi)、場(chǎng)地租金等費(fèi)用。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省通信管理局)

三、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

7.支持國(guó)家級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)用示范。對(duì)省內(nèi)企業(yè)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域優(yōu)秀產(chǎn)品、試點(diǎn)示范項(xiàng)目(含標(biāo)桿、優(yōu)秀案例、揭榜掛帥等)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，對(duì)獲批的國(guó)家“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)，再獎(jiǎng)補(bǔ)200萬(wàn)元。對(duì)省內(nèi)企業(yè)首次獲評(píng)國(guó)家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的，每個(gè)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元。對(duì)首次通過(guò)國(guó)家兩化融合管理體系3A級(jí)認(rèn)定的工業(yè)企業(yè)一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元;支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)管理成熟度模型(DCMM)貫標(biāo)，對(duì)首次通過(guò)DCMM貫標(biāo)2級(jí)以上的企業(yè)，分別給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省通信管理局)

8.深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合應(yīng)用。圍繞工業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化改造升級(jí)，每年面向省內(nèi)工業(yè)企業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)放上云服務(wù)券，分級(jí)分類(lèi)對(duì)購(gòu)買(mǎi)云服務(wù)企業(yè)給予采購(gòu)費(fèi)用補(bǔ)貼。持續(xù)開(kāi)展省級(jí)兩化融合試點(diǎn)示范企業(yè)、上云標(biāo)桿、信息消費(fèi)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)(含“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái))、5G全連接工廠評(píng)選，對(duì)新增省級(jí)5G全連接工廠每個(gè)一次性給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，省級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)每個(gè)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元。有條件的市(州)應(yīng)出臺(tái)政策對(duì)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)試點(diǎn)示范、標(biāo)桿、優(yōu)秀案例進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省通信管理局，各市、州人民政府)

9.支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、元宇宙、數(shù)據(jù)安全等新一代信息技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用，建立省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫(kù)，擇優(yōu)遴選總投資1000萬(wàn)元以上的新開(kāi)工數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目軟硬件投資額的8%給予支持，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過(guò)500萬(wàn)元。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議各成員單位，各市、州人民政府)

10.大力培育應(yīng)用場(chǎng)景。支持新業(yè)態(tài)、新模式在一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用，對(duì)開(kāi)放各類(lèi)資源、面向公眾建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)的應(yīng)用場(chǎng)景，每年遴選100個(gè)優(yōu)秀應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行宣傳推廣，并擇優(yōu)給予項(xiàng)目建設(shè)主體50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)各市(州)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息消費(fèi)等建設(shè)展廳、體驗(yàn)中心等，按照項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際投入的20%給予補(bǔ)貼，每個(gè)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議各成員單位)

四、大力開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用

11.加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。探索建立動(dòng)態(tài)調(diào)整的省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心領(lǐng)域首臺(tái)(套)裝備、首批次新材料、首版次軟件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三首”)獎(jiǎng)補(bǔ)目錄，對(duì)省內(nèi)注冊(cè)經(jīng)評(píng)定的首臺(tái)(套)、首批次產(chǎn)品省內(nèi)研制單位和示范應(yīng)用單位，分別按照單價(jià)的15%給予省內(nèi)研制單位和示范應(yīng)用單位一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，雙邊獎(jiǎng)補(bǔ)合計(jì)最高1000萬(wàn)元。對(duì)首版次軟件按照研發(fā)成本的15%給予省內(nèi)研制單位一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，按照單價(jià)的50%給予省內(nèi)示范應(yīng)用單位一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，雙邊獎(jiǎng)補(bǔ)合計(jì)最高1000萬(wàn)元。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)研制“三首”產(chǎn)品的信貸支持力度，加大政策性融資擔(dān)保支持，引導(dǎo)融資租賃公司做好對(duì)“三首”產(chǎn)品推廣應(yīng)用的融資服務(wù)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳)

12.支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)聯(lián)合科研院所面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展6G、量子科技、人形機(jī)器人、元宇宙、人工智能等領(lǐng)域原創(chuàng)性研發(fā)，對(duì)相關(guān)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除超出上一年度的增量部分給予補(bǔ)助，單家企業(yè)補(bǔ)助額最高可達(dá)100萬(wàn)元;鼓勵(lì)市縣加大投入，地方財(cái)政科技投入增幅超出全省平均水平的，所在地企業(yè)可適當(dāng)上浮獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)。對(duì)總部設(shè)在湖北并從事關(guān)鍵軟件獨(dú)立研發(fā)的企業(yè)，對(duì)年度研發(fā)投入超出1000萬(wàn)元的，超出部分按5%比例給予一次性補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼500萬(wàn)元。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省科技廳、省經(jīng)信廳)

五、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

13.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。發(fā)揮省數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成省直部門(mén)橫向協(xié)同，省、市(州)、縣(市、區(qū))縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，包容審慎對(duì)待數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式。省財(cái)政通過(guò)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)，對(duì)資金統(tǒng)籌投入力度大、工作成效顯著的相關(guān)部門(mén)給予獎(jiǎng)補(bǔ)配套支持。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市、州、縣人民政府)

14.加大財(cái)稅金融支持。充分發(fā)揮總規(guī)模100億元的省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投資數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目，拓寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體融資渠道。鼓勵(lì)有條件的市(州)設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省金融監(jiān)管局，長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，各市、州、縣人民政府)

15.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，組織對(duì)各市(州)開(kāi)展年度綜合評(píng)價(jià)，發(fā)布全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作動(dòng)態(tài)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)，定期分析研判數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)年度推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的市縣給予督查激勵(lì)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省統(tǒng)計(jì)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市、州、縣人民政府)