省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
湖北數(shù)字經(jīng)濟強省三年行動計劃
(2022-2024年)的通知

鄂政辦發(fā)〔2022〕34號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門:

《湖北數(shù)字經(jīng)濟強省三年行動計劃(2022-2024年)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2022年8月3日

湖北數(shù)字經(jīng)濟強省三年行動計劃

(2022-2024年)

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有利于推動構(gòu)建新發(fā)展格局,有利于推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，有利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢，是我省搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇、搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭賽道的戰(zhàn)略先手棋。為深入貫徹落實省第十二次黨代會精神，加快推進數(shù)字經(jīng)濟強省建設(shè)，打造全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地，特制訂本行動計劃。

一、總體要求

1.發(fā)展思路。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把握全球數(shù)字化發(fā)展新機遇，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合為主線，著力把數(shù)字經(jīng)濟作為推動湖北新一輪高質(zhì)量發(fā)展的核心動能，加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化和治理數(shù)字化，積極拓展數(shù)字應(yīng)用場景，聚焦重點領(lǐng)域進行數(shù)字經(jīng)濟新賽道培育，打造具有全國影響力的特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，努力建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟強省，為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供強力支撐。

2.發(fā)展目標。按照“提升突破倍增跨越”八字方略，四步走，即“一年提升、兩年突破、三年倍增、四年跨越”。到2024年底，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)翻番，達到5500億元，力爭達到5800億元，基本建成全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)區(qū)、全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先導(dǎo)區(qū)、數(shù)據(jù)要素聚集區(qū)、中部地區(qū)數(shù)據(jù)治理樣板區(qū)和新型基礎(chǔ)設(shè)施中部樞紐節(jié)點。到“十四五”末，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值力爭達到7000億元，占GDP的比重超過12%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過60%，在光電子信息領(lǐng)域打造具有國際競爭力的標志性產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字政府管理效能明顯提升，數(shù)字社會服務(wù)更加普惠便捷，數(shù)字生態(tài)更加優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟成為推動高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、高效能治理的主抓手、高品質(zhì)生活的主支撐。

3.發(fā)展布局。支持武漢市突破性發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，培育具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，打造我省數(shù)字經(jīng)濟牽引極。在基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目布局上向襄陽、宜昌傾斜，發(fā)揮武漢、襄陽、宜昌三大都市圈輻射帶動功能，打造沿長江、漢江數(shù)字經(jīng)濟“連綿帶”，鼓勵鄂州、荊州、十堰等地加快智慧物流、智能家電、綠色數(shù)據(jù)中心等數(shù)字經(jīng)濟特色布局，形成“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、多點支撐”的發(fā)展格局。

二、主要任務(wù)

圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化、治理數(shù)字化、數(shù)字新基建和生態(tài)構(gòu)建等領(lǐng)域，實施六大行動，加快關(guān)鍵要素協(xié)同聯(lián)動、加快進行全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展布局，努力打造全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地。

(一)實施核心產(chǎn)業(yè)倍增行動，著力打造全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)區(qū)。

圍繞電子制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息通信業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，通過打造數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)萬億級產(chǎn)業(yè)集群，做大做強軟件、信息通信業(yè)，培育數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)品牌，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增。

4.加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實施數(shù)字技術(shù)攻關(guān)工程，依托國家信息光電子創(chuàng)新中心、國家數(shù)字化設(shè)計與制造業(yè)創(chuàng)新中心和先進存儲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新研發(fā)優(yōu)勢，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)、光電、芯片、北斗等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心技術(shù)，圍繞氫能、儲能、量子信息、生命科學(xué)、前沿新材料、未來網(wǎng)絡(luò)、元宇宙等前沿領(lǐng)域，建立攻關(guān)項目庫，加強底層技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，攻克一批“卡脖子”技術(shù)。支持省內(nèi)重點企業(yè)聯(lián)合科研院所，積極參與國家人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海、6G、太赫茲等前沿領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，每年開展30項以上關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，推動關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳，各市州人民政府)

5.打造電子制造業(yè)產(chǎn)業(yè)增長極。實施電子制造業(yè)躍升工程，依托光谷實驗室等創(chuàng)新平臺，開發(fā)新一代光通信系統(tǒng)、光纖接入系統(tǒng)等設(shè)備，促進產(chǎn)業(yè)向技術(shù)高端和市場前沿發(fā)展，打造世界一流光通信產(chǎn)業(yè)集群。以國家存儲器基地建設(shè)為重點，提升三維閃存芯片量產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展第三代半導(dǎo)體，打造特色集成電路產(chǎn)業(yè)集群。以顯示面板重大項目為抓手，推進LTPS(第六代低溫多晶硅顯示)面板生產(chǎn)線建設(shè)，積極培育和引進上下游企業(yè)，加快OLED新型顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，打造規(guī)模突破1400億元的全國頂尖新型顯示產(chǎn)業(yè)集群。引進智能終端頭部企業(yè)，重點發(fā)展智能手機、平板電腦、智能電視、可穿戴設(shè)備等終端產(chǎn)品，提高研發(fā)生產(chǎn)能力和集中度，打造國內(nèi)重要智能終端產(chǎn)業(yè)集群。到2024年底，全省電子制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過萬億元，年均增長超過15%。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)改委，各市州人民政府)

6.壯大軟件和信息服務(wù)業(yè)。實施軟件產(chǎn)業(yè)鑄魂工程，構(gòu)建開源開放的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用生態(tài)，加快建設(shè)國家級信創(chuàng)適配基地、湖北基礎(chǔ)軟件聯(lián)合攻關(guān)體驗推廣中心，打造以基礎(chǔ)軟件為核心的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。重點突破高端工業(yè)軟件、嵌入式系統(tǒng)、集成電路設(shè)計、工業(yè)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)。建設(shè)湖北省工業(yè)軟件產(chǎn)品和服務(wù)資源池，開展產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升行動，依托公共平臺推廣湖北省年度工業(yè)軟件十大優(yōu)秀應(yīng)用案例，發(fā)布“湖北省年度軟件企業(yè)50強”榜單，提升湖北軟件品牌的競爭力和知名度。到2024年底，力爭軟件業(yè)務(wù)收入達到3200億元，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)突破900億元。開展“湖北名優(yōu)”軟件名園、名企認證計劃，利用武漢“中國軟件特色名城”優(yōu)質(zhì)資源，推動光谷軟件園、武漢軟件新城和湖北信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴容提質(zhì)，繼續(xù)引導(dǎo)和提升新型信息消費，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局，各市州人民政府)

7.加快信息通信業(yè)發(fā)展。以武漢創(chuàng)建國際消費中心城市，襄陽、宜昌創(chuàng)建區(qū)域消費中心城市為抓手，擴大信息消費規(guī)模，激發(fā)電信流量資源需求。推動國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點及城域網(wǎng)絡(luò)擴容升級，推進千兆光網(wǎng)進小區(qū)入園區(qū)，打造100個千兆應(yīng)用示范小區(qū)和示范園區(qū)。積極探索互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用，提供5G+4K/8K超高清視頻、虛擬現(xiàn)實、全息視頻等新型內(nèi)容服務(wù)業(yè)務(wù)，推進下一代廣播電視網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2024年底，物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)突破5000萬戶，電信業(yè)務(wù)總量突破1000億元，年均增幅超過20%。(責(zé)任單位:省通信管理局、省經(jīng)信廳、省科技廳，電信運營企業(yè))

8.培育壯大龍頭企業(yè)。面向省內(nèi)“光芯屏端網(wǎng)”等優(yōu)勢領(lǐng)域大型企業(yè)及人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的潛力型企業(yè)，以16條產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)為重點，實施“雄鷹”“雛鷹”展翅工程，引導(dǎo)資源向產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)集聚，支持“鏈主”企業(yè)橫向兼并、縱向整合及混業(yè)并購掌握核心技術(shù)、擁有高價值品牌的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。強化企業(yè)梯隊培育，培育1—2家“獨角獸”企業(yè)。瞄準世界500強、知名跨國公司，每年招引1—3家落地湖北。到2024年底，新增營收百億元企業(yè)12家以上、“瞪羚”企業(yè)100家以上。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省科技廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局，各市州人民政府)

(二)實施融合應(yīng)用加速行動，著力打造全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先導(dǎo)區(qū)。

大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快推動數(shù)字技術(shù)在一二三產(chǎn)業(yè)中深度融合應(yīng)用，培育典型應(yīng)用場景，加速產(chǎn)業(yè)融合，釋放數(shù)字經(jīng)濟新動能，推動“數(shù)字化”“綠色化”協(xié)同發(fā)展。

9.加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。持續(xù)開展“技改提能、制造煥新”行動，發(fā)揮省技術(shù)改造咨詢診斷服務(wù)平臺作用，分行業(yè)、分類別引導(dǎo)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成1000家“專精特新”及“單項冠軍”企業(yè)、3—5個國家級先進制造業(yè)集群。加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，以行業(yè)龍頭企業(yè)為重點，梯次培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，鼓勵各地區(qū)打造省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，爭創(chuàng)國家級促進中心,為全省工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造賦能賦智。持續(xù)推進國家級兩化融合管理體系貫標、省級兩化融合試點示范，開展企業(yè)“上云用數(shù)賦智”活動，遴選上云標桿企業(yè)，推動工業(yè)企業(yè)上云數(shù)量達到5.5萬家，上云覆蓋率超過55%，通過貫標企業(yè)達到1500家。打造可復(fù)制推廣應(yīng)用場景，在5G全連接工廠、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、工業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等領(lǐng)域，每年培育100個典型應(yīng)用案例，培育一批全球“燈塔工廠”和“未來工廠”。到2024年底，全省新增省級智能制造試點示范企業(yè)150家，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺達到50家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過60%。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省科技廳，各市州人民政府)

10.培育農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用。加快推進5G、人工智能、北斗導(dǎo)航等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，在小龍蝦、柑橘、茶葉、生豬、禽蛋、蔬菜(食用菌)等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，開展單品種全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字賦能行動，整合各級涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源，搭建管理平臺，實現(xiàn)精準化管控、智慧化發(fā)展。培育80家細分行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)、800家成長性龍頭企業(yè)、帶動近800萬戶農(nóng)戶增收。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城試點，培育一批省級試點地區(qū)。到2024年底，力爭創(chuàng)建4個全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地，打造8個數(shù)字農(nóng)業(yè)試點縣和80個數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省委網(wǎng)信辦，各市州人民政府)

11.推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。加快發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵開展工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)外包，優(yōu)化生產(chǎn)服務(wù)體系。加快高質(zhì)量供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)，構(gòu)建“信息網(wǎng)”“庫網(wǎng)”“干線網(wǎng)”“配送網(wǎng)”“商品網(wǎng)”，推進鄂州花湖機場和武漢天河機場形成航空客貨“雙樞紐”格局，全貨機航線連通國內(nèi)外60個以上城市，推廣無人車、無人機、無人倉等智能化設(shè)施設(shè)備在物流領(lǐng)域應(yīng)用，省級示范物流園區(qū)智慧化率達到60%以上，爭創(chuàng)國家物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)。加快推動限上商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建省級電子商務(wù)示范基地30家、企業(yè)100家。支持直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)新模式規(guī)范發(fā)展。鼓勵各市州圍繞特色產(chǎn)業(yè)，依托市場主體建設(shè)電商直播基地。爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。到2024年底，全省電子商務(wù)交易額賣方口徑突破1.5萬億元，網(wǎng)上零售額突破4000億元。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省交通運輸廳，各市州人民政府)

(三)實施數(shù)據(jù)價值化行動，著力打造數(shù)據(jù)要素聚集區(qū)。

激活市場主體活力，提升數(shù)據(jù)的生產(chǎn)供應(yīng)能力，推動數(shù)據(jù)要素融合賦能。探索建立數(shù)據(jù)合規(guī)合法交易中心，建立健全數(shù)據(jù)要素市場化機制，加快構(gòu)建安全高效、統(tǒng)一完備的數(shù)據(jù)要素市場體系。

12.推動公共數(shù)據(jù)開放共享。按照《湖北省政務(wù)數(shù)據(jù)資源應(yīng)用與管理辦法》，進一步細化“三清單一目錄”數(shù)據(jù)共享機制，遵循“共享為原則、不共享為例外”，梳理公共數(shù)據(jù)開放目錄，搭建數(shù)據(jù)開放平臺，明確各類數(shù)據(jù)資源的采集、共享和利用規(guī)則與權(quán)責(zé)，推動省內(nèi)各部門公共服務(wù)平臺實現(xiàn)“一數(shù)一源”，開放共享，政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，進“一張網(wǎng)”辦全部事;“一窗通辦”，線下只進“一扇門”，現(xiàn)場“最多跑一次”;深入推進“一事聯(lián)辦”，實現(xiàn)跨部門、跨層級、跨地區(qū)多環(huán)節(jié)、多事項聯(lián)辦，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù)。(責(zé)任單位:省政務(wù)辦、省直相關(guān)部門，各市州人民政府)

13.加快產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。通過政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)，推動各類資源要素快捷流動，大力發(fā)展智慧教育、智慧文旅、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新模式，推動“互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù)”規(guī)?；?、“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”品質(zhì)化發(fā)展。推廣DCMM(數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估)國家標準，推動300家以上企業(yè)開展DCMM貫標。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點(武漢)，推進標識數(shù)據(jù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)據(jù)關(guān)鍵生產(chǎn)要素的倍增效應(yīng)，打通產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈堵點，為全省及中部省份工業(yè)企業(yè)提供服務(wù)，加快形成中部標識數(shù)據(jù)匯聚區(qū)。到2024年底，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點(武漢)標識注冊量達到110億個。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省通信管理局)

14.探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易機制。立足全國統(tǒng)一大市場，實施數(shù)據(jù)市場構(gòu)建工程，加快對能源、電力、大宗原材料開展數(shù)據(jù)交易試點，支持在武漢市先行先試，率先培育數(shù)據(jù)交易平臺和市場主體，建設(shè)數(shù)據(jù)交易中心，發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系，推動數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用。探索數(shù)據(jù)所有權(quán)和使用權(quán)分離機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見。發(fā)展數(shù)據(jù)清洗、建模、可視化、信用評價等新型數(shù)據(jù)服務(wù)，培育數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用新業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省委網(wǎng)信辦、省政務(wù)辦，武漢市人民政府)

(四)實施數(shù)據(jù)治理能力提升行動，著力打造中部地區(qū)數(shù)據(jù)治理樣板區(qū)。

加快法規(guī)、標準、監(jiān)管體系建設(shè)，有效解決數(shù)字技術(shù)應(yīng)用過程中出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)保護、行業(yè)壁壘、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等問題，為數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。

15.促進法律法規(guī)體系化。加快數(shù)字經(jīng)濟立法，出臺《湖北省數(shù)字經(jīng)濟促進辦法》，為我省數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。實施數(shù)字治理體系規(guī)范建設(shè)工程，圍繞市場準入制度、公平競爭審查制度、公平競爭監(jiān)管制度，建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。加強稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查。依法查處不正當(dāng)競爭行為，保護平臺從業(yè)人員和消費者合法權(quán)益。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局、省政務(wù)辦、省稅務(wù)局、省地方金融監(jiān)管局)

16.加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。建立健全數(shù)據(jù)確權(quán)、交易、共享等標準制度體系，促進數(shù)據(jù)高效流通使用，賦能實體經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理、開放共享、安全認證等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省政務(wù)辦、省委網(wǎng)信辦、省經(jīng)信廳，各市州人民政府)

17.強化數(shù)據(jù)安全保障。實施安全保障與產(chǎn)業(yè)同步推進工程，加強重要數(shù)據(jù)安全保障，建立工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全分類分級管理機制，加快國產(chǎn)商用密碼在重點行業(yè)的應(yīng)用，督促重點企業(yè)依法建立相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理制度，增強企業(yè)安全防范能力，實現(xiàn)核心技術(shù)、重要產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技、頭部企業(yè)等安全可控。積極出臺促進網(wǎng)安產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高國家網(wǎng)絡(luò)安全與人才創(chuàng)新基地產(chǎn)業(yè)集中度，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；I(yè)化、集聚集約化發(fā)展。(責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省國家安全廳、省政務(wù)辦、省經(jīng)信廳、省通信管理局，各市州人民政府)

(五)實施網(wǎng)絡(luò)強基行動，著力打造新型基礎(chǔ)設(shè)施中部樞紐節(jié)點。

大力推進5G基站建設(shè)，加快700M5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進度，加快量子、區(qū)塊鏈、北斗網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署，建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合的智能化綜合性信息基礎(chǔ)設(shè)施，為數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

18.夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施底座。加快5G宏基站建設(shè)，加速推進5G獨立組網(wǎng)(SA)在工業(yè)領(lǐng)域規(guī)模商用，全省5G基站達到12萬個，行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達率達到70%。實施“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工程，加快推進城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)700M5G、萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)(10G-PON)設(shè)備規(guī)模部署，千兆寬帶用戶數(shù)達到400萬戶以上。加快推進廣電網(wǎng)絡(luò)一網(wǎng)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展。大力發(fā)展城市信息模型等基礎(chǔ)平臺。推進IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用，IPv6移動網(wǎng)絡(luò)流量占比超過50%。建設(shè)區(qū)域北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站網(wǎng)(CORS)“一張網(wǎng)”，加快形成省際協(xié)同共享服務(wù)模式。支持湖北國科量子、湖北交投量子、武漢國科量子公司加快推進“武合干線”“京漢干線”“漢廣干線”湖北段以及湖北省量子保密通信骨干網(wǎng)建設(shè)。到2024年底，武漢基本建成國家級“星地一體”量子通信網(wǎng)絡(luò)核心樞紐節(jié)點。(責(zé)任單位:省通信管理局、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、基礎(chǔ)電信運營企業(yè)，各市州人民政府)

19.強化算力基礎(chǔ)設(shè)施硬支撐。爭創(chuàng)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐中部節(jié)點，加快建設(shè)中國電信中部大數(shù)據(jù)中心、武鋼大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中金數(shù)谷大數(shù)據(jù)中心、中國移動襄陽云計算中心、華為襄陽云計算基地、鄂州悅科(湖北)數(shù)據(jù)中心、數(shù)智文旅產(chǎn)業(yè)云能力中心等一批重點數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建布局均衡、協(xié)同供給、梯次連續(xù)的算力基礎(chǔ)設(shè)施體系。圍繞5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、VR/AR、智慧城市等重點應(yīng)用場景，探索建設(shè)一批邊緣數(shù)據(jù)中心。加快推動國家超算武漢中心、武漢人工智能計算中心建設(shè)應(yīng)用，布局全省超算產(chǎn)業(yè)鏈。以宜昌三峽東岳廟大數(shù)據(jù)中心、十堰武當(dāng)云谷大數(shù)據(jù)中心為重點，建設(shè)零碳綠色大數(shù)據(jù)中心集群。到2024年底，全省數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到21萬架。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省通信管理局、省經(jīng)信廳，相關(guān)市州人民政府)

(六)實施數(shù)字生態(tài)活力構(gòu)筑行動，著力打造一流數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

積極拓展應(yīng)用場景，推動數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)務(wù)快速發(fā)展。堅持包容審慎監(jiān)管，鼓勵率先應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)，多層次、全方位激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活力。

20.大力培育應(yīng)用場景。鼓勵各級政府帶頭開放應(yīng)用場景，圍繞數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用領(lǐng)域，實施應(yīng)用場景拓展工程。以“大場景、小切口”為重點，聚焦電子政務(wù)、產(chǎn)業(yè)地圖、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字文旅、數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、城市大腦、智慧長江、應(yīng)急管理、社區(qū)管理等領(lǐng)域，打造一流的應(yīng)用場景，解決群眾辦事和企業(yè)發(fā)展需求，不斷拓展數(shù)字化應(yīng)用領(lǐng)域，提高人民群眾的獲得感。建立省級數(shù)字化應(yīng)用場景滾動推進項目庫，每年征集遴選發(fā)布100個數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場景，加快場景示范推廣。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳，省直各部門，各市州人民政府)

21.打造開放創(chuàng)新營商環(huán)境。進一步深化“放管服”改革，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，包容審慎對待數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。探索建立市場化、法治化、數(shù)字化的協(xié)同創(chuàng)新管理機制，深化信用、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新模式應(yīng)用。加大對數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)品政府采購力度，鼓勵率先應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)，不斷激發(fā)市場主體活力。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)督管理局，省直各部門，各市州人民政府)

22.營造數(shù)字經(jīng)濟良好生態(tài)。多層次、全方位實施數(shù)字生態(tài)活力工程，加強黨政干部數(shù)字經(jīng)濟培訓(xùn)力度，加強對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識，提升對新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)的駕馭能力。持續(xù)辦好中國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”大會、武漢光博會、武漢國際電子商務(wù)暨“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)博覽會、5G綻放杯大賽等數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重要展會和專題活動，積極承辦高規(guī)格的數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域峰會，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力，營造良好發(fā)展生態(tài)。力爭到2024年底，打造6個數(shù)字經(jīng)濟示范城市、30個省級數(shù)字經(jīng)濟標桿園區(qū)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省通信管理局，各市州人民政府)

三、保障措施

23.強化統(tǒng)籌推進。健全湖北省數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作，研究審議數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重大政策，編制頂層設(shè)計、謀劃總體布局、重大項目、統(tǒng)計制度等重點工作，建立省市縣三級協(xié)同推進機制，完善本區(qū)域規(guī)劃布局和實施保障，共同推動全省數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳，各市州人民政府)

24.加大財政金融支持。設(shè)立省級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)專項資金，鼓勵各市州政府出臺資金政策支持省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)、試點示范、標桿和案例等項目。支持新型基礎(chǔ)設(shè)施開展不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點;積極組織省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等爭取國家科技創(chuàng)新再貸款支持。設(shè)立湖北省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，由長江產(chǎn)業(yè)基金管理公司牽頭采取“母基金直投+子基金”的運作方式，設(shè)立母子基金總規(guī)模不低于100億元的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)以及商業(yè)保理公司、融資租賃公司等地方金融組織創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式，為數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)提供多元化融資支持和“一站式”金融服務(wù)。(責(zé)任單位:省財政廳、省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行武漢分行、長江產(chǎn)業(yè)投資集團，各市州人民政府)

25.加強智力支撐。用好省“青年拔尖人才培養(yǎng)計劃”、“人才六條”等人才項目政策，加大數(shù)字化發(fā)展各領(lǐng)域的人才引進、培養(yǎng)、激勵、服務(wù)力度。支持武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)學(xué)科專業(yè)，推進信息科學(xué)與技術(shù)相關(guān)學(xué)科與其他學(xué)科間的交叉融合。推動數(shù)字經(jīng)濟骨干企業(yè)與科研院所共建人才實訓(xùn)基地，加大復(fù)合型、實用型數(shù)字人才培養(yǎng)力度。組建湖北省數(shù)字經(jīng)濟研究院、湖北省數(shù)字經(jīng)濟促進會、湖北省數(shù)字文旅研究院、湖北省數(shù)字經(jīng)濟專家咨詢委員會等高端智庫，加強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的理論研究，為全省數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展提供決策參考。(責(zé)任單位:省教育廳、省委組織部、省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信廳、省人社廳、省文旅廳)

26.加強監(jiān)測考評。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟綜合評價體系，開展數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測，組織對各市州開展年度綜合評價，發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟工作動態(tài)、年度數(shù)字經(jīng)濟白皮書，全面反映數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展整體態(tài)勢。健全數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展考核機制，將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展納入全省高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價指標體系和相關(guān)考核。建立數(shù)字經(jīng)濟激勵機制，對年度推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成效顯著的地方給予督查激勵。(責(zé)任單位:省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳，各市州人民政府)

27.擴大國際合作。積極參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。以漢交會、武漢跨境電商交易博覽會、中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展合作論壇等為平臺載體，加強與國際合作交流，拓寬數(shù)字經(jīng)濟合作領(lǐng)域。(責(zé)任單位:省委外辦、省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳、省發(fā)改委，各市州人民政府)